距離徽安府打下睦州一個(gè)月后,此時(shí)已到了十一月,天氣轉(zhuǎn)寒。
徽安府。
因?yàn)閹讏?chǎng)戰(zhàn)斗的勝利,使徽安府局勢(shì)大為改觀,俞遜和紀(jì)闌正抓緊控制睦州,吳越國(guó)沒有立刻派兵奪回睦州,雖不知是什么原因,但這對(duì)徽安府來說,卻是難得的寶貴時(shí)間。
北面和南面的唐軍如今都退出徽安府境內(nèi),西面的寧國(guó)軍正在備戰(zhàn)唐軍,無力再攻打徽安府,反而被秦泉趁機(jī)劫奪了不少人口。
經(jīng)過兩個(gè)多月的動(dòng)蕩期,徽安府終于恢復(fù)了寶貴的和平。
這段時(shí)間臉上總帶著愁容的徽安府百姓們,也終于放松下來,不必?fù)?dān)心生活被戰(zhàn)亂所毀。經(jīng)過這次的戰(zhàn)事,他們心中對(duì)徽安府的歸屬感也更強(qiáng)了。
府城內(nèi)商業(yè)也再次煥發(fā)出新的活力,原本因擔(dān)心戰(zhàn)亂不敢來徽安府的商人都不再有任何顧慮。
節(jié)度府。
北方唐軍退去后,陸原便看到了機(jī)會(huì),改革徽安府時(shí)機(jī)終于到來。
他原本在徽安府的威信就已經(jīng)十分高了,憑借這次戰(zhàn)爭(zhēng),威信更是上升到極點(diǎn),要想改革,現(xiàn)在是最好的機(jī)會(huì)。
眼下,他手下還沒有形成勢(shì)力集團(tuán),但若長(zhǎng)此以往,等自己勢(shì)力越來越大時(shí),勢(shì)力集團(tuán)必然會(huì)形成,成為改革的阻礙。
雖說只要有他在,將來改革也依然能夠做到,但到時(shí)很可能需要?dú)⒉簧偃瞬拍軓?qiáng)行推動(dòng),甚至包括許多現(xiàn)在很信任的部下。
而現(xiàn)在時(shí)機(jī)最好,地盤不大不小,外部也暫時(shí)穩(wěn)定,正好將根基穩(wěn)固,為將來爭(zhēng)霸天下打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
那么眼下改革從各處做起呢?陸原十分清楚,國(guó)家強(qiáng)大的根基在百姓,自己要想建立一個(gè)強(qiáng)大的政權(quán),那么著眼點(diǎn)應(yīng)該放在百姓身上。
而對(duì)古代百姓來說最重要的便是土地,因此陸原決定實(shí)施土地改革。
唐朝的均田制其實(shí)已經(jīng)是很完善的田制,按人頭分田,讓百姓人人有田可種,也是這種制度,創(chuàng)造了一個(gè)大唐盛世。
但后期因?yàn)橥恋丶娌?yán)重,朝廷的公田越來越少,大多數(shù)田地被窮苦百姓低價(jià)出售,被富人兼并。
百姓流離失所,無田可種,這才被迫造反,之后的宋朝、明朝和清朝,田地問題永遠(yuǎn)都是繞不過去的坎,田地兼并嚴(yán)重,仿佛成為了一個(gè)朝代滅亡的信號(hào)。
制度是不斷完善的,而后世的租田制便是一步一步進(jìn)化而來的。
這種制度最大的好處,便是田永遠(yuǎn)屬于國(guó)家,百姓想賣也不能賣,斷絕了有錢人土地兼并的可能。
雖然陸原不能保證這個(gè)制度能永遠(yuǎn)有效,但它至少比之前所有的田政要好,也許將來還有更好的制度出現(xiàn),不過這就不是現(xiàn)在需要操心的事了。
而要想實(shí)施租調(diào)制,第一條就是需要將徽安府所有田全部收為公家,這樣做勢(shì)必會(huì)讓城中一些富人心懷不滿,但這是無法避免的事,改革永遠(yuǎn)伴隨著阻礙,利益既得者永遠(yuǎn)不會(huì)輕易讓出自己的利益。
所以才說現(xiàn)在是最好的時(shí)機(jī),憑陸原現(xiàn)在的聲望,這些富人也僅僅只是不滿而已,甚至不敢在外面說出口。
不過陸原也不會(huì)平白收取他們的田地,一定的補(bǔ)償還是要的,不然將來自己攻打其他州縣時(shí),那里的豪強(qiáng)士紳害怕失去田地,必定聯(lián)合起來反抗自己,讓自己平白生出些阻力,必須防止這種情況出現(xiàn)。
補(bǔ)償方面可以讓手下官員慢慢商議,拿出一個(gè)妥善的安撫方法。
有了租田制作為基礎(chǔ),接下來考慮的便是教育、人才選拔方面,眼下財(cái)政還需重點(diǎn)放在軍事上,因此還不能立刻就建立更多的學(xué)校。
不過只要商業(yè)和農(nóng)業(yè)能穩(wěn)步發(fā)展,自己手上遲早會(huì)有錢的,到時(shí)后便可以嘗試建立村學(xué)了,一開始幾個(gè)村子建一個(gè),視情況再慢慢增加,畢竟古代生產(chǎn)力不足,教育的發(fā)展需要量力而行。
至于人才的選取,自然是科舉改革了,當(dāng)時(shí)張德仲提出科舉時(shí),外部壓力巨大,陸原并不打算改革科舉,只想著迅速得到些人才,補(bǔ)充到徽安府體系中。
不過現(xiàn)在不同,外部隱患已經(jīng)暫時(shí)解除,科舉改革也可以著手進(jìn)行了。
想到科舉,陸原想起一件事情,在歷史中,宋朝曾規(guī)定過胥吏不準(zhǔn)參加科舉。
歷朝歷代中,宋朝的士大夫集團(tuán)是最龐大的,他們?nèi)藬?shù)眾多,大多數(shù)都是掛著虛銜,吃著皇糧,啥都不干。
為了養(yǎng)活這批寄生蟲,宋朝財(cái)政收入很高,是唐朝的幾倍,百姓生活壓力極大,為了防止百姓造反,宋朝又不斷的向重文輕武、中央集權(quán)方向發(fā)展,于是中華歷史上形成了一個(gè)對(duì)內(nèi)強(qiáng)勢(shì),對(duì)外弱勢(shì)的屈辱朝代。
這些士大夫?yàn)榱耸刈o(hù)自己的利益,不斷固化階級(jí),就是在他們的建言下,胥吏不能參加科舉這條制度誕生,這也導(dǎo)致了胥吏們能追求的只有錢財(cái)了,他們也因此與普通百姓站到對(duì)立面。
官、吏、民三個(gè)階級(jí)就這樣形成了。
從這里就可以看出科舉對(duì)國(guó)家的影響,一個(gè)小小的科舉政策,就讓國(guó)家形成巨大的變化,因此科舉改革必須慎之又慎。
作為現(xiàn)代人,陸原十分清楚,階級(jí)永遠(yuǎn)無法消除,自己要做的就是削弱階級(jí),模糊官吏之間的線,模糊吏與民之間的線。
因此他科舉要改的第一刀就是想辦法消除官吏之間的線,以前吏員的錄取大部分都是地方官府自行錄取,錄取之后上報(bào)就行了。
這也是吏員跟官員鴻溝所在,大家選取的方法都不一樣,人家自然瞧不起你了。
因此陸原決定擴(kuò)大科舉規(guī)模,將官吏選取都統(tǒng)一到科舉之中,考的好的做官,考的差的做吏,這樣大家都是考試出來的,差別就沒那么大了。
除了官吏之間的改革,科舉內(nèi)容也需要修改。
五代時(shí)期,國(guó)家政權(quán)極多,各國(guó)都會(huì)開自己的科舉,但基本上都是沿用大唐時(shí)期的模板,考三場(chǎng),分別為:四書五經(jīng)、策問、詩(shī)賦。
不過內(nèi)容一次改太多的話,陸原擔(dān)心會(huì)遭受所有讀書人的抵制,所以他只準(zhǔn)備修改兩條。
第一,科舉第三場(chǎng)除了考詩(shī)賦,還要加上數(shù)理。
第二,允許女子參加科舉。
第一條可以讓國(guó)人更加重視實(shí)學(xué),第二條可以增加?jì)D女的地位。
就這樣,陸原一條又一條的將自己改革的措施寫了下來,看著滿滿一張紙,心中既有些忐忑,又有些期待。
由于開科的事最先是張德仲提出的建議,因此陸原決定交給他來負(fù)責(zé),想到這里,他立即起身,向少尹衙而去。
衙內(nèi)大堂,陸原對(duì)迎接的官員擺手道:“都不必多禮。”
張德仲道:“節(jié)帥親自過來,可是有什么要交代嗎?”
陸原微微頷首:“不錯(cuò),關(guān)于張少尹之前提的科舉,我覺得現(xiàn)在就可以做準(zhǔn)備了,我打算將這個(gè)任務(wù)交給你?!?br/>
張德仲道:“節(jié)帥放心,老夫一定會(huì)辦好此事,不知此次要錄取多少人?”
“咱們現(xiàn)在缺多少官員和吏員?”陸原問道。
張德仲心中一驚,節(jié)帥為何問吏員?不過嘴里還是回答道:“缺五十名左右官員,吏員應(yīng)該有兩百多吧?!?br/>
陸原點(diǎn)點(diǎn)頭道:“那這次就錄取三百人,另外我希望科舉考的三場(chǎng)中,第三場(chǎng)詩(shī)賦和數(shù)理各占一半,而且此次科舉,女子也能參加。”
張德仲心中越來越吃驚,道:“節(jié)帥,會(huì)來參加科舉的可能只有徽安府和睦州學(xué)子,若是招這么多人的話,必須大幅降低錄取標(biāo)準(zhǔn)?!?br/>
“那就降低錄取標(biāo)準(zhǔn)!”陸原鄭重道:“此事就拜托老先生了?!?br/>
張德仲拱手道:“老夫必定辦好此事?!?br/>
陸原微笑著點(diǎn)了點(diǎn)頭,轉(zhuǎn)身離開了少尹衙。
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