只是這政治民生問題，沒有人會(huì)比扶蘇更擅長(zhǎng)解決。兩千年的歷史都在腦子里，一旦遇到問題，腦海中立刻就會(huì)浮現(xiàn)相應(yīng)的解決辦法供應(yīng)。

    扶蘇此時(shí)胸中已經(jīng)有了其他可行性方案，但是他并沒有直接說(shuō)出來(lái)，而是將目光看向朝中戶部之首。

    “張蒼，爾負(fù)責(zé)戶部事宜,掌管天下戶籍人口大事，為什么對(duì)于這件大事卻遲遲不報(bào)啊?！?br/>
    張蒼實(shí)在是懵啊，他是負(fù)責(zé)戶部，但是他現(xiàn)在才剛剛上任不久。這戶部的資料，都是天下的機(jī)密，絕對(duì)不能外泄，掌握情況還需要一定的時(shí)間，他實(shí)在是還沒摸到其中的門道。

    “陛下,臣惶恐,上任多日，還未能對(duì)戶部的典籍熟記于心，實(shí)在是沒有此判斷?！?br/>
    “何不效仿司寇，身居要職，卻還能兼管戶部之事?！?br/>
    蒙毅聽了，這才察覺到皇帝不悅。

    只是蒙毅方才真的是無(wú)心之過(guò)啊，這時(shí)候察覺到自己方才口氣重了，連忙請(qǐng)罪。

    “陛下，臣惶恐，還請(qǐng)陛下恕罪。臣在為廷尉之前，一直都負(fù)責(zé)天下戶籍整理的事宜，足足有十個(gè)春秋。如今新朝初立，臣也是偶然間忽的想起此事，幾經(jīng)考量權(quán)衡，這才決定當(dāng)朝進(jìn)言，不如此不足以引起朝中眾臣的重視?！?br/>
    “朕知你素來(lái)是在家中用膳,卻在案幾前思索朝中之事，意欲為朕分憂,朕豈會(huì)怪罪你。況且今日這件事，提的實(shí)在是好。天下雖然一統(tǒng)，但是早已經(jīng)不是八百年前的天下，土地十倍之于從前，人口亦是如此。國(guó)中之事復(fù)雜多變，牽扯太廣。”

    “謝陛下寬恕。”

    如今蒙毅說(shuō)錯(cuò)了話，眾人都瞧著皇帝對(duì)蒙毅的反應(yīng)，沒想到皇帝全然不把這件事放在心上，可見皇帝對(duì)蒙毅的器重和信任。朝中站著的人自然不都是正人君子，見到蒙毅說(shuō)了這么放肆大膽的話，還沒有引起皇帝的惱怒，他們自然因?yàn)檫@件事對(duì)蒙毅的妒忌又多了一份。

    “值大年初一，朕就將此事下議諸位，十日之后，再有朝會(huì)，朕想聽聽諸位的意見。關(guān)中壯丁不足，茲事體大,必須要早早決斷。另,日后改十日一大朝，五日一小朝。大朝者,凡在咸陽(yáng)有官銜者，均入大政殿集會(huì)；小朝者，三公九卿四部前來(lái)章臺(tái)議事?！?br/>
    一眾武將聽了，不由得心頭一怒，皇帝這是什么意思，十天一大朝，合著以后他們一個(gè)月只能見皇帝三面。難道不怕君臣之間疏遠(yuǎn)嗎。

    李信自然不樂意，正要站出來(lái)說(shuō)話，卻見二世看向他們這列。

    “帝國(guó)諸將，日后都入于都尉府，聽章邯調(diào)遣，每隔三日，入章臺(tái)后閣議軍政要?jiǎng)?wù)?！?br/>
    只這一句，已經(jīng)說(shuō)明了朝中文臣和武將之間的地位高低。原先在武將心頭漂浮的烏云就在此刻紛紛散開了，一股悶氣自然而然也就散了出去。

    朝堂之中難得又起洪亮的聲響。

    “唯！”

    做皇帝，如果手里握不住兵權(quán)，天下不保；可如果平衡不了朝局，政策就難以穩(wěn)定?？墒侨粽撨@兩者之間的輕重，自然是兵權(quán)更為重要。

    “眾卿可還有什么大事呢？”

    眾位左看右看，卻是李信站了出來(lái)。

    “陛下，末將李信有奏?！?br/>
    “何事？”

    “啟稟陛下，去歲年末之際，陛下下令要繼續(xù)行五年新政，輕徭薄賦，以減輕吏民負(fù)擔(dān)，臣深以為可。只是臣聽聞，國(guó)不可一日無(wú)君，朝也不可一日無(wú)相。這沒有丞相帶領(lǐng)，我們又該如何協(xié)調(diào)為事呢。而且如今臣等雖然聚集在朝堂上，但是實(shí)在是不知道該以何人為首?！?br/>
    這往常上朝，總有人帶領(lǐng)作揖山呼，朝中氣氛若是僵硬，也自有丞相出來(lái)說(shuō)句話，定個(gè)青紅皂白，比如方才那場(chǎng)景，丞相作為皇帝的第一把手，一定會(huì)第一時(shí)間站出來(lái)斥責(zé)蒙毅的言行，可是這段時(shí)間以來(lái)，旁的不論，沒了丞相，大家上朝也沒人帶個(gè)頭，氣氛有些僵硬。

    皇帝就算脾氣再好，可有一件事卻是所有站在朝堂上的臣子都銘記在心的，皇帝是至高無(wú)上的存在，皇帝一言，就是有九鼎之重。皇帝制度下，臣子不可能再像從前那樣和君王一起商議。等級(jí)尊卑的分明從上至下已經(jīng)越發(fā)的嚴(yán)明，臣子也需要找歸屬感，這就是丞相的作用。

    但是對(duì)于扶蘇來(lái)說(shuō)，新皇帝登基，要的就是你們無(wú)依無(wú)靠，然后只能向皇帝投誠(chéng)，若是有丞相在眾臣前面頂著，群臣自然會(huì)幫著丞相反抗皇帝自己。

    這丞相立的時(shí)間越晚，越容易瓦解朝臣之間的勾連勢(shì)力，黨派相爭(zhēng)才是常態(tài)。秦國(guó)自古以來(lái)立兩個(gè)丞相，也是這個(gè)道理，互相制衡。

    只是現(xiàn)在扶蘇是一個(gè)人說(shuō)話所有人都不得不聽，把皇帝這職業(yè)玩明白了?？墒悄切那傲?xí)慣了凡事有丞相擋在前面的臣子，如今自然是不適應(yīng)，深感自己在朝中說(shuō)句話都要掂量再三，這沒個(gè)主心骨，就是不行啊。

    其他人聽了，也紛紛坐正附和：

    “臣等請(qǐng)陛下立相?！?br/>
    “自秦國(guó)立國(guó)以來(lái)，秦國(guó)出過(guò)多少丞相，哪一位不是功勞赫赫。只是朕如今要立相，卻不知當(dāng)立誰(shuí)人。眾位卿家既然齊齊上諫，可見是心中都有人選了。不知哪一位可堪此任?！?br/>
    眾臣聽了，也才知道在皇帝眼中，如今朝中是沒有人足以能為相的。

    眾臣做足了架勢(shì)要請(qǐng)立個(gè)丞相，可是卻被二世彈棉花似的擋了回去。

    朝中自然又陷入了沉寂。

    二世遂問：

    “眾位卿家難道都沒有人可以舉薦嗎。丞相乃百官之首，其位置確實(shí)不能久空?！?br/>
    蒙恬率先對(duì)曰:

    “陛下，臣也觀朝中上下，暫時(shí)無(wú)人可任丞相之職。只是如今和過(guò)往不同，陛下設(shè)立四部，四部皆聽陛下之命，分別處理各部的事情。是故朝中雖無(wú)丞相，但是朝中政事卻無(wú)有缺漏，臣倒是以為，立相一事，可以暫緩。”

    蒙恬這么說(shuō)，倒是打了朝中很多人的臉。

    他們一直以為蒙恬想著要做丞相的位置，如今公然說(shuō)立相不著急，倒是讓那些從前對(duì)蒙恬動(dòng)小心思的人自己感到羞愧。

    “御史所言確實(shí)有理，不知余下的諸位又是怎么想呢。”

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