經(jīng)過兩天的準(zhǔn)備，昌化縣各鄉(xiāng)的青壯陸續(xù)抵達縣衙報到，前前后后一共有七十多人。當(dāng)然，此時各鄉(xiāng)的情況不同，縣衙之令還能夠傳達到的，也只有幾個鄉(xiāng)而已，還有幾個鄉(xiāng)到現(xiàn)在都沒人前來。
這也讓李唐對大明的基層控制力有了一個直觀的認識，那就是“無力”。
此時李唐將這七十多個青壯編為幾組，宋毅、王琮各帶一組，分別到縣城的北門外、東門外搭建粥棚，六房的司吏各帶幾個衙役、青壯，負責(zé)給兩處粥棚運送糧食，并且記錄糧食的消耗數(shù)量，以及賑濟的百姓數(shù)量等等信息。
稅課局大使來君誠也被李唐安排了差事，負責(zé)王家繳獲錢糧的調(diào)撥，每天傍晚時分，都要向李唐稟報當(dāng)天的消耗數(shù)額、剩余數(shù)額。
安排好一切之后，在四月十一日這一天，昌化縣的兩處粥棚開始煮粥賑災(zāi)。
李唐在幾個衙役的護衛(wèi)下，來到北門外的粥棚，站在一處木架子搭建起來的高臺上，看著聞訊趕來的災(zāi)民，以及縣城內(nèi)外因為旱災(zāi)斷炊的百姓，心中不禁一顫。
李唐曾在書本和后世的影視中見過災(zāi)民的形象，但是此時才真切的體會到災(zāi)民二字的分量！
只見城門附近已經(jīng)聚集了至少數(shù)百災(zāi)民，他們蓬頭垢面、衣衫襤褸，老人和孩子很少，并且全都骨瘦如柴，男丁和婦人全都面有菜色，走起路來搖搖晃晃的，李唐懷疑一陣大風(fēng)都能將他們吹倒。
宋毅站在旁邊，疑惑的說道：“怎么大都是青壯男女？”
李唐沉聲說道：“大災(zāi)之年，城外已經(jīng)有不少地方斷糧許久了，老人和孩子支撐不了太久，能活下來的都是少數(shù)！”
聽到這里，即便宋毅是土匪出身，也不禁瞪大了眼睛，心中的震駭無以言表。
李唐說道：“你帶人過去維持秩序，一會兒放粥的時候，所有災(zāi)民都要排隊過來，不管男女老幼，只要不服從指揮，一律給本縣打出去！”
“是！”
此時李唐最擔(dān)心的就是秩序問題，那些災(zāi)民不知道饑餓了多久，一旦發(fā)生踩踏不知道要死多少人，甚至?xí)虼艘l(fā)災(zāi)民暴動，這個結(jié)果是李唐無法接受的。
很快，宋毅帶著二十幾個衙役、青壯在粥棚外圍清出一塊區(qū)域，并且在李唐的指揮下，用白灰在地上畫上排隊用的“通道”，所有災(zāi)民都必須沿著這條通道往前走，不得插隊、不準(zhǔn)亂走。
此時所有的衙役手中都分發(fā)了腰刀和鐵尺，那些青壯的手中也全都拿著木棒，在粥棚各處站立維持秩序，眾多的災(zāi)民總算是聽令行動，開始緩慢的排起隊來。
李唐站在木臺上，只見遠處四面不斷有災(zāi)民和百姓涌來，城內(nèi)也有不少百姓出來排隊，這里聚集的災(zāi)民百姓越來越多，于是當(dāng)即下令開始發(fā)粥。
“老人、孩子、女人優(yōu)先，男子全都靠后排隊！”
“任何搶奪食物、欺壓婦孺者，就地打死！”
“所有災(zāi)民百姓，成年男女一律給粥一碗，老人孩子一律給粥半碗，此后縣衙會根據(jù)情況酌情增量！”
“所有領(lǐng)到熱粥的百姓，全部到北門東面集中，等待縣衙登記造冊！”
“災(zāi)民之中，原本是工匠、手藝人的，或者是有其他才能的，在縣衙登記的時候可以提出，縣衙會酌情錄用！”
這邊李唐不斷下達著各種命令，粥棚前方的災(zāi)民也在衙役和青壯的安排下，開始有序的領(lǐng)粥。
一些餓了許久的百姓喜極而泣，看著破碗里面白花花的稠粥，恨不得將腦袋扎進去吃喝，三下兩下就喝得干干凈凈。
一個只有兩、三歲的小男孩喝完了半碗粥，還在哭著喊餓，他的爺爺便忍著饑餓，將自己的半碗粥喂給小男孩。
李唐站在木臺上看到這一幕，頓時火冒三丈，怒吼道：“將那個老頭拉開，不準(zhǔn)再給小孩吃了！”
兩個衙役如狼似虎的沖了過去，可還是晚了一步，等將老頭拉開的時候，小男孩已經(jīng)將破碗添了個干凈。
李唐大步走來剛要說話，那小男孩便臉色慘白的倒在地上，小手捂著肚子不斷打滾，老頭見狀傻了眼，抱著孩子嚎啕大哭起來。
聞訊趕來的醫(yī)學(xué)訓(xùn)科急忙上前查看，隨即便對著李唐搖了搖頭，而那個小男孩此時臉色慘白，已經(jīng)不再動彈，竟然被一整碗稠粥給活生生的撐死了！
李唐冷著臉讓衙役將還在嚎哭的老頭帶下去，吩咐縣衙出錢將小孩安葬，然后環(huán)視四周，怒聲吼道：“本縣賑災(zāi)，你們就要聽令！你們長時間忍饑挨餓，一旦突然飽食，是要出人命的！你們有誰想當(dāng)餓死鬼，就給本縣滾遠一些，不要在這里浪費糧食、糟蹋人命！”
周圍的災(zāi)民百姓紛紛低頭不語，這樣的人間慘劇他們已經(jīng)看得太多了，而李唐的話就如同重錘，狠狠的敲打在他們的心頭。
“宋毅！”
“在，請?zhí)珷敺愿溃 ?br/>
李唐惡狠狠的看著四周災(zāi)民百姓，說道：“你帶人就在粥棚盯著，所有人必須當(dāng)著你的面把粥喝下去。誰再敢不聽號令，將自己的粥分給他人，就給本縣當(dāng)場打殘，然后趕出去自生自滅！”
“是！”
周圍的災(zāi)民百姓噤若寒蟬，隨后施粥的速度竟然還加快了一些，粥棚各處的秩序也好了許多，讓李唐不禁感嘆起來，有時候面對百姓，還是需要強勢一些，畢竟人都是慕強的，好言好語在某些時候是不頂事的。
這時醫(yī)學(xué)訓(xùn)科跟了過來，此人很年輕，李唐估計只有三十出頭的年紀(jì)，個子不高，書生氣很濃。
“小人施百谷拜見太爺！”
“施百谷？”
李唐點了點頭，問道：“你現(xiàn)在手下有多少大夫？本縣的惠民藥局可有防疫的存藥？”
按照明太祖朱元璋定下的制度，大明各縣都設(shè)有惠民藥局和義莊，以應(yīng)對瘟疫、災(zāi)情，就相當(dāng)于后世的防疫中心。在一些較大的城池，比如北京、南京、廣州等地，甚至還有官府設(shè)立的公共澡堂、養(yǎng)老院、孤兒院等等。
可以說，大明帝國在民生方面的建設(shè)還是非常到位，也非常超前的，只是到了如今萬歷朝末期，這些“公共福利”機構(gòu)已經(jīng)名存實亡，甚至淪為各地官府搜刮錢財?shù)乃凇?br/>
施百谷抱拳說道：“啟稟太爺，現(xiàn)在小人手下一個大夫都沒有，只有幾個小學(xué)徒罷了，也就是跑跑腿而已。至于惠民藥局，早在幾年前就已經(jīng)空無一物了，現(xiàn)在就是一個擺設(shè)。”
李唐嘆息一聲，說道：“大災(zāi)之后必有瘟疫，你立即帶人去縣衙，拿著本縣的手令，找稅課局大使來君誠領(lǐng)取錢糧。”
“本縣命你在十日之內(nèi)準(zhǔn)備預(yù)防瘟疫的藥物，具體的開支明細要有，事后是要報賬的?！?br/>
“此外，本縣再給你十個青壯做下手，立即在北門和東門外整頓災(zāi)民居住區(qū)域的衛(wèi)生?！?br/>
“衛(wèi)生？”
施百谷疑惑的看向李唐，顯然對衛(wèi)生二字不太理解。
“衛(wèi)生就是保持清潔，本縣要求：災(zāi)民聚居之地，要統(tǒng)一劃定排泄區(qū)域，并且兩天一清掏，所有人的飲用水都要集中從城內(nèi)水井打上來?！?br/>
“此外，災(zāi)民之中一旦有人病倒，要立即將其帶到別處單獨治療，以免引發(fā)別人生??！”
施百谷用一根炭筆在草紙冊子上認真記錄著，然后行禮說道：“太爺才學(xué)過人，小人佩服！小人這就去支取錢糧，太爺交待的事情，小人一定辦妥！”
看著急匆匆前去辦事的施百谷，李唐點了點頭：“此人也算是一個可用的，先用起來再說?！?br/>
當(dāng)天李唐又去東門外看了看情況，見王琮這邊也穩(wěn)定下來，便回到縣衙，準(zhǔn)備謀劃下一步的事情。
如今城外聚集的災(zāi)民越來越多，總是這樣養(yǎng)著不是辦法，從王家抄來的錢糧早晚會用完，李唐必須要利用這些災(zāi)民的人力資源，不能被動的供養(yǎng)。
就在李唐剛回到三堂的時候，一個衙役來報：“啟稟太爺二衙、三衙求見！”