趙桓的話再次讓眾人感覺到了一陣陣的驚詫，因為這個提議他們之前并不是不知道，但卻不是唯一的一個選擇。

    “之前朕和眾多愛卿商討過很多的辦法，也表達過用縣州府的辦法，畢竟這種情況和我大宋的情況也是最為合適的，不需要大動干戈。

    但朕左思右想還是決定放棄，朕需要這大宋之人人人痛定思痛。

    一縣之中有縣令一人，下設(shè)屬官二人，縣丞協(xié)助知縣管理縣政，主簿管全縣糧稅、戶籍。

    之后設(shè)立諸曹衙役全部為直屬縣令的小吏，并無官職，其俸祿由朝廷負責，以免讓這縣令的權(quán)利過于大了才是。

    之前我等想要將州府的權(quán)利加大，設(shè)立直屬朝中的州，與府路同級，普通州則是歸宿府路之下，與縣平級相處。

    知州屬官有同知、通判，分別掌財政、刑法、治安等。

    當年隋之楊堅取消了郡守一職，以防郡守權(quán)力過大，與刺史相悖，如今我等打算將其更改，臨時恢復(fù)州刺史與郡縣之管。

    當年先漢之時，一州刺史八百石，一郡太守兩千石，但雙方互不統(tǒng)屬。

    州刺史歸屬御史大夫有監(jiān)察之權(quán)，郡太守直屬皇帝有治理地方和兵權(quán)在握，甚至有下方任命之權(quán)。

    郡守權(quán)利太大導(dǎo)致朝廷立足不穩(wěn)。

    所以當年那楊堅取消了郡守，如今朕覺得大可不必如此。

    將刺史地位提高些許，并將兵權(quán)暫時歸入五軍都督府，然后降低郡守俸祿品級，使郡守歸于州刺史之下便可，受刺史管轄。

    同時將縣歸入郡下，減少文書流轉(zhuǎn)的時間?！?br/>
    趙桓說完之后眾人也是被他這突然改變的話鋒弄得有些猶疑，不過這也的確是個辦法。

    之前是把天下拆分成百多個州，類比于郡，然后一部分歸于朝廷，一部分歸于地方，然后設(shè)立諸府。

    同時這府和州也不互相統(tǒng)屬，部分次一等的散州并入府中，與縣類同，大部分的府也同樣是屬于朝廷管轄。

    這樣一來地方倒是平衡了，但是這文書流轉(zhuǎn)那仍然是十分的漫長，畢竟現(xiàn)在干什么都得靠戰(zhàn)馬。

    一旦出現(xiàn)了戰(zhàn)時，很多問題都是要講究一個兵貴神速不可拖延，很多地方也不再好解決這個度。

    如果徹底放開，那么地方割據(jù)你想不出現(xiàn)也就難了，如果不放開，那戰(zhàn)事定然束手束腳。

    不要低估人心的欲望，也不要低估敵人的智商。

    而趙桓現(xiàn)在的做法那絕對不能是祖宗之法了，這就是一個戰(zhàn)時過度！

    所有問題全部按照戰(zhàn)時來流轉(zhuǎn)，一旦這個戰(zhàn)時出現(xiàn)了改變，那么這一套就必須立刻更改，否則秦朝那二世而亡的例子將原模原樣地發(fā)生在他這里。

    李綱和趙鼎兩個人嘴巴張張合合，最后都沒有能夠說出話來，而另一邊的宇文虛中則是眉頭緊鎖，一副便秘了的表情。

    “諸位，有什么想說的就直接說，莫要做出這般模樣，好像朕讓你們拉不出屎一樣！”

    “咳咳咳....陛下尊貴，不可...”

    “閉嘴，朕最近頭疼！”

    “.....”

    經(jīng)過趙桓這般打趣了之后，眾人也是輕松了些許，然后李綱這才敢站了出來。

    “陛下這般想法，有這種決策自然是好的，我大宋自然應(yīng)該知恥而后勇，收復(fù)失地再造華夏。

    只不過陛下這般做，地方上的財政，人事任免還有刑獄之事.....是否都要暫時還給地方？”

    “戰(zhàn)時無奈，當還！”

    “可我等如今議和已經(jīng)在路上，若是將這些權(quán)利全部還給地方，那地方權(quán)利卻是有些太大了。

    而且這戰(zhàn)事不知何時結(jié)束，臣說句不該說的。

    若是這戰(zhàn)事打上三五年還則罷了，若是打上十年八年，到時候五軍都督府沒有裁撤，這地方權(quán)利逐漸增強，到時候若是雙方聯(lián)合起來.....”

    “陛下，不可低估了人心！”

    此時的趙鼎也忍不住的站了出來，他是治政的名臣，在大略和民生治政上，他毫無懸念可以說得上是這里最好的。

    但是他同樣需要承認，這里面的危險太大。

    “陛下，一旦讓有心之人將地方和五軍都督府之中的部分將領(lǐng)聯(lián)合在一起，完全可以藏起來一支萬人以上的精銳。

    到時候一旦出現(xiàn)問題，我等恐怕很難快速平定。

    不如還是使用縣州府的做法，將三方互相牽制，給予他們部分權(quán)利，也可緩解地方壓力?！?br/>
    “可讓工部和戶部聯(lián)合清查田壟，丈量土地，清算人口，然后將土地再次劃分，同時分割州府縣城，定下每年份額。

    一半交回朝廷，另一半用于地方，這樣或許也可讓我大宋的百姓喘息些許?！?br/>
    三個老臣同時反對，他們也知道趙桓的這個想法對于如今的朝廷來說是多么的重要，對于戰(zhàn)局又是多么的合理。

    但是他們也同樣知道，這里面若是有心懷不軌之人，這上面的文章漏洞有多么多。

    幾個人的反對這一次并沒有讓趙桓選擇認可，反倒是更加堅定了自己的想法。

    “這件事情不需要再改了，地方制度如此操作就是，若是日后有所問題，我等在就事論事。

    正所謂事有輕重緩急，所有事情如今全部以戰(zhàn)事為主！”

    “....臣，遵旨！”

    眾人知道已經(jīng)更改部落，便一一躬身領(lǐng)命。

    而之后，趙桓則是補充了最后的一個部門。

    “裁撤知諫院，只保留御史臺，并設(shè)立都察院！

    都察院直屬朝堂，御史臺下方地方。

    都察院下設(shè)正二品左右都御史，正三品左右副都御史，正四品左右僉都御史。

    御史臺設(shè)立各道御史，每一州設(shè)立一道，每一郡設(shè)立十人，負責巡視郡中各縣！

    每一道放一個正五品的御史中丞，十名正六品的御史，只負責監(jiān)察彈劾。

    而都察院以左都御史為主，右都御史為輔，監(jiān)察朝堂之外，也監(jiān)察朕的一言一行，第一任左都御史便交給.....李相吧！”

    出乎意料的將這個位置交給了位高權(quán)重不怕得罪人的李綱，同時給他加了太傅之虛職，將他的職位頂了上去。

    而右都御史毫無疑問就是那個被趙桓稱之為有點什么毛病的李光了。

    戶部尚書趙鼎這毫無疑問，吏部尚書宇文虛中這也是沒有任何的懷疑，兵部尚書則是讓即將出鎮(zhèn)天策上將軍府的呂頤浩兼任。

    這些都沒有問題，而呂頤浩的資格也的確足夠。

    但是后面的幾個位置上他可是讓所有人都開了眼界。

    “刑部尚書以....樞密院編修胡銓擔任！”這是第一個名字，也是一個讓所有人驚詫的名字。

    眾人對于這個人倒是真不陌生，畢竟樞密院的地位在這里擺著，別說他是編修，他就是個小吏在這京城也是第一等的。

    而這編修也不是普通小吏，那可是正經(jīng)兒的樞密院屬官。

    但是再如何他直接升任刑部尚書，他高了！

    “陛下，此人是否有些...”

    “除了你們幾個，還有呂公他們之外，其他人倒不是不可，主要是朕實在是有些拿不出手，陳東倒是不錯但是也不過是擔任地方御史中丞，再高就要看他日后的能力了。

    至于張?？蔀槎Y部尚書，執(zhí)掌禮部之事，畢竟這禮部下面有五寺之中的三個，若是不找一個威望深重的恐怕是鎮(zhèn)不住的。

    至于兵事....告訴張浚，日后讓他離兵營遠點，有多遠走多遠商超都給我躲著走！”

    說到這里的時候趙桓就想罵娘，在歷史上張浚就是出了名的主戰(zhàn)之任，但是毀譽參半。

    其中毀上面除了當初秦檜岳飛的抉擇上面，最大的問題就是這家伙戰(zhàn)事方面，那簡直是開了掛。

    百戰(zhàn)百敗，還特別喜歡往軍中走一走，這是想證明一下子自己咋地？

    當初打楊幺的時候他就獨領(lǐng)一軍去試試，結(jié)果在秋風(fēng)掃落葉的時候他差點讓人突了中軍！

    地方平叛還讓一群賊寇給收拾了，還是姚平仲帶著三百人過去給他找回了場子。

    同樣的兵馬同樣的大軍，萬人平叛一路潰敗，這戰(zhàn)績....他娘的！

    “工部尚書，陳規(guī)！”

    李綱等人還沒有反應(yīng)過來，這最后一個尚書之位就已經(jīng)定下來了。

    將飛火變成了火槍的陳規(guī)，論地位他的確是有所不足，但是論能力他在大宋獨一無二！

    就是這年紀小了點。

    “陛下，臣有異議！”李綱似乎已經(jīng)開始進入狀態(tài)了，“這三個人實在是有些胡鬧了。”

    “他們?nèi)齻€能力足夠?！?br/>
    “但名望不夠！”李綱的火氣似乎已經(jīng)起來了，看著趙桓直接開始了吹胡子瞪眼睛，“他們畢竟不是陛下有如此權(quán)柄。

    日后他們還得應(yīng)對下面的眾多官吏，權(quán)衡四方。

    這朝中不是一言堂，這衙門里更不可能是一言堂。

    他們?nèi)羰遣荒芊姡侨蘸箅y免會出現(xiàn)問題。

    張浚是唯一一個名望足夠的，但張俊剛剛在平叛上面出現(xiàn)了問題，這個時候讓他直接一躍而起擔任禮部尚書還要執(zhí)掌偌大權(quán)柄。

    這不可??！”

    “科舉要開始了，張浚主戰(zhàn)....”

    “....”