第128章 分配之道
南路軍在烏蘭托羅海休整了三天,一是安定當?shù)刂刃?,二是處理各類?zhàn)利品。
這項工作主要由李春福主持,馬福祥作為旁觀者,好奇地觀看這一處理過程。按照他原來的想法,打了勝仗、繳獲戰(zhàn)利品以后,自然全部都歸部隊所有,作為兩支部隊的最高首領(lǐng),李春福和孫烈臣理所當然應該拿到最大的一份,至于他和扎木合并沒有趕上戰(zhàn)斗,能不能分享就要看對方的面子。關(guān)系好的,自然也能分一杯羹,關(guān)系若是一般,沒有也屬于正常,畢竟誰出力誰享用。
但李春福的處理方案讓他開了眼界:首先是召集全旗大會,推舉旗內(nèi)德高望重的老人出來主持公有牧場的分配,凡沒有參加偽蒙軍的人家,都可以分得其中的一份;若是參與,但僅僅是普通士兵或低級官員,則在其做出保證并對天發(fā)誓后,也予以分配;至于其余參與程度較深,且在偽政權(quán)里擔任重要官職的,則暫時不予分配,聲明何日反正則何日分配。對于幾位王爺和扎薩克的家庭財產(chǎn),除留出其妻子兒女所需要的部分,分為三份,一份作為對旗內(nèi)民眾的補償,一份作為軍隊的獎賞(充作軍需)還有一份作為政府稅收,由國防軍代領(lǐng)(將來可在蒙古應繳納稅收中扣除)。
李春福當眾宣布,只要烏蘭托羅海民眾忠于中華民國,不支持或贊同獨立,民眾所需繳納的稅收一律減半,對于貴族、扎薩克等所負有的人身和財產(chǎn)義務,一律免除,原有八旗制度也隨之廢除,由當?shù)孛癖娡婆e他們信得過的人來出任官員;并鄭重宣布,此次分到的財產(chǎn)、牲畜和牧場均歸個人所有。只要無不忠于國家的行為,國家予以嚴格保護。
隨即扎木合現(xiàn)身說法,向民眾們宣講了北疆政府在內(nèi)蒙的政策,號召大家不要賣國、不要再繼續(xù)給貴族老爺們做走狗了,并號召年輕小伙子加入國防軍,在他地現(xiàn)身說法和清一色的蒙古騎兵武力展覽下,很多人當即愿意從軍。扎木合趁熱打鐵,對那些被俘虜?shù)氖勘V說了自己以前的經(jīng)歷——從一個農(nóng)奴到堂堂的上校團長。并大講窮人翻身做主人的故事,引導被俘士兵開展訴苦運動。另外也宣傳了同樣的政策:只要士兵們加入國防軍,能掉轉(zhuǎn)槍口對付分裂分子,國防軍既可以往不咎,等蒙古戰(zhàn)事結(jié)束,也可以分得土地和牲畜,若有立功表現(xiàn),可以額外獲得嘉獎。在他的鼓動之下。大部分蒙古士兵都愿意棄暗投明,當然軍官是不敢用地,只能由留守部隊繼續(xù)看押在烏蘭托羅海,以待將來的處置。
這一番分田地和訴苦運動的效果自然是非常好,在內(nèi)蒙和滿族聚集地屢試不爽。貧苦的旗民們也許并不懂得多少民族大義、國家感情,但他們會為了維護自己手中來之不易的經(jīng)濟權(quán)利而竭力奮戰(zhàn),穩(wěn)固了基層民眾,外*立就是一種空話。
對國防軍的政治手段。馬福祥由衷地予以贊嘆,按他的話說:“真乃正義之師、仁義之師?!弊鳛榛刈迨最I(lǐng)之一,他深知處理民族關(guān)系的不易,軍事征服或許容易,但讓當?shù)匕傩招膼傉\服,恐怕就不是那么簡單。清代歷史上之所以回部屢屢反叛,無非是滿族政府歧視他們、壓制他們,倘若給一樣地待遇。絕對不會有人選擇鋌而走險。
更讓他欽佩的是李春福和孫烈臣處理戰(zhàn)利品的方式,所有的戰(zhàn)利品都登記造冊,然后按照價值予以分配,兩位部隊長官絲毫沒有多拿多占的意思。馬福祥有些不解,以往軍隊分配戰(zhàn)利品,部隊主官肯定要好好撈一票,這兩位倒好,不僅不敢多拿。甚至連一般地分配額度都沒有拿到。
“怎么這么虧待自己?真要兩袖清風?”
“馬將軍。您就別調(diào)侃我們了,大帥有令。凡是校級以上軍官,只記載軍功,在部隊分配戰(zhàn)利品時一律不得兌現(xiàn),到時候由大本營另行論功行賞,如有違反要受開除軍籍的處分。”李春福和孫烈臣異口同聲地說,“咱們國防軍體制里都是如此,唯有您的騎11旅,編制特殊,大本營宣布暫時可由您全權(quán)操辦?!眱扇诉€大致把“三大紀律、八項注意”和他講了一遍,這其中首要的就是“一切行動聽指揮,一切繳獲要歸公”
“哦……”馬福祥一想,還是對我照顧啊,秦時竹這面子給得還真大,“那我也不能特殊,要牢牢按照大帥地要求辦事,他對我照顧我要領(lǐng)情,但不能讓弟兄們認為大帥厚此薄彼,將來作戰(zhàn),若是11旅獲得戰(zhàn)利品,也請兩位派員幫我們分配。”
“馬將軍高風亮節(jié),我等欽佩啊?!崩畲焊:蛯O烈臣奉承了幾句后,“這次戰(zhàn)利品發(fā)放,按照規(guī)定,11旅原本時沒有的。但我們考慮到大家都是兄弟,還要并肩作戰(zhàn),情愿將自己其中一份讓給11旅,雖然數(shù)目不多,但是弟兄們一片心意,請您務必收下?!?br/>
“這如何使得?有道是無功不受祿?!?br/>
“此番前來外蒙平叛,千里迢迢,殊為不易,11旅和蒙古騎兵團也辛苦了,作為北疆袍澤,這點心意也算不了什么。我們一定要團結(jié)起來,早日收復庫侖?!?br/>
“那我只好恭敬不如從命啦!騎1師和16師的弟兄們都立功了,等接下來就讓我打頭陣?!瘪R福祥樂呵呵地笑著,“這么遠趕來,若是沒有功勞,回去不好向家鄉(xiāng)父老交待?!?br/>
“哈哈哈!馬將軍真乃意氣中人……”
為保守秘密,秦時竹暫時沒有公布收復烏蘭托羅海的消息,只說部隊已過伊林,不日可下蒙古。出于可理解的原因,沙俄和外蒙集團也不太可能公布這個消息,對他們來說,盡力封鎖戰(zhàn)敗和丟城喪師的消息更為重要。
駐京公使一個勁地向袁世凱抗議。袁世凱理都懶得理睬,只是授意陸征祥建議俄國方面自己去找秦時竹的晦氣。老袁的算盤打得很好,這仗是北疆和俄、蒙軍兩家地事情,中央政府只是個看客而已,贏了,自己臉上也有光彩,輸了,對國內(nèi)民眾也可以交待。
倒是段祺瑞給他帶來地消息讓他吃了一驚:前日。新疆都督楊增新擅自動兵,目前已收復科布多,并殲滅俄、蒙軍1500余眾.
老袁眉頭緊縮:“芝泉,這是什么時候的事?”
“差不多有10多天了,楊增新一直封鎖消息,置大總統(tǒng)的命令于罔顧,居然和秦時竹訂立攻守同盟。”段祺瑞臉有怒色,“秦時竹挑唆他。說什么萬一有事,愿一身當之……”
袁世凱點點頭,面上卻沒有多大的表情,只是說了聲:“這是秦時竹和我們在爭奪新疆,芝泉啊。千萬不可冒進,不然楊增新就會改投到對方門下?!?br/>
“那難道就這么眼睜睜地看著他挑戰(zhàn)中央的權(quán)威?”段祺瑞最近心情不是太好,“大總統(tǒng)雖說代表中央政府,為一國之元首。在朝要受國會的牽制,在外也沒有多少省份聽從,尤其北疆簡直就是獨立王國……”
袁世凱似笑非笑地問:“芝泉,你覺得這個共和好嗎?”
“共和?”段祺瑞一愣,隨即說道,“共和我是贊同的,但眼下這個共和法,卻不是我所愿意看見地。大總統(tǒng)作為一國之元首,連起碼地權(quán)威和尊敬都受到挑戰(zhàn)……”
“難為你還體諒我做這個總統(tǒng)的不容易,將來若是國民黨在國會選舉中勝出,恐怕我們北洋地老人都不得安生嘍!”袁世凱故意嘆了口氣,“我是沒什么,反正也老了,大不了退下來到老家休養(yǎng),可是你們怎么辦呢?”
“大總統(tǒng)。您是咱們北洋的主心骨。您可千萬不能輕易說這個‘退’字,這上上下下好幾十萬兄弟可都全仰仗著您呢。”段祺瑞動了感情。“不管怎么樣,我們總以總統(tǒng)的馬首是瞻!您怎么說,我們就怎么辦。”
“好好,芝泉!你好好干,這天下將來都是你們的。”
段祺瑞“啪”的一個立正,高聲說道:“請大總統(tǒng)放心,不管什么黨派在大選中勝出,我們?nèi)w將士一定全力效忠大總統(tǒng),竭力維護大總統(tǒng)的地位!”
袁世凱從來都信奉實力政治,對于民主共和根本沒有多少傾向,在他看來,所謂共和無非就是把以前皇帝地權(quán)力轉(zhuǎn)移到大總統(tǒng)手里。什么三權(quán)分立,什么權(quán)力制衡,對他來說,統(tǒng)統(tǒng)都是累贅。他對段祺瑞的談話,一方面固然是為了探明對方的真實思想,另一方面也在為大選后的勢力格局做準備。
中華民國的第一次民主選舉,不僅袁世凱為代表地行政當局關(guān)注,也牽動著各方面的注意?!斑x舉法”雖然對選舉資格作了種種限制,但從參與度上來說,經(jīng)歷了大規(guī)模調(diào)整,各省登記的選民共有四千萬以上,占總?cè)丝谒娜f萬的9.98%,約每十人中便有一名選民(北疆各省地比例還要略高一些),較清末諮議局選舉則增加了24倍以上。
雖然因選民由各省自報,其間不無浮報和濫報,但辛亥革命后民主空氣高漲,“選舉法”放寬選舉資格使更多的人獲得選舉權(quán)卻是一個不爭的事實。從歷史發(fā)展這個角度來說,“選舉法”還是多少體現(xiàn)了民主共和精神,反映了人們要求民主權(quán)利的愿望,具有一定的廣泛性和吸引力。
為盡力獲取席位,實現(xiàn)國會第二大黨的目標。人民黨在多方面做了努力,特別是秦時竹在南方各省尤其是江浙兩省大選之前,宣布了北疆國防軍進軍庫倫的消息,人民黨在各地民眾中的聲望高漲,原先對國防軍頗多攻擊地輿論風向為之一變,滿口全是國防軍“英明神武”、“國家柱石”、“人民的守護神”之類的贊譽。加上人民黨和國防軍之間的特殊關(guān)系,特別是議會主要黨團中人民黨是唯一一個支持給予軍人選舉權(quán)的大黨,在很多知識分子看來,還是人民黨高瞻遠矚,老成謀國,自然而然地傾向于人民黨(秦時竹在北疆大力推廣教育也是一個重要因素)。
國會通過條例后,秦時竹和人民黨政治局立刻安排各省選舉,在軍人集中的縣主要安排知識分子候選人和地主候選人。這是秦時竹削減地主勢力一種隱蔽考慮,一方面,由于樸素的階級感情,以貧苦農(nóng)民為主體的軍隊不太會選擇地主出身地候選人;另一方面,由于今年已開展了教師、學生入軍營教育活動,軍人們普遍對知識分子印象良好,知識分子對軍人地了解也比以往深刻。前者改變了對后者“酸溜溜、掉書袋”的印象,后者也沒有那種“秀才遇到兵,有理說不清”地感覺。各地初選結(jié)果出來后,秦時竹大大松了口氣,從選民結(jié)構(gòu)來看,城鄉(xiāng)比是4:6,但在初選當選人的比例中,地主階層和其它階層的比例是2:8。人民黨中常委要求,在即將開始的復選中,人民黨黨員要爭取囊括全部席位。
由于人民黨在北疆各省的強勢,其它各黨都放棄了一爭長短的念頭,但他們也不會束手待斃,為了獲取更多席位可謂是使出了渾身解數(shù)。為控制選票,各黨一開始就通過行政力量,極力掌握選舉機關(guān)。如江西李烈鈞委任的六名復選監(jiān)督,全都是國民黨人;廣東胡漢民委任的七名復選監(jiān)督,有六人為國民黨員;國民黨委派該黨著名黨員仇鰲專程從北京回湘籌備選舉事務,在湖南支部長譚延闿的支持下,對各縣知事作了一番調(diào)整,讓省、縣、區(qū)的選舉負責人聯(lián)為一氣,希望獨霸湖南席位。共和黨在湖北勢力較強,特意委派該黨干事夏壽康為湖北方面的選舉總監(jiān)督,籌備選舉處長也由共和黨本部特派回鄂運動選舉的阮統(tǒng)松擔任,甚至規(guī)定復選監(jiān)督也多數(shù)是該黨之人。四川地域廣闊,選民眾多,各黨也狠抓各地區(qū)的選舉監(jiān)督,把本黨有關(guān)系的人安排去辦理各地選舉事務,使初選的代表基本上能受本黨的運用。由于民主黨基本沒有掌握地方政權(quán),為改變這種不利境地,一再要求在選舉中各黨“勢力均衡”,所有委派投票、開票、管理、監(jiān)督各員,“務宜相等,不得專派一人”……