公學(xué)引起的風(fēng)波過(guò)去之后，姜佛桑又給商泉陵布置了一項(xiàng)任務(wù)：起草《大宣律》。
君王威權(quán)、令出如山，是為勢(shì)；君王馭人、神出鬼沒(méi)，是為術(shù)；君王如天，執(zhí)法公正，是為法。
三者不可無(wú)一。
大越末年，法治松弛，豪強(qiáng)勛貴不知法度為何物，橫行無(wú)忌、肆意欺壓百姓，以致國(guó)亂民怨。
到了大成也未予以足夠重視。
而今大宣初立，嚴(yán)格且細(xì)致的刑法律令是萬(wàn)分必要的。
如能做到法不阿貴、刑無(wú)等級(jí)，事皆決于法，那么吏不容奸、人懷自厲，強(qiáng)不侵弱、道不拾遺，國(guó)泰民安豈還會(huì)遠(yuǎn)？
也唯有讓臣民知道律法的威嚴(yán)，等他們受到恩惠時(shí)才會(huì)格外珍惜。
然凡事有度，刑罰亦不能過(guò)于嚴(yán)峻，否則必怨聲載道。
是以定罪要從嚴(yán)，量刑則要從輕；慎用死刑，還要廢止史殷奇弄出的那些慘無(wú)人理的酷虐之刑……
諸般大事落定，尚有無(wú)盡的“小事”。
諸如安排流民開(kāi)荒——凡逃難來(lái)的百姓，就地安置，發(fā)放耕種農(nóng)具，免除三年勞役賦稅。
又于各州縣設(shè)織園，教民種植新桑養(yǎng)育新蠶的同時(shí)，桑葉繭絲這些官衙都許收買(mǎi)，這樣百姓節(jié)節(jié)得利，便可踴躍從事。
修渠治堰、督導(dǎo)農(nóng)桑固然是第一要?jiǎng)?wù)。手工業(yè)、工商業(yè)，尤其海洋貿(mào)易這一塊，也都在穩(wěn)步推動(dòng)中。
南雄東寧容奇等重要通商口岸所在州，皆要依令擴(kuò)大城區(qū)規(guī)模，并打破舊有坊市結(jié)構(gòu)，不再規(guī)定交易地點(diǎn)，也不再限制交易時(shí)間，經(jīng)營(yíng)自由，邸鋪行肆林立于城內(nèi)主要街道亦是被允許的。
同時(shí)建設(shè)蕃坊，蕃商若來(lái)，任其列肆而市。
此外各博易港口還設(shè)立了市舶司，職掌檢查進(jìn)出船舶蕃貨、征榷、抽解、貿(mào)易諸事。長(zhǎng)官為市舶使，總管海路邦交外貿(mào)，由內(nèi)侍省特派。
南雄州市舶使良爍甫一上任便頒布一項(xiàng)新規(guī)：今后凡本國(guó)商賈欲赴海外之國(guó)經(jīng)商，需攜帶公憑才準(zhǔn)出洋。
公憑須于所在州申請(qǐng)，還須有本州殷實(shí)之家至少三人擔(dān)保。官方驗(yàn)實(shí)后到發(fā)舶州置簿抄上，而后才給公憑。公憑到手，船舶才準(zhǔn)起航。
到了異域之后可呈交本國(guó)公憑申請(qǐng)貿(mào)易，蕃商來(lái)貨貿(mào)易亦需持本國(guó)公憑方可。
毫無(wú)疑問(wèn)，今后市舶收入將會(huì)是大宣朝財(cái)政收入的一項(xiàng)重要來(lái)源。
而與之相關(guān)的造船、航海等業(yè)，也都將受到重視和發(fā)展……
新朝本就該有新氣象，姜佛桑卻也明白，有些事做得，有些事尚做不得。
譬如在王權(quán)尚不夠穩(wěn)固的時(shí)候過(guò)于打壓權(quán)貴，無(wú)異于自取滅亡。是以每一道政令她都踩著那些人的底線盡量周旋，避免過(guò)多觸及大族豪右的利益。
明升暗降也好、自設(shè)阻礙也罷，多繞幾道彎，溫水煮之，等有一日那些人反應(yīng)過(guò)來(lái)，為時(shí)已晚……
礙于此，有許多計(jì)劃都只能暫書(shū)于紙上、藏于她心中，而不能付諸于行動(dòng)。
譬如實(shí)行府兵制，宗室不設(shè)親兵衛(wèi)隊(duì)，豪族不許豢養(yǎng)私兵部曲……
譬如對(duì)現(xiàn)有州縣大加省并，每州皆設(shè)監(jiān)察御史……
再譬如由朝廷直接向百姓授田……
她也想以最短的時(shí)間使的大宣上安下順、弊絕風(fēng)清、民富國(guó)強(qiáng)，但同時(shí)她心里也清楚，這些并非是能一蹴而就的。
需要時(shí)間，也需要時(shí)機(jī)。
時(shí)機(jī)可能很快就到，也可能要幾年十幾年后，但總會(huì)到的。
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自五省六部設(shè)立以后，女君輕省了少許，卻也仍是忙碌。
上午過(guò)問(wèn)鹽井陂池之事，下午問(wèn)津水利水脈之事；昨日才去軍器監(jiān)看了新式弩造的如何，今日又來(lái)了元女廟。
元女廟已非昔日的元女廟，變作了“五仁譯院?！?br/>
女君在詔令各州興辦公學(xué)的同時(shí)，還令近海州縣置譯語(yǔ)學(xué)官，主管蕃語(yǔ)的教授與學(xué)習(xí)。此舉不僅是為邊州處理日常事務(wù)培養(yǎng)翻譯人員，也是為即將到來(lái)的海上貿(mào)易潮做準(zhǔn)備。
今后不僅僅只有譯令，從朝廷到地方，譯語(yǔ)人將成為正式的官員，在承擔(dān)更多職能的同時(shí)，若翻譯不實(shí)也會(huì)被論罪處理。
王城的五仁譯院算是一個(gè)示范。
各州公學(xué)沒(méi)有限女子入讀，五仁譯院就更不可能設(shè)此限制了。加之衡陽(yáng)君也進(jìn)了譯院聽(tīng)講，一時(shí)間引得大家女郎紛紛效仿。
平民女子亦有，少。這同樣是需要時(shí)間來(lái)慢慢改變的事。
就像……秘書(shū)省和內(nèi)侍省已經(jīng)有了女官，雖然不顯眼，但假以時(shí)日，焉知她們不會(huì)走向高位要職。
風(fēng)水輪流轉(zhuǎn)，這兩省也未必一直處于邊緣。暫不為人矚目的市舶使可出內(nèi)侍省，誰(shuí)又規(guī)定秘書(shū)省只能掌圖書(shū)典籍？
再根深蒂固的規(guī)矩也有打破的一日，再頑固守舊的勢(shì)力也有被沖垮的一天。
天下事無(wú)不能改。
再難以接受的現(xiàn)實(shí)，再驚世駭俗的變革，久了，也總會(huì)習(xí)慣的……
這些話出自女君之口，內(nèi)官似霓全都牢牢記著。
馬車(chē)出了五仁譯院，折往東行，不久即出了王城。
“女君，婢子看七娘子精神了許多?！彼颇蘼湎萝?chē)簾。
“有的忙，便不至于一直沉浸在那些不愉快的事情里?！?br/>
姜佛茵與偃越成婚后姜記便歸入了少府，但她也總需有事情做。
來(lái)五仁譯院是姜佛桑提議的，除了想讓她散散心，也是因?yàn)樵?jīng)說(shuō)過(guò)的話。
答應(yīng)過(guò)要幫她實(shí)現(xiàn)，姜佛桑都記在心里，但愿到了那一日她心意無(wú)改……
想著事，也不妨礙把手中信看完。
似霓見(jiàn)她唇角帶笑，就道：“瞧女君的樣子，菖蒲姐姐在東寧的日子定然逍遙自在無(wú)窮?！?br/>
實(shí)際情況恰恰相反。
菖蒲隨休屠到了東寧以后，清閑日子壓根沒(méi)過(guò)上幾天，鎮(zhèn)日忙成陀螺。
休屠新官上任，大事小情皆要熟悉；菖蒲也不待在內(nèi)宅，與他并肩為戰(zhàn)。
好在，休屠跟隨蕭元度已久，對(duì)于領(lǐng)軍保境之事并不陌生；而菖蒲在女君身邊，有關(guān)安民治政之策亦耳濡目染不少……
最初的手忙腳亂之后，到而今總算穩(wěn)定下來(lái)。
姜佛桑收起信，問(wèn)了句：“還要多久?！?br/>
似霓不知女君為何要去一個(gè)距離王城幾十里遠(yuǎn)的小村落，“估計(jì)還有一會(huì)兒?！?br/>
姜佛桑嗯了一聲，斜倚憑幾，單手支頤，閉目小憩。
另一章不一定有，勿等。
(本章完)