頭疼，是的，王思銳現(xiàn)在也只剩下了頭疼。

    難道這些情況是每一個上位者都必須要經(jīng)歷的嗎？

    反正王思銳上輩子最高也就是個連長，營長說，他干的不錯，打算在年底的時候向團(tuán)長推薦他擔(dān)任副營長，結(jié)果還沒等到營長的推薦，王思銳就穿越了。

    手里管著一百來號人，跟管著幾百萬，數(shù)億人口那會一樣嗎？

    雖然某位圣人曾經(jīng)說過，治大國如烹小鮮，有些調(diào)味料固然味道很好，而有些調(diào)味料的味道則很差，但一道佳肴絕不僅僅只使用一味調(diào)味料，它需要將眾多的調(diào)味料混合在一起，相互的彌補(bǔ)對方的不足，亦或者相互的去刺激對方，使其發(fā)揮出最佳的效果，或是將某種味道稍稍的收斂一些，這樣才能使這道佳肴的味道更完美一些。

    王思銳很清楚，一個國家，固然需要王士珍這樣的激進(jìn)派，但也同樣需要王樹起和武羊這種的保守派，同樣的，還需要有武自詡這樣的攪和派。

    可是又該如何才能將這些人完美的融合在一起呢？

    現(xiàn)在的王思銳，已經(jīng)不再去計較他們聯(lián)合起來秘密的篡改通電這件事情了，反而是為了如何才能讓這些人融合在一起而發(fā)愁。

    之前倒是好說，大家只是為了同一個目的而努力著，各自之間也沒有過多的交集。

    但是現(xiàn)在情況卻不同了，王思銳登基已經(jīng)成為定局，那么下面的人，也就有了足夠的時間去想一些其他的事情了。

    比如，為了能夠使自己的利益最大化，他們將會相互之間聯(lián)合起來，形成數(shù)個小團(tuán)體，然后小團(tuán)體之間再去進(jìn)行爭奪，從而將一個人的利益轉(zhuǎn)化為整個團(tuán)體之間的利益。

    如果王思銳能夠活上個千秋萬世，那么自然不需要去擔(dān)心這個問題，他只要控制好軍隊就可以了。

    但是很顯然，王思銳并沒有不死之身。

    那么又該怎么樣才能避免這種惡意的競爭呢？

    體制，說一千到一萬，終歸還是需要一個更加完美的體制才可以。

    在華夏繁衍了兩千多年的古老帝制這一套已經(jīng)不行了，缺乏改變，過份的依賴皇帝，這便是最大的弊端。

    這套體制需要皇帝必須要是一位全能型的選手，而且在每一個方面都需要拔尖，雖然不需要他事事親為，但也要防止被下屬給忽悠了。

    一旦后面的哪個皇帝是個草包，那問題可就嚴(yán)重了，就像東西兩漢末期，唐后期，明清后期，特別是清朝后期，因為某些原因?qū)е铝撕髮m聽政，結(jié)果一去不復(fù)返，歷史上光緒皇帝當(dāng)了三十四年的皇帝，可是也當(dāng)了三十四年的傀儡。

    而慈禧臨死之前，還先將光緒皇帝給作死了，這也就更加導(dǎo)致了清廷的覆滅。

    雖然光緒活著也未必能夠改變清朝的局面，但至少可以肯定，清朝還是能夠多茍延殘喘幾年的。

    “杏城！你說，如何才能構(gòu)建一個能夠確保國家永久不陷入內(nèi)亂的完美的體制？”王思銳奮力的搖了搖頭，看向了坐在對面的楊士琦，問道。

    楊士琦祖籍江蘇，光緒八年中舉，報捐道員，光緒二十五年，楊士琦為李鴻章所重用，后來李鴻章?lián)沃彪`總督的時候，將楊士驤、楊士琦兄弟一同帶到了直隸。

    八國聯(lián)軍事件談判時期，楊士琦曾力勸李鴻章拒絕洋人關(guān)于殺掉王思銳的提議，理由是唇亡齒寒。

    盡管朝廷察覺未來對王思銳可能會失去控制，甚至有可能會影響到清廷，可王思銳畢竟還算是他們自己人，內(nèi)部的事情，大可關(guān)起門來自己人商議，現(xiàn)在是對外，如果同意了洋人的條件，那無疑是給他們自己埋了一顆雷。

    一段時間內(nèi)，李鴻章也深深的認(rèn)同了楊士琦的建議，但無奈洋人咄咄逼人，亦劻那邊也有借機(jī)殺掉王思銳的打算，李鴻章也是無能為力，只能默認(rèn)了這件事情。

    后來王思銳不但沒死，反而因為這件事情徹底的與清廷決裂。在李鴻章被控制期間，王思銳也并沒有對李鴻章有任何的不敬，甚至李鴻章死后，王思銳還將其厚葬。

    對于李鴻章的后人，王思銳也并沒有為難他們。

    也正是因為這個原因，楊士驤、楊士琦兩兄弟這才在李鴻章死后投靠了王思銳。而兩兄弟到了王思銳這邊之后，更是被委以重任。

    去年年初，楊士驤便被任命為了直隸總督，這可是各地總督之中排行老大的職位，足以彰顯王思銳對他們的信任程度。

    而楊士驤也并沒有讓王思銳失望，不僅將直隸地區(qū)管理的井井有序，更是為駐扎在那里的漢軍提供了后勤保障工作。

    而且，楊士驤因為受到了王思銳的思想影響，所以在擔(dān)任直隸總督時期，執(zhí)政方向也更是朝著王思銳靠攏，此時的直隸，已經(jīng)隱隱的有了工業(yè)重地的雛形。

    楊士琦雖然沒有向他哥哥那樣獲得重要的職位，在王思銳身邊也只不過是擔(dān)任了商務(wù)部部長這個全新的職位，但平日里王思銳卻很是喜歡聽一聽楊士琦的建議。

    而楊士琦本身也是一個帝制的堅定支持者，歷史上，袁世凱死后兩年，楊士琦便因為帝制的衰落而郁郁而終。

    只不過，這一世，楊士琦雖然同樣很支持帝制，但是在之前的那件事情當(dāng)中，卻并沒有參與進(jìn)去。

    他很清楚王思銳的脾氣，也很清楚某些事情該怎么去辦，更清楚他自己的位置。

    “圣上，這世間根本就沒有什么完美的辦法，大道五十，天衍四九，無論何事，終歸是會有些遺憾的。祖宗的古帝制已經(jīng)被歷史淘汰了，而如今我們選擇了帝制，那么就勢必要進(jìn)行大力的改革，我們想找到那個被遺漏的一，將其補(bǔ)充上去，但更希望利用這個一，來制定符合我們的體制。

    而眼下世間體制無非也就是帝制，君主立憲，共和，以及日本自己研究出來的那套體制。這四套體制各有利弊，這要看我們怎么樣取舍了。不過在我看來，這世間其實只有兩種體制，帝制以及共和，君主立憲和日本的那一套，終歸是帝制的進(jìn)化版本。

    臣以為，我們大可集百家為一體，取其優(yōu)而去其弊，不過這確需要長時間的去摸索，短時間內(nèi)肯定是會問題百出的?！睏钍跨_口道。

    這段時間他一直都在研究世界各國的體制，發(fā)現(xiàn)了各種體制中的優(yōu)點(diǎn)，也發(fā)現(xiàn)了不少的劣勢。

    比如帝制，優(yōu)點(diǎn)在于強(qiáng)大的中央集權(quán)，政策能夠自上而下的大力執(zhí)行，缺點(diǎn)在于過度依賴帝王。君主立憲等于是將皇室給架空了起來，下面的人權(quán)利實在是太大了。

    而共和的優(yōu)勢在于百姓有了更多的話語權(quán)，缺點(diǎn)在于，頻繁的更換高層，容易導(dǎo)致政策無法始終而一，這會極大的浪費(fèi)國家的財力，精力。

    日本的體制也有優(yōu)點(diǎn)，天皇代表著一切，全國上下都將天皇給當(dāng)作了神來看待?？蛇@樣的體制，將會給未來留下很大的弊端。

    就是現(xiàn)在，日本天皇也已經(jīng)開始轉(zhuǎn)變這種方式了，天皇既然是神，那么就不能夠出現(xiàn)任何的錯誤。

    可人又怎能不出現(xiàn)任何的錯誤呢？不做事，就不會錯，為了維持天皇家族的榮耀，日本方面已經(jīng)作出了取舍。

    雖然是分析出了這些體制的利弊關(guān)系，但楊士琦還是沒有能夠完美的將那些體制融合在一起。

    既要民主，又要中央集權(quán)，還要神話帝王，這本身就是集天下矛盾為一體，根本就不可能融合在一起的。

    聽著楊士琦的話，王思銳也是暗暗的點(diǎn)了點(diǎn)頭，關(guān)于這一點(diǎn)，楊士琦無疑是跟他想在了一起。

    “如果我們分發(fā)選票給百姓，讓他們來決定一些關(guān)鍵位置的官員人選，中央只負(fù)責(zé)監(jiān)督，杏城覺得如何？”

    楊士琦猛的倒抽一口冷氣，這一舉動已經(jīng)是共和制的行為了，真要這么干的話，無疑會降低皇室的威望，會存在很大風(fēng)險的。

    古往今來，平民百姓是沒有參與政治的資格的，給了他們選票，這就等于每個人都有了參與政治的資格。

    而且，百里不為官的思想也將被徹底的打破，雖然百姓樂于看到，可上面卻不想看到啊。

    “圣上，百里不為官，如果讓百姓也參與進(jìn)來，那么后果……”

    “選票可以給，但是里面的一些條條框框只要計算好了，還是沒什么大問題的。比如，百姓可以選舉本村村長人選，另外我們在推出一套代表體制，每千人推出一名代表，代表人選也由百姓自己選出，而這些代表則有權(quán)選舉里長，亭長。代表的權(quán)利止步于此，百姓只參與低級職位的決定權(quán)……”

    隨后，王思銳又講了亭長以上職位的任命方法，到了縣長這個職位，只是依靠選舉就已經(jīng)不行了，這時候每個省份會有專人負(fù)責(zé)暗中走訪調(diào)研，調(diào)查每一個人的口碑，政績，為人等等，擇優(yōu)而取。

    同時又設(shè)立了一個部門對這些人進(jìn)行監(jiān)督，甚至是能夠直接審問，類似于后世的紀(jì)委。

    到了上面，中央政府這一級別的人選，那就只能由皇室來親自任命了。當(dāng)然，理論上來說，皇帝有資格任命任何一級官員，哪怕是任命一個村長也沒有問題。

    聽完王思銳的講解，楊士琦不由的拍手稱秒，雖然看似削弱了皇室的權(quán)威，但實際上卻能夠為皇室收攏不少的人心，而且也能完美的將這些政體集中在一起。

    ps：感謝沒戴面具的瓦洛克和大軍2016的月票支持！(未完待續(xù)。)手機(jī)用戶請瀏覽閱讀，更優(yōu)質(zhì)的閱讀體驗。