以軍功授田籠絡底層士兵的軍心，激勵整個軍隊的作戰(zhàn)士氣，再以色目人農(nóng)奴的利益籠絡地方漢人士紳，獲得這一西域地區(qū)最富裕階級的支持，同時依靠地方漢人士紳階級的力量壓制底層占據(jù)多數(shù)的色目人平民，以此來推行改變色目人人種成分的婚娶制度。

    這就是李察一系列的統(tǒng)治組合拳，牢牢將兩府之地的所有漢人階級牢牢掌控在手里，并且還隱蔽的在改變未來控制區(qū)中漢人和色目人的比例成分。

    不得不說，李察的婚娶政策對色目人而言是真的狠毒，不過正因如此，效果出奇的好，既讓色目人無法反抗，也讓廣大漢人男性同胞得到了偌大的好處。

    這個時代的人婚配年齡都非常低，男的16歲女的14歲就是法定結婚年齡，再小的話結婚也沒人說啥，甚至女的12歲在底層平民眼里就可以嫁人生孩子！

    再加上漢人普遍存在的多子多福思想，加上夜晚娛樂方式的匱乏，有老婆的漢子除了喝酒造人外還能做啥？

    理所當然的，也不可能有什么節(jié)育措施，就算雙方不想要孩子，以這個時代的醫(yī)療條件也阻止不了……

    普通家庭甚至連打胎藥都買不起！

    原因很簡單，官方朝廷不支持打胎藥的普及，一直鼓勵人口生育，所以對打胎藥進行嚴格監(jiān)管，從原材料開始就收取專項稅收，久而久之，醫(yī)師就沒有幾個人愿意去弄打胎藥了，自然而然的這價格就噌噌噌往上漲！

    其實，打胎藥的受眾也不廣，普通家庭根本沒有墮胎的意識，認為那是不吉祥的征兆，只有富貴人家才會因為子女出現(xiàn)意外，為了遮蔽丑聞偶爾購入打胎藥。

    不過，富貴人家的家教一般都很嚴，丑聞并不多，對打胎藥的需求自然也不高。

    在這種大環(huán)境下，只要男子能娶得起老婆，身體沒啥毛病，生孩子一年一個都不是夢！

    若不是古代的嬰兒孩童夭折率太高，糧食所限供不起太高的人口增長，人類早就擠滿地球了！

    不過李察現(xiàn)在用不著擔心養(yǎng)不起過多人口的擔憂，連番大戰(zhàn)讓兩府之地失去了大量青壯，李察巴不得下面的平民多生多育！

    在新的婚娶制度下，有漢人血統(tǒng)的新生兒比例會大幅度增高，哪怕是混血兒，李察也會給予漢籍，畢竟這也是具備漢人血脈的人口，如此寬容的收容人口政策，隨著時間的推移，會使得西域地區(qū)的漢人人口基數(shù)不斷擴大。

    比起原本大唐朝廷實行的人種等級隔離的政策顯然更具備優(yōu)勢。

    李察對軍隊和底層的改革外，還重組了他的核心幕僚，也就是現(xiàn)在的內(nèi)閣。

    李察自立為大明王，他的核心機構自然也更名為內(nèi)閣，李察可不僅僅局限于換一個名頭，內(nèi)閣中李察沿用了明朝的六部制度。

    只是李察作為歷史文盲，記不清楚明朝六部的名稱了……

    好在，李察p社游戲玩得挺多的，所以將內(nèi)閣簡單設立了財政大臣，由最老實可靠，最早跟隨自己的宋志成擔任。

    宋志成擔當?shù)闹皇沁^渡職位，因為現(xiàn)在李察手底下的可用文官太少，所以讓宋志成先兼任著，他主要的職務是財政大臣，負責兩府之地的稅收以及后勤物資的調(diào)配，可以說是李察手下最重要的文職人員，沒有之一！

    另一個內(nèi)閣大佬則是尹立人，這一位本身的家庭沒有什么勢力，但本人的才學卻非常高，而且在高象縣多年的執(zhí)政為他積累了非常多的行政經(jīng)驗，對李察的投誠表現(xiàn)也非常積極，所以被夾袋里沒什么文官人才的李察提拔為內(nèi)閣中的行政大臣。

    尹立人投靠李察后能得到火速提拔，不光是因為尹立人的能力擺在那里，最重要的還是尹立人的家庭根基單薄，出身貧寒的尹立人容易被李察控制。

    陶安邦則被李察任命為工部大臣，作為他投降的獎勵，李察雖然剝奪了陶安邦的兵權，但陶安邦作為安國府節(jié)度使，在實力沒有受損的前提下投誠，絕對是一個非常好的榜樣，作為第一個投誠的節(jié)度使級別大人物，李察封賞給他一個內(nèi)閣大臣的位置可以給其他西域地區(qū)的節(jié)度使做一個表率。

    工部大臣其實就是掌管兩府之地的水利、土木、工程、交通運輸、官辦工業(yè)等事務，然而，兩府之地沒有水利可修，土木工程更是停留在表面上，交通運輸也不需要，李察沒有那么多錢去修路，而且原本大唐留下來的官道十分好用，犯不著重修……

    至于官辦工業(yè)，別說安國府和史國府，就算是整個安西都護府也沒有啊！

    陶安邦這位工部大臣看似入了內(nèi)閣，進入大明王麾下權力核心，其實真正管理的也就是一群工匠，算是李察麾下工匠們的總‘工頭’……

    李察對工匠打造的武器器械有著嚴格的審核制度，并且有專人監(jiān)督打造成本，工匠們根本沒有利潤可言，所以陶安邦這個工部大臣其實沒有什么油水可撈……

    陶安邦當了這個工部大臣除了地位顯貴外，并沒有多大實權。

    然而，這都是只有李察官僚體系內(nèi)部人才知道的事情，對于底層的平民和外面勢力，能進入李察新成立的最高權利機構——內(nèi)閣任職一把手的大臣，本身就是一份厚待。

    夏侯玉成被李察任命為刑部大臣，不過李察麾下的刑部和古代刑部功能可不同，實際上歷史學渣的李察根本不知道刑部是干啥用的，前世里的刑法他倒是略聞一二……

    夏侯玉成的這個刑部大臣名義上是專管司法執(zhí)行的，其實主要職責是管理和監(jiān)督兩府之地的農(nóng)奴政策！

    對官兵的農(nóng)奴分配，兩府之地貶為官家農(nóng)奴的色目人家庭管理，以及對地方漢人士紳階級的各種農(nóng)奴生死分配購買等案件負責。

    這就是夏侯玉成的主要任務，真正的民間糾紛，夏侯玉成反倒不用插手，那都是行政大臣尹立人的事務。