至于三萬(wàn)乞活軍，李戩亦是對(duì)其作出了安排。既然要打造成古代版的游擊隊(duì)，那便要深入敵后，發(fā)動(dòng)群眾，武裝群眾，反抗匈奴人的統(tǒng)治。
李戩有意讓他們前往匈奴占領(lǐng)的中原，攪亂對(duì)方的后方穩(wěn)定，使其無(wú)暇西顧。
但擺在他面前的，還有一個(gè)巨大的問(wèn)題，需要立即解決，那就是乞活軍的忠誠(chéng)問(wèn)題。若是這個(gè)問(wèn)題無(wú)法解決，他也不敢輕易調(diào)派其前往中原。
之前在關(guān)中各郡游擊，至少還在他眼皮底下，忠誠(chéng)問(wèn)題還有保障?？扇羰乔巴性?，千里山河阻隔，往來(lái)不便，也無(wú)什么后勤補(bǔ)給，能夠給予他們支援。
即便是再忠誠(chéng)之人，深入敵后太久，手下兵馬一旦壯大，其中收攏的各路人馬，良莠不齊。難保不會(huì)別有用心，借機(jī)離間乞活軍與征北軍的關(guān)系。
李戩也想到了前世在軍中，所熟知的政委制度，通過(guò)雙長(zhǎng)制，對(duì)主將的權(quán)力，進(jìn)行制衡。
但在當(dāng)前的環(huán)境下，根本難以實(shí)施這種制度。
一來(lái)此去千里，杳無(wú)音信，主將擁有極大的獨(dú)立性。即便派遣去所謂的副將，也很難起到制衡作用。
二來(lái)，一軍二主，一旦出現(xiàn)分歧，卻無(wú)從上稟，極有可能發(fā)生矛盾，出現(xiàn)分裂。
經(jīng)過(guò)慎重考慮，李戩決定對(duì)乞活軍，進(jìn)行一系列軍改。
首先，李戩正式將乞活軍納入征北軍編制，由他親自管轄，成為第六大親軍。
然后，參照在草原上運(yùn)行十分成功的征訓(xùn)官制度，在乞活軍中，增設(shè)訓(xùn)導(dǎo)官一職。
主要負(fù)責(zé)將士們的思想工作，說(shuō)白了，就是從軍中來(lái)，到軍中去。與將士們打成一片，樹立起為兵做主的形象，得到將士們的愛(ài)戴。
其次，便是宣傳教化，向乞活軍將士們，宣揚(yáng)征北軍的各項(xiàng)政策，以及治下的美好生活，以激發(fā)起對(duì)征北軍的歸屬感。
最后，教導(dǎo)官同時(shí)還負(fù)有監(jiān)察軍紀(jì)，整肅軍風(fēng)的職責(zé)。
同時(shí)，教導(dǎo)官還是軍中，軍務(wù)會(huì)議的主持者。有權(quán)召集輜重官，軍法官，傳令官，匠作官等各級(jí)軍佐武官。
除了增設(shè)訓(xùn)導(dǎo)官管理軍務(wù)外，乞活軍深入敵后，難免要與中原百姓打交道。收攏各地流民，作為乞活軍的根基。
李戩據(jù)此又在軍中增設(shè)護(hù)民官，全權(quán)負(fù)責(zé)民務(wù)。護(hù)民官，訓(xùn)導(dǎo)官以及一軍主將皆為平級(jí)，是為乞活軍的三大主官。
如此一來(lái)，乞活軍軍中，主將的權(quán)職便被局限在軍事方面，其余軍務(wù)民務(wù)之事，全部交由新設(shè)兩大主官負(fù)責(zé)。
他們之間看似各有分工，互不干涉。其實(shí)相互間，不僅相輔相成，還有隱性的制衡存在。
雖然增設(shè)的兩大主官，沒(méi)有兵權(quán)，但卻掌握著軍心民心。主將反，則無(wú)軍民相從；訓(xùn)導(dǎo)官反，則無(wú)將領(lǐng)百姓相附；護(hù)民官反，則全軍共討之。無(wú)論是哪一方出現(xiàn)異心，也無(wú)法撼動(dòng)乞活軍的基礎(chǔ)。
當(dāng)然，制度永遠(yuǎn)都不可能完美。李戩也知道，即便他設(shè)立了三大主官體系，也依然無(wú)法徹底杜絕叛變的可能。
不過(guò)，乞活軍遠(yuǎn)在千里外流竄作戰(zhàn)，舉目皆敵。唯有彼此之間，抱團(tuán)取暖，方能活下去，前期會(huì)叛變的可能性很小。
至于以后，無(wú)論其中那一路乞活軍叛變，對(duì)征北軍的影響也不大。李戩也只能等著大浪淘沙，能夠堅(jiān)持到最后的，絕對(duì)是對(duì)他忠誠(chéng)的將領(lǐng)。
目前，征北軍轄下的乞活軍，擁有兵力三萬(wàn)，共八個(gè)渠帥。每個(gè)渠帥的兵力各不相等，多的擁兵五千多，少的只剩兩千多人。
但經(jīng)過(guò)這段時(shí)間的苦戰(zhàn)，死傷頗大。軍中充斥著近半新兵，戰(zhàn)力可謂良莠不齊。
于是，李戩便命各渠帥，進(jìn)行一番留強(qiáng)汰弱的整編，恢復(fù)至三千人的規(guī)模。不滿編的可從淘汰中再挑選一批，補(bǔ)充滿編。
此次遠(yuǎn)赴中原，如果兵馬太多，極難潛伏前往，一旦被發(fā)覺(jué)，便是千里追殺，能不能存活下來(lái)，很難說(shuō)。
與此同時(shí)，李戩又召集眾渠帥，以及各都尉，共同商議關(guān)于乞活軍改制的事情。
眾人一聽(tīng)說(shuō)將被派往中原各地征戰(zhàn)，不由有些激動(dòng)。他們都是從中原各地而來(lái)的，若是能夠返回故地，那是再好不過(guò)的事情了。
但一聽(tīng)新制，將自己的權(quán)力限制得死死的，不由有些抵觸。他們現(xiàn)在未必有什么異心，就是覺(jué)得出征在外，還有人處處制約，擔(dān)心因此出現(xiàn)不必要的矛盾。
畢竟，自古以來(lái)，軍無(wú)二主。戰(zhàn)場(chǎng)局勢(shì)變幻莫測(cè)，最是需要當(dāng)機(jī)立斷，若是三方各有不同看法，出現(xiàn)分歧，極有可能導(dǎo)致全軍覆滅。
還好，在聽(tīng)到自己的軍權(quán)并未被剝奪，依然擁有臨戰(zhàn)決斷的權(quán)力，頓時(shí)大大的松了口氣。
只是一想到，原本應(yīng)該作為副官佐吏的兩個(gè)新職，竟然與主將平級(jí)，心中不由有些泛酸。
大將軍這是不信任他們啊。否則為何要設(shè)立兩大主官，來(lái)制衡自己？
李戩自然也看出眾人臉上的不忿，當(dāng)即笑道：“大家聽(tīng)完這新的軍改后，心中是不是很不舒服？”
眾人聞言，連忙收斂起不滿的神色，趕緊搖頭否認(rèn)。
李戩望著他們，收起笑臉，正色道：“在這里，本官不否認(rèn)，設(shè)置兩大主官，就是為了限制諸位的權(quán)力的?！?br/>
眾人沒(méi)想到大將軍竟然如此直白，一時(shí)間，竟不知該如何是好。
“諸位應(yīng)該明白，爾等此次遠(yuǎn)赴千里，便與我征北軍徹底斷絕了消息。”李戩掃視著眾人，緩緩說(shuō)道，“古語(yǔ)有云，將在外君命有所不受。主將在外，自然擁有臨機(jī)決斷之權(quán)。是以，自古以來(lái)，沒(méi)有哪幾個(gè)君王或者統(tǒng)帥，敢將軍權(quán)完全托付給主將。必然明里暗里，安插心腹，以制衡主將之權(quán)?！?br/>
眾人聞言，不由默然，雖是如此，他們心中亦是滿腹委屈。我等忠誠(chéng)可鑒，何以防我？
李戩淡淡的看著眾人，沉聲道：“本官亦知道諸位的忠誠(chéng)，但難保底下的兵將，或者新加入的兵馬，有爾等的忠心。一旦出現(xiàn)變故，底下的人，或掀起兵變，或擁兵叛變，亦未可知?！?br/>
“故而，本官需得防范于未然，先從制度上，堵住各種可能。而且，此新制將率先在乞活軍中推行，若是效果斐然，便可推行全軍。本官希望諸位，能夠全力配合，莫要互生嫌隙，以至于全軍遭殃?！?br/>
“末將等豈敢？定不負(fù)大將軍所望?！氨妼⑦€能說(shuō)什么，只得勉強(qiáng)接受。更何況，一聽(tīng)說(shuō)此制有可能推行全軍，心中也就平衡了許多。
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