李北斗處理好外面的事情，龍林桂也讓他留在辦公室里一起參詳。聽(tīng)到龍林桂的話，李北斗也不由露出羨慕的表情，他跟在龍林桂身邊，一般的廳長(zhǎng)看到他也要客客氣氣的，不過(guò)他想要在仕途上繼續(xù)發(fā)展，必須要有獨(dú)當(dāng)一面的經(jīng)歷，對(duì)于包飛揚(yáng)這么年輕就能在重要的崗位上歷練，他也是十分羨慕。

    包飛揚(yáng)無(wú)奈地笑了笑：“龍書(shū)記，您太抬舉我了。我覺(jué)得吧，要論宏觀理論水平，體改委有很多人都比我高明；至于如何結(jié)合實(shí)際，推動(dòng)體制改革、制度建設(shè)和規(guī)劃，龍書(shū)記和各位領(lǐng)導(dǎo)也比我更清楚，也輪不到我去獻(xiàn)丑。我的那些歪點(diǎn)子，只有在實(shí)際操作當(dāng)中，才會(huì)體現(xiàn)價(jià)值。”

    龍林桂仔細(xì)看了包飛揚(yáng)兩眼，突然笑了起來(lái)：“你啊，既然你這么說(shuō)，那我也就不多說(shuō)了。”

    “確實(shí)，讓你在辦公室里做材料，可能也會(huì)有一些好的想法，卻會(huì)扼殺你產(chǎn)生好想法的源泉，還不如讓你在實(shí)踐當(dāng)中闖一闖，好好搞幾個(gè)范例出來(lái)?！饼埩止鹦χf(shuō)道：“當(dāng)然，你有好的想法也可以提出來(lái)，制度建設(shè)和規(guī)劃方面的工作你也可以參與，不影響嘛！”

    怎么安排包飛揚(yáng)，龍林桂也經(jīng)過(guò)仔細(xì)的思考。

    包飛揚(yáng)現(xiàn)在是正科級(jí)，就算提一級(jí)，也只有副處級(jí)，在正廳級(jí)架構(gòu)的體改委當(dāng)中，只能算基層干部，很多時(shí)候都要接受其他人的領(lǐng)導(dǎo)。

    體改委的主要職能就是體制改革的研究、規(guī)劃、制訂法規(guī)、開(kāi)展試點(diǎn)等等，研究性、決策性的東西都十分講究權(quán)威，在這些工作當(dāng)中，包飛揚(yáng)就只能夠發(fā)揮輔助作用。就算他有一個(gè)新觀點(diǎn)提出來(lái)，因?yàn)樗哪挲g和級(jí)別，往往都很難得到承認(rèn)。

    而在具體的試點(diǎn)和執(zhí)行當(dāng)中。包飛揚(yáng)靈活的手腕和方式就可以充分發(fā)揮出來(lái)，還可以避免理論上的爭(zhēng)論，用事實(shí)說(shuō)話。

    體改委這樣的機(jī)構(gòu)很重視理論水平，包飛揚(yáng)畢竟年輕。理論上的系統(tǒng)性和深度都會(huì)有一定的局限性。通過(guò)實(shí)踐可以不斷積累和學(xué)習(xí)。

    想來(lái)想去，龍林桂也覺(jué)得這樣的安排最合適。

    李北斗也道：“飛揚(yáng)可以負(fù)責(zé)具體事情。但也可以參與規(guī)劃和決策，并不矛盾?！?br/>
    龍林桂點(diǎn)了點(diǎn)，又對(duì)包飛揚(yáng)說(shuō)道：“假設(shè)我讓你負(fù)責(zé)一個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目，比如說(shuō)能源領(lǐng)域的體制改革。你會(huì)怎么做？”

    包飛揚(yáng)想了想道：“能源領(lǐng)域的體制改革是一個(gè)大課題，首先從改革的大方向上來(lái)說(shuō)，不同的領(lǐng)域都是一樣的，執(zhí)行層面要考慮的就是優(yōu)化資源配置、調(diào)動(dòng)生產(chǎn)積極性、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展，滿足四個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)的需要?！?br/>
    “具體來(lái)說(shuō)，我會(huì)對(duì)省內(nèi)的能源產(chǎn)業(yè)進(jìn)行一次全面、深入和系統(tǒng)的情況調(diào)研，弄清楚這個(gè)領(lǐng)域的基本情況。然后抓住重點(diǎn)和要點(diǎn)，先針對(duì)一點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整。因?yàn)樵谖业恼J(rèn)識(shí)當(dāng)中，能源是涉及國(guó)計(jì)民生的重要行業(yè)，這方面國(guó)家層面的管控會(huì)比較嚴(yán)格。全面改革一定要配合全國(guó)這盤棋，但是可以嘗試關(guān)鍵點(diǎn)的改革?！?br/>
    龍林桂笑了笑說(shuō)道：“不錯(cuò)，總結(jié)得挺到位，思路也具有可行性，不乏大局觀。聽(tīng)起來(lái)你對(duì)能源行業(yè)的情況也比較了解，你就再說(shuō)說(shuō)你對(duì)能源行業(yè)的認(rèn)識(shí)?！?br/>
    包飛揚(yáng)說(shuō)道：“那我就談?wù)?，不一定正確。認(rèn)識(shí)是認(rèn)識(shí)，如果要進(jìn)行決策的話，那么必須進(jìn)行系統(tǒng)而深入的調(diào)研，掌握全面情況才可以，不能夠靠拍腦袋。”

    “能源領(lǐng)域覆蓋的范圍比較廣泛，主要包括煤、石油和電力，這幾個(gè)領(lǐng)域的情況都不一樣……”

    “你就先談?wù)勈皖I(lǐng)域吧！”龍林桂說(shuō)道。

    包飛揚(yáng)點(diǎn)了點(diǎn)頭，臉上的表情也凝重起來(lái)，意識(shí)到龍林桂絕不會(huì)是讓他隨便談?wù)?，很可能涉及下一步?duì)自己的工作安排。

    “石油堪稱是現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)的糧食，除了能源，還是重要的化工原料。美國(guó)是世界上最大的石油消耗國(guó)，我們可以類比一下，我國(guó)要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，未來(lái)肯定也要像美國(guó)一樣消耗大量的石油。我在環(huán)保廳干過(guò)，也在煤礦做過(guò)，我國(guó)對(duì)能源的使用還比較粗放，如果假設(shè)我們到世紀(jì)末gdp翻一番，那么我們對(duì)石油的消耗可能也要翻一番，按照現(xiàn)在的石油產(chǎn)量，到時(shí)候我們就要進(jìn)口石油?！?br/>
    “按照我們現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率，每年百分之十，對(duì)能源的消耗的增長(zhǎng)速度可能會(huì)更高，因?yàn)楣I(yè)要用石油，老百姓開(kāi)汽車也要石油，甚至做菜燒飯也要用石油液化氣，按照這個(gè)速度，十年、二十年以后，我們需要進(jìn)口的石油會(huì)達(dá)到一個(gè)很恐怖的數(shù)字?！?br/>
    龍林桂表情凝重地點(diǎn)了點(diǎn)頭：“不錯(cuò)，石油總公司和國(guó)家計(jì)委對(duì)此也有計(jì)算，所以這些年國(guó)家一直在加強(qiáng)石油的勘探，特別是新疆塔里木盆地油氣資源的勘探，有著戰(zhàn)略性的重要意義?！?br/>
    “是的，不過(guò)據(jù)我所知，塔里木油田的勘探開(kāi)采一直比較困難，主要是資金不足，技術(shù)不夠，不得不和外國(guó)公司合作，還借了一些貸款，這對(duì)于我們保護(hù)國(guó)內(nèi)的油氣資源并沒(méi)有好處，而且進(jìn)度也不樂(lè)觀?！卑w揚(yáng)搖了搖頭：“塔里木尚且如此，更不要說(shuō)其他地方了，油氣的勘探開(kāi)采投入很大，石油總公司眼里只有大油田，他們的資源也只能集中在大油田身上?！?br/>
    龍林桂的臉上露出一絲苦笑：“是啊，前幾年石油部改制，按照規(guī)劃，新成立的石油總公司統(tǒng)一管理全國(guó)的主要油田和煉油企業(yè)。我們西北省也有兩塊油田和一些煉油企業(yè)，不過(guò)規(guī)模太小了，連石油總公司也沒(méi)有興趣接手?！?br/>
    西北省并不是主要的產(chǎn)油省份，省內(nèi)北河市有一塊北河油田，另外臨黃市有一塊規(guī)模更小的臨黃油田，以及一家國(guó)有煉油廠臨黃煉油廠，不過(guò)規(guī)模也不大。

    九十年代中后期，國(guó)際石油市場(chǎng)不溫不火，九五年國(guó)際油價(jià)大概是15美元每桶，到九八年底，每桶石油的價(jià)格甚至跌破了10美元，而國(guó)內(nèi)油價(jià)比國(guó)際油價(jià)更低，開(kāi)采石油和煉油并不是一件容易賺到錢的事情，因此石油總公司對(duì)西北省的這塊油田和煉油廠并沒(méi)有什么興趣。

    另外，臨黃是革命老區(qū)，在革命年代做出了很大貢獻(xiàn)，為了反哺地方，所以北河與臨黃的油田收益也劃給了對(duì)方，所以石油總公司改制的時(shí)候根本就沒(méi)打算要這兩塊資產(chǎn)，反正要回來(lái)也是累贅。

    石油總公司看不上，那是因?yàn)樗麄兪稚嫌衅渌玫馁Y產(chǎn)，比如塔里木盆地的油田，再比如著名的大慶油田、勝利油田等等，完全不缺兩個(gè)小油田。

    可是對(duì)西北省來(lái)說(shuō)就不同了，西北省是貧油省，只有臨黃和北河兩個(gè)小油田，省內(nèi)需要的油品、天然氣和石油化工原料都需要從外省購(gòu)進(jìn)，省里也希望臨黃和北河能夠開(kāi)采出更多石油，并且提升煉油的產(chǎn)量。

    石油勘探和開(kāi)采的投入很大，石油煉化也是重化工業(yè)，同樣需要大筆投入，西北省根本沒(méi)有能力在這方面投入更多資源，此外要擴(kuò)大規(guī)模的根本還是石油產(chǎn)量，而勘探石油不但投入大，風(fēng)險(xiǎn)也大，可能你挖了很多口井，都沒(méi)有找到石油，所有的錢就白花了。經(jīng)濟(jì)實(shí)力并不雄厚的西北省經(jīng)不起這樣的折騰。

    包飛揚(yáng)點(diǎn)了點(diǎn)頭說(shuō)道：“是啊，北河油田、臨黃油田和臨黃煉油廠的規(guī)模都太小了，實(shí)力也有限，我覺(jué)得這個(gè)領(lǐng)域要改革的話，不如將這幾家合并，組建一個(gè)省屬大型油氣集團(tuán)，逐漸形成集石油勘探、開(kāi)采和煉化能力為一體的油氣公司。”

    “力分則弱、力合則強(qiáng)，成立油氣集團(tuán)以后，我們也可以嘗試和國(guó)外的石油公司合作，在省內(nèi)進(jìn)行油氣開(kāi)采，發(fā)展煉化產(chǎn)業(yè)。據(jù)我所知，唐家名下就參股了一家石油公司?！?br/>
    龍林桂的眼前不由一亮：“唐家名下也有石油公司？規(guī)模有多大？實(shí)力怎么樣？”

    包飛揚(yáng)說(shuō)道：“他們投資了一家美國(guó)的石油公司，公司的名字叫塔克石油，成立的時(shí)間不長(zhǎng)，不過(guò)這些年的發(fā)展速度很快，擁有比較強(qiáng)大的勘探和開(kāi)采能力，唐家名下另外還有幾家石油化工廠，完全有能力和我們合作搞一個(gè)石油化工產(chǎn)業(yè)園?！?br/>
    “石油化工產(chǎn)業(yè)園？”龍林桂不由讓包飛揚(yáng)描述的前景吸引住了，隨即自失地笑了笑：“石油化工，根本還在石油，我們西北省如果不能發(fā)現(xiàn)新的油田，單靠北河和臨黃兩個(gè)小油田，恐怕也成不了什么氣候?！?br/>
    在包飛揚(yáng)的記憶當(dāng)中，臨黃油田確實(shí)名不見(jiàn)經(jīng)傳，北河油田卻是一個(gè)大油田，不過(guò)現(xiàn)在油田的潛力還沒(méi)有被發(fā)現(xiàn)，油田方面也沒(méi)有能力進(jìn)行深入勘探和開(kāi)發(fā)。

    包飛揚(yáng)說(shuō)道：“如果能夠成立一家大型的油氣集團(tuán)，就有能力繼續(xù)進(jìn)行油氣資源勘探，說(shuō)不定可以發(fā)現(xiàn)更大的油田。退一步講，就算沒(méi)有發(fā)現(xiàn)油田，我們鄰省的油氣資源比較豐富，我們也可以到那里找石油嘛！”