第二百六十一章??不得已的選擇
女皇墓一時(shí)是這情況了，胡楊蛛可在墓洞內(nèi)繁殖生息了，祁山內(nèi)的國(guó)民們是要繼續(xù)生活的，是要正常循環(huán)的，祁山女皇安然通過(guò)夫君葉非紅知道了國(guó)民的苦與難。
國(guó)經(jīng)過(guò)一次的對(duì)漢決戰(zhàn)，種族人員出現(xiàn)了嚴(yán)重的斷層，一時(shí)朝堂看似穩(wěn)定，可國(guó)家財(cái)力國(guó)庫(kù)以不存在了，國(guó)庫(kù)以干干凈凈，分銀皆無(wú)。
商鋪看似在正常運(yùn)營(yíng)，可國(guó)內(nèi)人口嚴(yán)重減員四千之多，而且是消費(fèi)最強(qiáng)的一部分，是家庭人力，財(cái)力的支柱，每個(gè)家庭沒(méi)有了支柱，沒(méi)有了財(cái)源，就沒(méi)有了大的花銷，生活自然拮據(jù)了，導(dǎo)致了商鋪商品循環(huán)的滯緩，有些商鋪已經(jīng)有了納稅后就沒(méi)有利益的現(xiàn)象，商鋪老板們已經(jīng)有呼聲了，有減稅之意愿了。
普通百姓就更苦了，家無(wú)支柱勞動(dòng)力，農(nóng)耕之活石繁重的，是不適合五六旬老人勞作的，可有賦稅國(guó)捐在，加之維持自我生活，又不得不承擔(dān)壯年男人的勞作了，真是讓人不可不擔(dān)心老人們的身體機(jī)能狀況了。
祁山女皇安然親耳聽到了夫君葉非紅的講述后，心當(dāng)然是一震了，自己可剛剛坐上女皇之位啊，現(xiàn)國(guó)家情況就這樣了，是這么的嚴(yán)重啊！
人口出現(xiàn)了斷層竟然能給國(guó)家造成如此一系列的不良反應(yīng)啊，那如何能盡快的解決現(xiàn)在及以后的國(guó)家情況哪，于是問(wèn)之了，蘭琪兒的囑托是對(duì)的，駙馬葉非紅真是安然女皇的后盾啊。
葉非紅道:我認(rèn)為安然你現(xiàn)在應(yīng)該效仿一下女皇蘭琪兒，先減一下務(wù)農(nóng)百姓的賦稅糧捐，只有這樣才能真正男子漢減輕五六旬老人農(nóng)家之負(fù)擔(dān)，只有負(fù)擔(dān)減輕了，才能變向的使務(wù)農(nóng)老百姓，能不為賦稅糧捐而不顧身體情況的去勞作，真正的先解決一下民苦才是急首的事。
這次你要有新皇之作為，國(guó)之商鋪現(xiàn)也到了危機(jī)，可一同做以稅收上的減免一部分，以保國(guó)家商鋪的存在，以保國(guó)民生計(jì)的物資供應(yīng)啊，如果商鋪老板們經(jīng)營(yíng)一旦無(wú)利或賠本維持，一時(shí)半刻是可以的，日久必會(huì)分先后的倒閉之，到那時(shí)國(guó)民可就沒(méi)有了物資來(lái)源與流通，國(guó)和談國(guó)啊？
女皇蘭琪兒曾有減發(fā)大臣們俸祿之先例，你也可以啊，效仿啊，因?yàn)楝F(xiàn)國(guó)家危難，一時(shí)間只有大臣們的俸祿是穩(wěn)定的，豐厚的，是有大量結(jié)余的，可以依我情況核算之，推理之，以達(dá)到幾年內(nèi)俸祿的基本供給，依保證大臣們還能盡心盡力的為國(guó)為民效力之，如果大臣們不能理解，為了自己的利益而放棄國(guó)家利益，百姓利益，那就取樓蘭女皇一樣了，你真的可以棄之了，我的女皇啊，苦難之計(jì)，必當(dāng)斷則斷之，不自律，不擔(dān)當(dāng)，不履職者棄之不可惜之。祁山女皇安然聽明白了，更知道葉非紅對(duì)國(guó)家情況分析的嚴(yán)重性是有道理的，自己現(xiàn)在最該做什么已經(jīng)不容推緩了，于是在御書房?jī)?nèi)馬上喚之了大宦官，薛大宦官已經(jīng)年愈七旬了，又迎來(lái)了一位新女皇，親眼見其從小到大，心知祁事另一個(gè)有仁心的蘭琪兒，一切所以會(huì)盡心盡力的幫之的。
薛大宦官應(yīng)了安然的吩咐，親自趕往了戶部府衙，索取了現(xiàn)國(guó)家公職人員名單，特別是國(guó)家財(cái)政的明細(xì)，經(jīng)過(guò)了葉非紅的推薦，又有兩名非朝堂官宦的百姓進(jìn)入到了御書房?jī)?nèi)，五人（包括薛大宦官）開始連續(xù)幾日在御書房?jī)?nèi)研究國(guó)家以后幾年的財(cái)政稅收問(wèn)題了。
一個(gè)星期過(guò)去了，統(tǒng)計(jì)出來(lái)了，國(guó)庫(kù)現(xiàn)確實(shí)幾乎沒(méi)有余銀之，稅收來(lái)源是務(wù)農(nóng)百姓及商鋪，消化稅收的可就是多方面的了，皇家支出，大臣俸祿，各部物資消耗，工部國(guó)內(nèi)各種施工建設(shè)，軍兵一些必要開支，真是太多了，難怪稅收后國(guó)庫(kù)會(huì)無(wú)結(jié)余??！
研究在繼續(xù)，現(xiàn)分兩部分了，一是國(guó)民現(xiàn)狀不容更改，國(guó)家該如何在稅收，二是國(guó)民現(xiàn)狀該如何減少支出，盡量使國(guó)庫(kù)有些余銀，以備突發(fā)事件之。
最后眾人的意見外統(tǒng)一，因?yàn)槭俏迦嗽谘芯?，五人中有兩人代表?guó)民百姓的利益及現(xiàn)實(shí)情況，葉非紅代表官員，安然女皇及薛大宦官代表國(guó)家利益，意見還是兼顧到了各方的現(xiàn)實(shí)情況。
那就是國(guó)家以百姓為基石，百姓們苦與難放在了第一位，務(wù)農(nóng)百姓減稅是必要的，減多少為宜，經(jīng)過(guò)了推理，兩成稅收糧捐是最大限度了，是國(guó)家綜合后能承受的，在多減，那國(guó)庫(kù)就沒(méi)有國(guó)庫(kù)了，都不如百姓家倉(cāng)房了？
商鋪減稅收一成，這一成是如何出來(lái)的，眾人分析現(xiàn)國(guó)內(nèi)商鋪已經(jīng)到了經(jīng)營(yíng)無(wú)利或維持的狀態(tài)，減之一成，就是要讓商鋪有這已成的存利罷了，使之有經(jīng)營(yíng)下去的信心，再多減是不成立的，國(guó)家也是就沒(méi)有國(guó)庫(kù)了。
國(guó)之各部物資消耗加工部對(duì)國(guó)設(shè)施修建可嚴(yán)審批，減少流程之，盡量節(jié)省開支消費(fèi)，這樣一來(lái)一時(shí)就能形成國(guó)家收之平衡之。
關(guān)于皇家支出及大臣俸祿就得有說(shuō)法了，皇家支出能減再減之，以自律為前提的自減之？
大臣們的俸祿經(jīng)過(guò)了眾人研究，兩成俸祿削減是完全可以的，兩成俸祿的削減不會(huì)引起大臣家族生活之，家中下人雇傭之。
大臣們的兩成俸祿就變向的國(guó)庫(kù)之，余銀出來(lái)了，由大臣家一時(shí)改放到了國(guó)家罷了，當(dāng)然這是有年限的，非一輩子的，國(guó)民年齡斷層彌補(bǔ)了，會(huì)在依情加俸祿之的。
結(jié)果以有了，該如何實(shí)施哪，眾人又開始研討了，最后方案出來(lái)了，既然是國(guó)家行為，為國(guó)為民行為，就不容更改了，有沒(méi)有阻力就都得施行之了。
有了決定，便有了下文的，安然女，皇朝殿，拋圣意，求眾解，查臣心，怎奈何。臣利私，聚眾陣，駁辮理，不為國(guó)，不為民，專利己，女皇心，不得安，逼其棄，和民意，促國(guó)展。
祁山內(nèi)的朝會(huì)隨著新一天的到來(lái)又開始了，所有朝臣及女皇在第一時(shí)間都到齊了，一切禮節(jié)過(guò)后是正式的節(jié)奏了，主題大多還是人口現(xiàn)狀問(wèn)題，城建問(wèn)題，稅收問(wèn)題等等。
祁山女皇安然今日在朝堂之上做了一時(shí)的批復(fù)之后，就自然向朝堂大臣們表達(dá)圣意了，不是下圣旨，其意是想看一看大臣們的反應(yīng)，圣意很清楚的說(shuō)明了國(guó)民的現(xiàn)有情況，自己有意作出稅收上的調(diào)整，大臣們的俸祿一時(shí)國(guó)家稅收已經(jīng)承擔(dān)不起了，是要隨之調(diào)整的，文字材料一并下發(fā)到了各部大臣們的手中，每部三份，也就是正長(zhǎng)史及兩名副史人手一份，可以當(dāng)堂看之，可以下朝堂后下發(fā)到各部官員手中，也可以各部眾議之。
祁山女皇表達(dá)完圣意后，文字材料以到大臣手中，于是下了圣旨皇命，明日早朝就一項(xiàng)議題，眾臣可以依情，依理依現(xiàn)狀發(fā)表政議之，駁辮之，祁山朝臣都要有表意，求真正意義上的眾意。
朝會(huì)結(jié)束了，祁山女皇有意沒(méi)有直接下圣旨，有意發(fā)表了征政意，有意提到了可以駁辮之，是真想探一探臣心，當(dāng)然文字材料上也說(shuō)明了國(guó)之情況，民之情況，農(nóng)之情況，商之情況。
朝堂大事發(fā)出了，退朝了，六部官吏可開了鍋了，百姓商家一時(shí)不知，還沒(méi)有開鍋與歡呼，沒(méi)有慶祝國(guó)朝的明政。
六部官員們可謂是先部議，宮各部主要官員的串連，互商互議，這圣意自然大大咧咧觸及到的官員們都利益，這情況是外女皇安然等人意料之內(nèi)的。
女皇安然等只是希望大臣們?cè)诒娮h后能多看看所下發(fā)的文字材料，能多理解國(guó)家及國(guó)民的長(zhǎng)圖發(fā)展，以及現(xiàn)在國(guó)民的艱苦于難，通過(guò)理解得以明日早朝上的支持與不反對(duì)，這是安然想看到的。
事事奔向了安然們的想法，可不是好的方面，是一部分大臣以利己方面出發(fā)了，把眼睛都看在了文字材料上的降俸祿方面，其降俸祿旁邊的文字一時(shí)如同了虛設(shè)，當(dāng)然有一部分臣官看到了國(guó)民現(xiàn)實(shí)情況，由于長(zhǎng)史副史們的一時(shí)態(tài)度，官位低只能在部沒(méi)不表態(tài)，看情況罷了。
太陽(yáng)升起了，朝會(huì)可開始了，主大臣在朝堂內(nèi)，六部下屬官員在朝堂外侯旨了，這是樓蘭歷史上了頭一次啊，朝議之人之多。
女皇安然坐在龍椅上傾聽大臣們上奏了，當(dāng)然奏折是要有的，隨著上乘加政辮，一時(shí)間女皇明白了大概，此征議是違背可自己的初衷，私欲主導(dǎo)了一些大臣重臣的心。
安然一邊聽，一邊搭話了，一邊提及國(guó)民現(xiàn)有情況，可還是沒(méi)有阻止住大臣們都跪奏，女皇見大臣們一時(shí)間政見差不多了，于是示意大宦官可以換人了，大宦官道:眾位大臣可以先告一段落了，請(qǐng)各位先朝外侯旨，請(qǐng)宣六部下屬官員進(jìn)見了，朝臣換班了。
六部下屬官員足有七八十人，可照正規(guī)朝堂大臣多多了，一時(shí)朝堂快人滿為患了。
女皇安然在朝堂上首先講話了，其意就是昨日圣意以文書形式下發(fā)到了各部，各位應(yīng)都有了自己之看法，朕在這里在親口說(shuō)一下，現(xiàn)因國(guó)民與漢軍決戰(zhàn)，國(guó)氣大傷，軍民死有四千之多，四千軍民皆以年輕力壯國(guó)民為主，導(dǎo)致了國(guó)民勞動(dòng)力的嚴(yán)重短缺，所有朕有調(diào)動(dòng)稅收及官員俸祿之舉，以解國(guó)之難，民之苦，望愛卿們能為國(guó)為民考慮理解之，好了，上奏吧？
六部下屬官員開始一一上奏了，下屬官員中的官員還是出現(xiàn)了大量的支持舉政。
第一輪政議結(jié)束了，安然女皇聽的是喜憂參半，朝會(huì)還沒(méi)有完，再次請(qǐng)入了重臣們，真正的國(guó)家大員請(qǐng)入了，辯論又開始了，安然女皇在朝堂上還是偶爾表達(dá)自己的見解，可五六位大臣就是不拿安然女皇的話當(dāng)回事，還在辮說(shuō)著，什么國(guó)之大臣對(duì)國(guó)家的重要性，什么每個(gè)官員存在的必要性等等，拿國(guó)之俸祿是應(yīng)得的，高俸祿可以促進(jìn)官員們更加的履職擔(dān)責(zé)，可以體現(xiàn)大臣的學(xué)識(shí)地位之，可以促進(jìn)國(guó)民百姓學(xué)文習(xí)武的熱情。
女皇安然坐在龍椅上聽到了，可聽出了另一方面的理解，就是官員們?nèi)绻粫r(shí)的降俸祿后，大臣重臣們就認(rèn)為在完全的付出自己學(xué)識(shí)努力是犯不上了，俸祿與其付出不對(duì)等了，就可以不擔(dān)職，不擔(dān)責(zé)了，這就是為官之道嗎？就是為官得目地嗎？如果是這樣要你們還有總嗎？
女皇安然這時(shí)道:好了，愛卿們，現(xiàn)最后表達(dá)一下吧，同意為國(guó)為民暫時(shí)降俸祿的就站左與右表決一下吧，朕好拿主意，好下圣旨之。
近四十大臣重臣可開始走動(dòng)了，最后情況是不同的了，五六位長(zhǎng)史及副史持著反對(duì)政議哪，是那么的堅(jiān)定，只管自己是利益，連一點(diǎn)國(guó)家百姓利益都沒(méi)有啊，沒(méi)有??！
這樣的大臣還適合做官嗎，還能為國(guó)為民履職嗎，心有了抉擇，知道這些重臣是不拿自己當(dāng)回事啊，不拿國(guó)民當(dāng)回事??？
于是道:好，愛卿們朕心以明了，圣旨下，務(wù)農(nóng)百姓賦稅糧捐既日起立減兩成之，商鋪一律減稅一成之，官員俸祿立減兩成之，下朝圣旨下，各部不能以各種原由打折扣，改增減之，欽此！
五位重臣既然國(guó)難民苦對(duì)于你們來(lái)說(shuō)都是小事了，您五位愛卿文學(xué)八斗，掌控國(guó)家發(fā)展，現(xiàn)我祁山這副模樣了，國(guó)為什么庫(kù)無(wú)銀，百姓沒(méi)家底，這就是愛卿們的能力嗎？是嗎？
是啊，愛卿們的家府可對(duì)的起學(xué)識(shí)地位，三五用人，銀兩可能比國(guó)庫(kù)都充盈吧，不說(shuō)了。
圣旨下，五位重臣才高八斗樓蘭朝堂無(wú)銀兩提升俸祿，可以回家養(yǎng)老了，可以坐家為自己考慮了，欽此吧！
五位官員重臣聽到了這里，才知道原來(lái)小小的安然女皇早有了自己的圣意，是在探眾人的心啊，一切都晚了，都過(guò)去了，真是小看了女皇啊！
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