?幕府在元和四年（1618年）一月在大奧的墻上貼出了布告，是為《大奧法度》的雛形，其中內(nèi)容包括：“從長局到大奧，禁止男性出入”、

    “女官無通行許可不得擅自出入江戶城”、

    “晚六時（即今天晚上六點(diǎn)）以后，大奧禁止出入”，都是些簡單的條文。

    在這之前，外廷和大奧之間的界限頗不明顯，沒有像后來分得那樣清楚，其出入顯然也是比較自由的。

    家光即位為將軍的元和九年（1623年）制訂，寬文十年（1670年）通過元老重臣聯(lián)署的法度比以前更加嚴(yán)格。

    享保六年（1721年）公布的《大奧法度》可謂其集大成者。此后，這一法規(guī)成為固定下來的永久法，一直被嚴(yán)密地執(zhí)行到德川幕府覆滅的時候。

    阿福的勢力范圍不僅限于大奧，當(dāng)時諸侯為了表示對幕府的忠誠，會把妻女送到江戶藩邸生活，稱為

    “大名證人”。她們也都是阿福的控制對象。包括將軍家的公主出嫁、各貴族家婚嫁、收義子義女這類事情，阿福都會熱心介入。

    但是，后來人推測，阿福這樣做，并不完全是源于熱心，而是試圖通過婚姻關(guān)系進(jìn)一步加強(qiáng)對諸侯的控制力。

    寬永五年（1628年）八月，江戶城西丸發(fā)生了目付官①豐島信滿斬殺老中井上正就的事件。

    此事的起因涉及信滿為正就的女兒做媒，卻被阿福從中干預(yù)而悔婚的事情。

    由于信滿也在當(dāng)場自殺身亡，他惱恨正就的理由沒有完全說明。但是，當(dāng)時很多諸侯都在試圖與太上將軍（大御所）秀忠的寵臣井上正就聯(lián)姻，他們采用了各種方法試探。

    其中，福岡藩主黑田忠之也是其中之一，他拜托了豐臣信滿從中為媒，而且得到了正就的允諾。

    然而，此后因?yàn)榘⒏Ｒ渤雒鏋槿俗雒?，井上正就對原來的承諾發(fā)生了反悔，拒絕了黑田家的婚事。

    由于信滿已經(jīng)從黑田家獲得了相當(dāng)?shù)闹x禮，這一悔婚使其面子全失，導(dǎo)致信滿惱羞成怒之下行兇殺人。

    想與掌權(quán)者拉關(guān)系，這是古今中外不變的事情。諸侯們?yōu)榱嗽谶@方面走通門路而厚加謝禮，也#是公開的秘密。