?光斗再次主持屯田，在看到徐光啟主持的治水工程進(jìn)后，本是抱著極大的期望，沒(méi)想到還是會(huì)遇上老問(wèn)題，不過(guò)他并不打算就此放棄。

    他一邊組織田地丈量，登記在冊(cè)，盡可能調(diào)整田地，使得那些無(wú)主的田地可以集中成片，從而組織屯墾，又想辦法與那些大地主溝通，希望他們能夠配合朝廷的屯墾大計(jì)，所得到的響應(yīng)卻很少。

    “為什么他們寧愿看著土地荒蕪，也不想組織屯墾？”李彥一直關(guān)注屯墾的進(jìn)展情況，知道出現(xiàn)新的問(wèn)題以后，就來(lái)工部視察工作。

    雖然說(shuō)李彥插手自己的工作，會(huì)讓人覺(jué)得很不舒服，好在左光斗認(rèn)為李彥是為百姓謀福利，就比較配合。

    至于個(gè)中原因，左光斗也做過(guò)了解，無(wú)非就是不希望出錢(qián)，要想讓荒地變成良田，不是有人就可以的，需要耕作，需要修造水利，還需要種糧投入。

    地主不肯在地上做出讓步，有地的自耕農(nóng)，或有地種的佃農(nóng)，都不會(huì)愿意種植這些荒地，而無(wú)地的流民，他們又沒(méi)有能力對(duì)荒地進(jìn)行投入，他們甚至連肚子都吃不飽，家無(wú)隔夜糧，自然不可能有種糧，也很難熬到季末糧食收獲。

    想要屯墾荒地，以朝廷組的屯墾來(lái)說(shuō)，并不是招募到人手，有田地可種就行的，還需要提供農(nóng)具、牲畜、種子，乃至一季的口糧，以及組織修建水利工程等等，都需要大量的投入。

    佃農(nóng)無(wú)力投，地主不愿投入，這就使得荒地越來(lái)越多，而朝廷組織屯墾，顯然也不會(huì)是一點(diǎn)回報(bào)都不收取，通常來(lái)說(shuō)第一季投入以后，屯種農(nóng)民今后幾年的收獲，都會(huì)按更高的比例征繳，如果是無(wú)主的土地繳的比例雖高，也只是相當(dāng)于地租，種田的佃農(nóng)仍然可以留下一些口糧。

    果這些田地是地主的么問(wèn)題就很難協(xié)調(diào)，歸根到底，還是涉及到利益，因?yàn)榈刂鞑辉敢夥艞壍刂?，那么?duì)朝廷或佃農(nóng)來(lái)說(shuō)，屯墾就無(wú)利可圖；反過(guò)來(lái)說(shuō)，對(duì)地主也是一樣的，不收地租主的利益就得不到保證，左光斗也試圖以長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益來(lái)勸說(shuō)那些地主，只是效果甚微。

    “其還有一個(gè)很重要的關(guān)鍵問(wèn)題，”李彥笑了笑，意味深長(zhǎng)地看了左光斗一眼，他不相信左光斗看不到這一點(diǎn)，或許他的骨子里就認(rèn)為這件事應(yīng)該是理所當(dāng)然的也說(shuō)不定。

    “這就關(guān)鍵問(wèn)題就是很多人占了地。卻用納糧要交稅！”張居正時(shí)期。曾經(jīng)對(duì)全國(guó)地田地進(jìn)行丈量、統(tǒng)計(jì)。并推行攤丁入畝地改革。從而大大改善了明帝國(guó)地財(cái)政狀況。沒(méi)有張居正打下地基礎(chǔ)帝國(guó)在三大征以后。很可能就會(huì)因?yàn)樨?cái)政破產(chǎn)而滅亡。

    但是張居正改革在他死后經(jīng)差不多都廢掉了。土地兼并地情況反而更加嚴(yán)重紳、皇親貴戚雖然占了大量地土地。卻不需要繳稅有些地方。甚至出現(xiàn)了有人考取功名。四鄰八方都有人投身“為奴”。為地就是不用繳稅。

    當(dāng)大量地土地都集中在這些人手中地時(shí)候。或很多土地都不用繳稅地時(shí)候。朝廷能夠收得地田賦自然就越來(lái)越少。

    這就造成了一個(gè)很奇怪地現(xiàn)象。雖然晚明地人口越來(lái)越多。農(nóng)業(yè)技術(shù)也有所展。但是田賦地收入?yún)s出現(xiàn)了下降。

    李彥端起茶盞。輕輕抿了一口。同時(shí)拿眼睛地余光看著左光斗。左光斗皺著眉頭。露出沉思地表情：“大人。士紳不納糧。此乃古之成法。

    ”

    “那么左大人以為，這樣的做法是否可取呢？”李彥笑了笑，同樣的話(huà)，他已經(jīng)聽(tīng)到過(guò)很多次，在遼南，以及政變以來(lái)，李彥所做，無(wú)不是在破除“成法”，有的成功了，也有的因?yàn)橹刂刈枇χ荒軙簳r(shí)放棄，并緩緩謀求進(jìn)取。

    左光斗不會(huì)看不到士紳不納糧，只不過(guò)作為“不納糧”的成員，或許因?yàn)榱?xí)慣使然，或許是并沒(méi)有想得那么深遠(yuǎn)，他并沒(méi)有認(rèn)為這是個(gè)問(wèn)題。

    至于屯墾荒地中遇到的問(wèn)題，他則以為是土地兼并太過(guò)嚴(yán)重，抑制豪強(qiáng)的土地兼并，這是早有成例的，明王朝的前期，太祖朱元璋就曾經(jīng)為此定下很多制度。只不過(guò)在農(nóng)業(yè)社會(huì)，土地始終是最可靠的增值資產(chǎn)、最值得信賴(lài)、并且不會(huì)貶值的財(cái)產(chǎn)，土地兼并總是難以避免。

    土地兼并是問(wèn)題之一，但并非根源，導(dǎo)致土地兼并的原因才是。

    士紳不納糧的傳統(tǒng)由來(lái)已久，本來(lái)是對(duì)獲得功名的一種獎(jiǎng)，所謂“一人得道、

    天”，一躍龍門(mén)，古人才會(huì)對(duì)科舉表現(xiàn)出一種驚人而缺乏必要的限制，不納糧的人就越來(lái)越多，一些傳統(tǒng)豪強(qiáng)名下的田地也越來(lái)越多，這就使得不用納糧的田地更是快增多。

    “本官并不反對(duì)土地兼并，事實(shí)上，小戶(hù)種植能夠精耕細(xì)作，土地兼并能夠形成大生產(chǎn)的方式，也有自己的優(yōu)勢(shì)，譬如農(nóng)田水利的建設(shè)。不過(guò)現(xiàn)在的豪強(qiáng)兼并大量土地，都是將田地租給佃農(nóng)種植，本身并不做經(jīng)營(yíng)。”李永放下茶盞，與左光斗說(shuō)起土地的經(jīng)營(yíng)方式，在遼南，土地即是由遼南衙署所有，然后分配給農(nóng)戶(hù)種植經(jīng)營(yíng)，農(nóng)戶(hù)就只需要給衙署納糧，不需要再向地主交糧，而衙署則組織農(nóng)田水利工程，為農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)土地提供便利。

    左光斗雖然做過(guò)屯田，對(duì)屯田的運(yùn)作有所思考，但是卻考慮到具體的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作，畢竟在這個(gè)時(shí)代，講究的是道德高于效率，官員們能夠?qū)?jīng)濟(jì)民生有深入了解的，實(shí)在是少之又少。

    好在左光斗確實(shí)想要把事情做好，故而能夠用心而謙遜地向李彥請(qǐng)教農(nóng)田的經(jīng)營(yíng)管理，李彥自然趁機(jī)將自己的一些想法和盤(pán)托出。

    遼南實(shí)際上采用的是兩種方式，一種就是將田地分給農(nóng)戶(hù)個(gè)體耕作、經(jīng)營(yíng)，有點(diǎn)類(lèi)似于自耕農(nóng)的性質(zhì)，只不過(guò)沒(méi)有土地的所有權(quán)；另一種方式則是由衙署組織集體耕作，收獲皆歸衙署征收，衙署給部分口糧和銀錢(qián)。

    以左光斗的見(jiàn)，自然能夠很快明白，李彥所說(shuō)的一些方法，確實(shí)能夠減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，并提高土地耕作效率。但是，稍微一想，又覺(jué)得很難落實(shí)，因?yàn)楝F(xiàn)在的經(jīng)營(yíng)方式是幾千年流傳下來(lái)的，總不能剝奪地主士紳的土地所有權(quán)。

    一邊是士紳，一邊是農(nóng)民，然儒家一直強(qiáng)調(diào)以農(nóng)為本，然而對(duì)讀書(shū)人，對(duì)士紳又要更加的重視。

    左光斗緊緊著眉頭，苦思其中的得失利弊。

    “非要士紳對(duì)土地如何，關(guān)鍵是要讓士紳更好地經(jīng)營(yíng)土地，而不是任由土地荒蕪，這是對(duì)國(guó)家的一種傷害，作為朝廷恩遇的對(duì)象，他們自然應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一點(diǎn)應(yīng)盡的責(zé)任?！崩顝┪⑽⑿Φ?。

    “大的意思，是按田地征收田賦？”左光斗眉頭一展，沉聲道。

    李彥微微點(diǎn)了點(diǎn)頭：“總之，田地作為最要的生產(chǎn)資源，不能浪費(fèi)，占有若是需要為之付出，就會(huì)考慮產(chǎn)出同付出之間，是不是劃算，就會(huì)出現(xiàn)大量的田地荒蕪。

    ”

    左光斗并不慣李彥的這種分析方式，無(wú)非就是用利益的得失判斷事情的展，然而他無(wú)法否認(rèn)的是他那一套說(shuō)教和道德倡議的方法，在士紳的那里并不能取得效果，而李彥的這種方法，無(wú)論是出點(diǎn)，還是最終的結(jié)果，似乎都很不錯(cuò)，只有過(guò)程讓人有些不太認(rèn)同。

    “對(duì)于士紳的優(yōu)渥待遇，似乎也不用全都廢除，譬如說(shuō)一人中舉，其地可免交田賦，但最多只能免交十頃，十頃以上，則當(dāng)另算，左大人以為如何？”李彥笑了笑問(wèn)道。

    左光斗無(wú)奈地點(diǎn)了點(diǎn)頭：“百姓中曾經(jīng)有句話(huà)說(shuō)，不當(dāng)家不知材米油鹽貴，下官操持屯田細(xì)務(wù)，方才知道百姓生活苦不堪言，大人所言，確實(shí)乃謀國(guó)之策，也為富民之舉，雖說(shuō)細(xì)節(jié)處尚有待商議，然則清丈土地，厘清田賦，于國(guó)于民，都殊為重要。”

    李彥沒(méi)想到左光斗能夠很快就表現(xiàn)出明確的傾向，這對(duì)他來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是個(gè)很好的消息，畢竟他在朝中的親厚勢(shì)力還很薄弱，若是能得到更多官員的支持，對(duì)于新政的推動(dòng)，無(wú)有很大好處。

    “李大人，厘清田賦，必將得罪天下士紳，大人可敢強(qiáng)力推之？”左光斗突然抬起頭，目光灼灼地盯著李彥。

    李彥啞然失笑，沒(méi)想到左光斗會(huì)反過(guò)來(lái)激他，不由微微一笑：“好叫左大人知道，李某既然說(shuō)出胸中方略，總是想要落實(shí)的，不過(guò)，所謂有魄力有氣度，還要有策略有手腕，李某自詡比不上張居正張大人，在朝中也顯得孤立無(wú)援，故而只能緩緩圖之?！?br/>
    “只不知左大人愿否與李某攜手，共同開(kāi)創(chuàng)這造福千秋之舉？”李彥回望左光斗，眼中全是期待。