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    高層們坐到了一起。討論的事情自然也不會(huì)是那些雞毛蒜皮，而是跟國(guó)家經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)的一些事情。

    比如說(shuō)有人提起了最近工商總局提出的一些政策等，之前國(guó)家工商總局突然出臺(tái)了一個(gè)政策，宣布國(guó)有企業(yè)如果要做廣告，其投放金額必須控制在企業(yè)銷售收入稅前比例的百分之二。這條禁令據(jù)稱是為了防止國(guó)有企業(yè)亂投廣告，浪費(fèi)國(guó)家財(cái)產(chǎn)。

    最近這兩年間，中國(guó)消費(fèi)品市場(chǎng)的廣告巨星是東北一家叫哈藥集團(tuán)的國(guó)有藥廠。在去年之前它還是一家名不見(jiàn)經(jīng)傳的中型藥廠，其總資產(chǎn)不過(guò)一億元，每年的科研開(kāi)發(fā)費(fèi)用也從沒(méi)有超過(guò)兩百五十萬(wàn)元。

    可是從去年開(kāi)始，它突然實(shí)施廣告轟炸戰(zhàn)略，去年砸下七億元，今年的頭五個(gè)月的廣告預(yù)算已經(jīng)超過(guò)了六億元，一舉成為中國(guó)第一廣告大戶。哈藥的知名度和銷售額也急劇上升，在它的示范效應(yīng)下，各地的國(guó)有藥廠、電器廠也紛紛打起了廣告戰(zhàn)，央視和各地方媒體的廣告收入大幅度攀升，大家都樂(lè)得合不攏嘴巴。

    廣告限額令一下，企業(yè)頓時(shí)亂作一團(tuán)不說(shuō)，媒體方面更是怨聲載道。工商局只好再做補(bǔ)充條款，宣布制藥、食品、日化和家電企業(yè)這些最有廣告投放沖動(dòng)的行業(yè)可以把廣告投放比例提高到百分之八。

    但是就算是百分之八，那也沒(méi)有多少錢。依然滿足不了想要通過(guò)廣告來(lái)獲得療效的制藥商們的野心，也滿足不了其他企業(yè)想要快速進(jìn)入本行業(yè)市場(chǎng)的要求。很快，這條限額令就再也沒(méi)有人去提了。

    比廣告限額更荒唐的政策當(dāng)然還有，為了防止國(guó)有藥店互相競(jìng)爭(zhēng)搶生意，一些地方的藥監(jiān)部門專門出臺(tái)了一項(xiàng)政策，規(guī)定500米范圍內(nèi)不準(zhǔn)開(kāi)設(shè)第二家零售藥店，北京大學(xué)又為教授哭笑不得地提問(wèn)說(shuō)，政府怎么保證得了500米以上就是合理布局？它就是50米內(nèi)開(kāi)5家店，是賺是賠自有藥店經(jīng)營(yíng)者自己擔(dān)受后果，何須要政府勞神呢？

    盡管他的設(shè)問(wèn)很有力，不過(guò)還是有人提出了反詰，說(shuō)如果那些國(guó)有藥店虧損了，還不是要政府來(lái)給它們擦屁股？

    這兩個(gè)問(wèn)題，又把延續(xù)了二十多年的矛盾扯到了體制上。

    藥監(jiān)部門的這種監(jiān)管思路看上去很可笑，然而，其內(nèi)在的邏輯卻十分清晰，那就是要防止壟斷或半壟斷行業(yè)內(nèi)，國(guó)有企業(yè)之間的互相砍殺，對(duì)管制者來(lái)說(shuō)，手心手背都是肉，競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果就是國(guó)有資產(chǎn)的流失，最優(yōu)的狀態(tài)當(dāng)然是友誼第一，比賽第二。

    發(fā)生在航空業(yè)的故事就很有典型性，自九十年代以來(lái)，各地建航空公司的熱情大漲，先后冒出來(lái)大大小小三十多家國(guó)有航空公司，成為全球航空公司數(shù)目最多的國(guó)家。

    這些公司為了搶奪客源。紛紛開(kāi)展打折競(jìng)銷，僅僅在一九九八年一年，各大航空公司共讓利了五十多億元，到去年的年初，全行業(yè)陷入虧損，民航總局終于忍無(wú)可忍，它以競(jìng)相打折的做法導(dǎo)致巨額國(guó)有資產(chǎn)流失，必須要制止為理由，在去年二月下達(dá)禁折令，嚴(yán)令各公司一律不得再打折。

    此令一出自然是輿論嘩然，紛紛指責(zé)民航總局置行業(yè)利益于消費(fèi)者之上，靠行政手腕干擾市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。不過(guò)，禁折令的成效卻立竿見(jiàn)影，僅半年后，民航總局就宣布全行業(yè)六個(gè)月實(shí)現(xiàn)扭虧，累計(jì)實(shí)現(xiàn)盈利二點(diǎn)六億元，同比減虧近五億元，也就是說(shuō)，靠不打折挽回了七億元的國(guó)有資產(chǎn)。

    可是，禁折令無(wú)法改變航空業(yè)已然出現(xiàn)的競(jìng)爭(zhēng)格局。

    沒(méi)過(guò)多久，各航空公司為了搶生意把明折變成暗折。漸漸又回到了原來(lái)的狀態(tài)，民航總局三令五申卻擋不住商業(yè)規(guī)律的步伐，到今年前兩個(gè)月，全行業(yè)又報(bào)出二十多億元的虧損。

    就在國(guó)有航空公司內(nèi)戰(zhàn)不止的同時(shí)，一些民營(yíng)業(yè)主已經(jīng)悄悄進(jìn)來(lái)了。上海的春秋國(guó)旅是一家從事旅游業(yè)務(wù)的私人公司，從一九九四年起它就進(jìn)入了這個(gè)行業(yè)，飛行員出身的董事長(zhǎng)從一九九七年開(kāi)始進(jìn)入航空包機(jī)業(yè)務(wù)，他依仗自己有旅行團(tuán)的業(yè)務(wù)資源，大膽包下一些中小航空公司的飛機(jī)，其票價(jià)當(dāng)然大大低于同航線的國(guó)有公司。

    為了規(guī)避禁折政策，他們有意模糊價(jià)格，把旅客的導(dǎo)游費(fèi)、住宿費(fèi)和飛機(jī)票等費(fèi)用都打包在一起。主管當(dāng)局盡管非常的氣惱，卻對(duì)他無(wú)計(jì)可施。后來(lái)他承認(rèn)說(shuō)，其實(shí)他們的內(nèi)部定價(jià)是非常低的，比如上海到廈門的機(jī)票價(jià)就比火車硬臥票價(jià)還要低。

    比起因循守舊的航空業(yè)，電信業(yè)的反壟斷倒是走到了前頭。

    正所謂**帶來(lái)效率，壟斷產(chǎn)生效益。其實(shí)從一開(kāi)始，人們就對(duì)壟斷行業(yè)的暴利現(xiàn)象提出了質(zhì)疑。最早成為靶子的是跟每戶家庭有關(guān)的電信公司。

    去年，中國(guó)電信實(shí)現(xiàn)收入兩千兩百九十五億元，年度增長(zhǎng)百分之二十五。有專家對(duì)電信的收費(fèi)制度提出了疑問(wèn)。根據(jù)當(dāng)時(shí)電信收費(fèi)的規(guī)定，消費(fèi)者撥打電話，不足三分鐘的都要按三分鐘來(lái)交費(fèi)，有人計(jì)算了一下，電信公司每年因此多收的費(fèi)用高達(dá)兩百六十多億元。

    在輿論的壓力下，電信部門召開(kāi)了一次資費(fèi)聽(tīng)證會(huì)，中央電視臺(tái)專門進(jìn)行了拍攝播出。在媒體記者咄咄逼人的提問(wèn)下，電信官員不耐煩地回答說(shuō)，實(shí)在沒(méi)有精力向大家解釋調(diào)整詳情。

    這話顯然很讓人傷心，而且氣氛。包括媒體在內(nèi)都是對(duì)電信部門的官僚作風(fēng)大家抨擊，可惜的是他們的臉皮很厚，完全不在乎這個(gè)。

    這年三月，浙江大學(xué)一百零七位教授聯(lián)名致信政府和媒體，對(duì)電信公司的另一個(gè)收費(fèi)制度，計(jì)時(shí)收費(fèi)從對(duì)方接聽(tīng)電話開(kāi)始這一條提出投訴。

    聯(lián)名信的發(fā)起人說(shuō)，有很多打通但沒(méi)人接聽(tīng)的電話，都是自己掛斷的，卻被電信局收了費(fèi)。他們提供了厚厚一疊話費(fèi)清單，在一張共有五十次長(zhǎng)途通話記錄的清單上，短于三十秒的通話情況共出現(xiàn)五次。還有一頁(yè)明細(xì)單，二十三個(gè)電話中超短時(shí)長(zhǎng)話出現(xiàn)了十次。

    細(xì)心的教授們還專門做了一個(gè)測(cè)試，他們撥打了多次振鈴但其實(shí)并未接通的長(zhǎng)途電話，結(jié)果在電信局打印的長(zhǎng)話明細(xì)單上都被收了費(fèi)。

    簡(jiǎn)單算了一筆賬，杭州當(dāng)時(shí)有兩百多萬(wàn)電話用戶，按每月打一次這種沒(méi)有接聽(tīng)的長(zhǎng)話計(jì)算，被收取的振鈴費(fèi)便達(dá)一百二十萬(wàn)元，一年就是一千多萬(wàn)元。

    教授們希望，對(duì)那些不明不白多付的錢要給個(gè)說(shuō)法。

    杭州電信局總算是稍微進(jìn)步一些，派人跟教授代表進(jìn)行了對(duì)話。

    面對(duì)自己當(dāng)年的老師，電信局負(fù)責(zé)人給出的解釋是，造成超短時(shí)收費(fèi)，有可能是對(duì)方線路上有傳真機(jī)、錄音電話、服務(wù)器等。也可能對(duì)方手滑，電話剛拿起來(lái)就掉了，杭州電信肯定沒(méi)有問(wèn)題。

    這樣的對(duì)話當(dāng)然是不歡而散，一位教授嘲諷說(shuō)，我們這些人中有計(jì)算機(jī)專家、自動(dòng)控制專家，也有通信系統(tǒng)專家，為什么學(xué)生給出的答案不是我們教給他們的呢？

    資費(fèi)調(diào)整和振鈴新聞都熱鬧一時(shí)，最后還是不了了之。電信公司的價(jià)格松動(dòng)最后還是要依靠市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)推動(dòng)的。

    為了扶持日漸衰落的鐵路交通部門，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)鐵道部成立中國(guó)鐵道通信信息有限責(zé)任公司，特許它開(kāi)展固定電話通信業(yè)務(wù)。

    鐵通一成立，開(kāi)門第一招就是宣布電話的初裝費(fèi)為六百元。

    在過(guò)去的幾年里。電話初裝費(fèi)一直是電信公司利潤(rùn)最穩(wěn)定和豐厚的一塊，在消費(fèi)者的多年呼吁下，這筆費(fèi)用從五千五百元降到了一千兩百五十元，卻再不肯往下降。

    這次鐵通沖了進(jìn)來(lái)，戰(zhàn)略自然要調(diào)整，中國(guó)電信迅速做出反應(yīng)，宣布取消初裝費(fèi)。鐵通想從壟斷之碗中大搶一把的算盤落了空，反倒意外給了全中國(guó)的消費(fèi)者以實(shí)惠。

    “壟斷行業(yè)終究是要敗退下去的，沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)終究是要破產(chǎn)的，就像是國(guó)內(nèi)的電信行業(yè)，如果沒(méi)有壟斷的話，肯定競(jìng)爭(zhēng)不過(guò)民營(yíng)企業(yè)?！蓖蹊蝮拚f(shuō)道。

    PCFANS俱樂(lè)部的主攻方向就是IT業(yè)，包括了計(jì)算機(jī)軟硬件兩部分，還有一部分通信產(chǎn)品，因此王栩筠對(duì)于這一塊兒的情況非常了解，尤其是對(duì)于國(guó)內(nèi)電信行業(yè)的情況更是怨言頗多。

    在以往的經(jīng)歷當(dāng)中，由于電信部門的原因而造成了很多次的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)故障，一遇到這種問(wèn)題的時(shí)候，用戶總是要給電腦供貨商打電話，詢問(wèn)這是怎么回事兒？

    “我們沒(méi)有少為他們背黑鍋。”王栩筠有些無(wú)可奈何地說(shuō)道，“在我們的光纖網(wǎng)絡(luò)覆蓋不到的地方，大部分用戶還是在使用撥號(hào)上網(wǎng)，因此一遇到麻煩，在給電信部門打電話要求解決的時(shí)候，他們總是第一時(shí)間將責(zé)任推給了我們，說(shuō)是計(jì)算機(jī)故障導(dǎo)致無(wú)法上網(wǎng)，事實(shí)上十有**都是他們的網(wǎng)絡(luò)出了岔子。”

    眾人都點(diǎn)了點(diǎn)頭，事實(shí)上壟斷的禍害是很大的，看上去似乎政府從中賺到了錢，但是這種賺錢不是由于具備了行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力而造成的，而是以犧牲普通消費(fèi)者也就是老百姓們的利益而換取的，這是很悲哀的。

    從房子、醫(yī)療教育再到通信電信等領(lǐng)域，老百姓都罵娘，都說(shuō)太貴，這就是供給不足造成價(jià)格過(guò)高，那么說(shuō)明需求旺盛得很，為何不見(jiàn)資本進(jìn)來(lái)。是因?yàn)檎蛔屵M(jìn)來(lái)。

    面對(duì)不確定的未來(lái)，老百姓不敢花錢，資本不敢隨便投入，那政府來(lái)替老百姓花錢管用嗎？管用，但就是一時(shí)。

    而對(duì)此，范無(wú)病認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)之所以能夠從一九九八年的金融風(fēng)暴陰影中走出來(lái)，主要是靠住房改革引發(fā)地產(chǎn)投資，另外一個(gè)就是加入TO的預(yù)期引發(fā)了外部需求的膨脹。

    但是如果想要徹底地解決這個(gè)問(wèn)題，就只有打破行業(yè)管制，讓民間資本進(jìn)入醫(yī)療、教育、通信、鐵路、文化、娛樂(lè)乃至金融等領(lǐng)域。

    “事實(shí)上，回顧改革開(kāi)放以來(lái)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，背后的原動(dòng)力無(wú)不是打破行業(yè)壟斷的制度改革，讓人、財(cái)、物等各項(xiàng)生產(chǎn)要素在各個(gè)部門充分流動(dòng)，最后才有今日的成就?！狈稛o(wú)病對(duì)眾人說(shuō)道，“可就是在今年以來(lái)，我們觀察到的跡象，不是行業(yè)開(kāi)放度越來(lái)越高，而是行業(yè)準(zhǔn)入門檻越來(lái)越高。很多行業(yè)不是民進(jìn)國(guó)退，而是國(guó)進(jìn)民退。比如像鋼鐵一些行業(yè)，為了追求所謂集中度，不惜靠行政手段打壓民營(yíng)資本，靠拉郎配的行政手法來(lái)進(jìn)行企業(yè)組合。各大部委也樂(lè)于搞所謂產(chǎn)業(yè)組合，以產(chǎn)業(yè)升級(jí)名義行干預(yù)市場(chǎng)之實(shí)。經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的資源配置效率實(shí)際上有所后退?！?br/>
    見(jiàn)眾人聽(tīng)得都很認(rèn)真，范無(wú)病就加重了語(yǔ)氣說(shuō)道，“不開(kāi)放行業(yè)準(zhǔn)入門檻，不加快市場(chǎng)化改革步伐，不打破政府行業(yè)壟斷，中國(guó)經(jīng)濟(jì)是沒(méi)有前途的！不過(guò)這些改起來(lái)，得罪的人太多，不如先燒錢刺激經(jīng)濟(jì)更便利一些，反正現(xiàn)在我們儲(chǔ)蓄率高，有錢可燒，制度改革都是長(zhǎng)期的事情，而在這長(zhǎng)期里面，我們這些人早就都死掉了！”

    眾人頓時(shí)都哄然大笑，紛紛說(shuō)范總說(shuō)的話固然是聽(tīng)起來(lái)很有道理的，不過(guò)危言聳聽(tīng)的本事也是一流，蠱惑人心的本事更高，若是去當(dāng)個(gè)邪教教主的話，估計(jì)要比圈圈功什么的教主更難對(duì)付，至于什么日本的麻原札幌什么的，那就是渣了。

    事實(shí)上，范無(wú)病認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)學(xué)中壟斷只是產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)中的一種選擇，它與政治中的壟斷，也就是使用暴力政治手段消除競(jìng)爭(zhēng)者，是不一樣的。

    在沒(méi)有行政干預(yù)的情況下，壟斷只是產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)的一種選擇，不一定是好的選擇，也不一定是壞的選擇，也就是一種合法的選擇而已，比如說(shuō)像微軟的壟斷，完全就是市場(chǎng)的選擇，事實(shí)上沒(méi)有第二家公司可以與之競(jìng)爭(zhēng)。

    而行政干預(yù)下的壟斷，就像是國(guó)內(nèi)的電信或者航空業(yè)的壟斷，實(shí)際上就是利用行政投入的成本，向消費(fèi)者供應(yīng)價(jià)高質(zhì)次的產(chǎn)品或服務(wù)，而且這種行政成本還是納稅人自已負(fù)擔(dān)的，對(duì)于特權(quán)就是產(chǎn)權(quán)的利益者來(lái)說(shuō)，這是再理想不過(guò)了。

    也就是說(shuō)，雖然現(xiàn)在的壟斷可以讓國(guó)企茍延殘喘，但是他所損害的，卻是全民的利益。

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