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    12月20日，日本大本營收到進(jìn)攻田莊臺失敗。大本營就為局勢的不利而憂心勿勿，形勢已轉(zhuǎn)向有利于清國。本來最后一線的希望，期望遼東的日軍能擊敗遼東的清軍，攻入清國的山海關(guān)內(nèi)，進(jìn)擊清國的京師，為日本爭得一個(gè)有利的談判形勢。但是遼東進(jìn)攻失敗的消息傳回，遼東的日軍司令野津道貫說道，如果沒有援軍，日軍是無望再對清軍發(fā)動攻擊。而且日軍已被清軍分割成兩部，雖然現(xiàn)在清軍并未發(fā)動攻擊，但隨著清軍的援軍到來，特別是如果清軍在山東作戰(zhàn)的南洋新軍到達(dá)遼東，后果恐怕難以預(yù)料。

    日本大本營對于是否繼續(xù)作戰(zhàn)產(chǎn)生的分岐，以伊藤博文為首的內(nèi)閣提出馬上向西方請求調(diào)停。希望能以現(xiàn)在日軍還占領(lǐng)著清國的領(lǐng)土，把北洋水師堵在威海衛(wèi)的優(yōu)勢作為談判的基礎(chǔ)，盡力為日本爭得利益。

    但是軍部卻反對馬上談判，他們向日本天皇提出再把在日本國內(nèi)的四個(gè)乙級師團(tuán)，從對馬海峽運(yùn)上朝鮮。在離日本最近的距離登陸朝鮮，避免清國臺灣水師的海上攻擊，然后由陸路從朝鮮行軍至遼東，增援遼東日軍，與清軍作最后的決戰(zhàn)。

    軍部的意見是不顧一切后果的把日本命運(yùn)全壓在遼東戰(zhàn)場。但內(nèi)閣是不能同意的，就算把國內(nèi)的最后四個(gè)師團(tuán)全調(diào)到遼東，這需要多少時(shí)間！就算到了遼東，清國的援軍恐怕也到了，以四個(gè)乙級師團(tuán)對抗清國的大量援軍，特別是在山東作戰(zhàn)的清國新軍，甚至還有其京師的禁衛(wèi)軍，也難有勝算。

    雙方在日本天皇御前爭執(zhí)不下，日本天皇一時(shí)間也難以決斷。他一方面讓軍部調(diào)集駐神戶、大阪的第十三師團(tuán)和駐本州南部的第十四師團(tuán)，做好登陸朝鮮的準(zhǔn)備。另一方面讓內(nèi)閣聯(lián)系西方列強(qiáng)，準(zhǔn)備調(diào)停日清之間的戰(zhàn)爭。

    在軍部和內(nèi)閣都忙于準(zhǔn)備時(shí)，22日傍晚，從清國國內(nèi)傳回令人震驚的消息。日本聯(lián)合艦隊(duì)?wèi)?zhàn)敗了，艦隊(duì)損失慘重，清國的臺灣水師控制了渤海、黃海。日本大本營慌忙在皇宮召開緊急御前會議，首相伊藤博文要求大本營馬上下令停止作戰(zhàn)，讓列強(qiáng)從中調(diào)停。

    此時(shí)，軍部已無話可說。日本聯(lián)合艦隊(duì)的敗退使清國可以從山東甚至南方調(diào)動軍隊(duì)登陸遼東或者朝鮮的任何一地。日本調(diào)動的軍隊(duì)在長途行軍中隨處都可能遭到清軍的阻擊，而遼東營口的日軍主力此時(shí)已處在清國水師的炮火之下，恐怕難以堅(jiān)守多久了。更重要的是日本本土全在清國的臺灣水師和北洋水師的攻擊之下，如果在這種情況下還調(diào)走國內(nèi)的部隊(duì)，就等于把大門打開，讓清國來攻。

    日本天皇只得下令內(nèi)閣，請求列強(qiáng)調(diào)停日清戰(zhàn)爭。

    ······

    19日夜，光緒正和親王、大臣商議遼東局勢，一旦日軍突破田莊臺，京師前雖還有山海關(guān)，可山海關(guān)已無多少兵力，怕日軍會長驅(qū)直入，直達(dá)京師城下。

    甲午開戰(zhàn)后被慈禧放出來，主持總理衙門的恭親王奕，原先他就主張對外國屈服，10月初，奕親自出面，請求英國聯(lián)合美國和俄國共同調(diào)停中日戰(zhàn)爭。由于英、美、俄三國各有各的打算，英國于10月6日提出的調(diào)停建議沒有獲得任何結(jié)果。

    10月下旬，日軍侵入遼東，將戰(zhàn)火燒入中國。清庭十分恐慌其“龍興之地”遭到兵燹之災(zāi)，又轉(zhuǎn)請美國駐華公使田貝出面調(diào)停。這時(shí)，美國政府認(rèn)為對清政府進(jìn)行訛詐的時(shí)機(jī)已到，表示愿意居間“調(diào)停”。由于急于求和，李鴻章在恭親王同意下派遣了一個(gè)德國人，即擔(dān)任天津稅務(wù)司的德璀琳作為自己的代表到日本去探商議和的條件。但日本拒絕和他談判，同時(shí)又通過美國人要求清政府派出“具有正式資格的全權(quán)委員”。

    當(dāng)時(shí)遼東戰(zhàn)事連戰(zhàn)連敗，慈禧太后害怕日軍進(jìn)犯京津，便不顧光緒皇帝等人的反對，先指使奕委托田貝秘密向日本疏通，后于1894年11月2日正式派戶部侍郎張蔭桓、湖南巡撫邵友濂為全權(quán)大臣，并聘美國前國務(wù)卿科士達(dá)為顧問，赴日求和，當(dāng)時(shí)日本聯(lián)合艦隊(duì)把北洋水師堵在威海衛(wèi)內(nèi)，并準(zhǔn)備開始從山東榮成登陸，突襲北洋水師背后。由于軍事上的勝利，它的侵略胃口非常大，氣焰極為囂張，它覺得使清政府無條件投降的機(jī)會還未到來，因此借口“全權(quán)不足”，將清政府的這兩位求和代表侮辱一番，驅(qū)逐回國。

    11月7日，赴日的代表張蔭桓、邵友濂從日本登船回國，清庭讓李鴻章親自赴日談判。就在李鴻章要赴行時(shí)，山東日軍遭到新軍的攻擊，李鴻章停止了行程。

    此后，清日雙方戰(zhàn)事互有勝負(fù)。在遼東，清軍還是連敗，旅順失陷，日軍兩路突進(jìn)。而在山東，日軍大敗，全軍覆沒。

    清庭決定看看戰(zhàn)局再說，就停止與日本的和談。

    11月底，清軍增援了遼東，但是遼東的戰(zhàn)事還是不順，清軍的反攻連連受挫。12月上旬，日軍再次進(jìn)攻，連下海城、營口、牛莊等地，清軍只剩最后一道防線——田莊臺。

    不得已，清庭下令在山東的劉飛揚(yáng)赴遼東指揮清軍，希望這個(gè)天降奇才能挽救戰(zhàn)局，但是此時(shí)渤海海路為日艦所阻，只能繞道陸路，清庭不知劉飛揚(yáng)是否能及時(shí)趕到遼東。

    12月16日，遼東急電朝庭，劉飛揚(yáng)到達(dá)田莊臺，接管清軍。朝**下詫異劉飛揚(yáng)這么快怎么到的遼東，但是心里為一喜，期望他能對遼東有所作為。同時(shí)，朝庭接到日本急奏，臺灣水師攻擊了日本本土。

    朝**下，朝野內(nèi)外更對劉飛揚(yáng)寄滿希望。

    僅僅三天，清庭早于日本大本營收到劉飛揚(yáng)的電奏，稱已擊潰進(jìn)攻遼東日軍，他正率軍追擊日軍。朝中一片歡動，民間百姓更是燃炮游街而慶。

    22日，北洋水師電奏朝庭，在臺灣水師和北洋水師的夾擊下，日本聯(lián)合艦隊(duì)大敗，擊毀日艦五艘，三艘日艦敗退回日本。

    隨著日本聯(lián)合艦隊(duì)的大敗，甲午清日戰(zhàn)爭的大局已定，清庭終于可以長長的吐了一口氣。

    23日，英美法俄德五國，向清庭照會，表示要調(diào)停清日之戰(zhàn)爭，雙方即時(shí)?；?。

    掌握朝廷大權(quán)的主和派人物西太后慈禧和李鴻章，從戰(zhàn)爭一開始就不打算使戰(zhàn)爭繼續(xù)下去。因此，一接到五國調(diào)停的照會，立即同意。慈禧給劉飛揚(yáng)發(fā)電，要他馬上停止進(jìn)攻，嚴(yán)管遼東的清軍和臺灣水師，不許他們出戰(zhàn)。同時(shí)李鴻章也對淮軍各部下令，不許再戰(zhàn)。

    突然的停戰(zhàn)令，令清軍各部忿忿不平。被日本人從朝鮮一直打到遼東，好不容易能反擊日軍了，可朝庭卻要他們停戰(zhàn)。這時(shí)，他們都看劉飛揚(yáng)，等待著他的命令。

    劉飛揚(yáng)一日之間，連續(xù)收到慈禧的三份停戰(zhàn)電報(bào)，朝庭和兩份停戰(zhàn)電令。劉飛揚(yáng)考慮了之后，向清軍將士出示了太后和朝庭的六份電報(bào)，只得下令停止作戰(zhàn)。

    甲午戰(zhàn)爭在新年就要到來之前，終于結(jié)束了。