在國家歲收層面，說來簡單，不過四個字，開源節(jié)流。

    但實際上做起來卻很難。

    節(jié)流這方面，節(jié)流是不可能節(jié)流的。

    尤其是作為支出大頭的俸祿，這么多年了都是這樣，桓帝時減了兩次就已經怨聲載道，稱斗食小吏都吃不上飯了，再減估計就要讓國家反思了。

    只能在開源上打主意。

    一方面，要把