?(貓撲中文)午陽從辦公桌后面出來，跟他握手后，笑著問：“杜檢，時(shí)間這么短，就取得了重大突破，難得呢。請坐?！?br/>
    杜福初坐下后笑道：“書記不會認(rèn)為我們是屈打成招的吧？其實(shí)這次的突破，還是比較偶然的。我們在審查汪玲的證券公司賬戶時(shí)，發(fā)現(xiàn)去年年初和今年年初，存入了同樣的兩筆錢，金額相同，都是20萬，日期也相同，都是元月8號。我們想，這筆錢肯定是從同一個(gè)地方拿到的。提審?fù)袅幔姓J(rèn)是從稅務(wù)師事務(wù)所拿到的提成?！?br/>
    “她不是什么都不承認(rèn)嗎？”

    “她認(rèn)為這是合法收入，拿了的有很多人，自然不會不承認(rèn)了?！?br/>
    午陽問：“以前聽說過會計(jì)師事務(wù)所，律師事務(wù)所，沒聽說過稅務(wù)師事務(wù)所呢?！?br/>
    杜福初說：“這是經(jīng)過有關(guān)部門批準(zhǔn)成立的服務(wù)性機(jī)構(gòu)，主要職能是為企業(yè)提供一些政策性的服務(wù)，代辦納稅申報(bào)等，實(shí)際上，成立多年來，主要工作是為中小企業(yè)做賬，處理企業(yè)在納稅方面的問題?！?br/>
    “這個(gè)方面有貓膩了吧？”

    “是啊。做賬只能收取會計(jì)費(fèi)，不多，處理納稅方面的問題，收入就高了去了。比如說現(xiàn)在，很多企業(yè)都想避稅，合理不合法，或者是打法律擦邊球的現(xiàn)象，是比較普遍的。稽查局在查獲了這些案子后，不是進(jìn)行依法處理，而是移交給事務(wù)所，讓他們?nèi)ジ髽I(yè)協(xié)商。給事務(wù)所繳納一定的服務(wù)費(fèi)。事情就化解了?！?br/>
    午陽問：“有沒有是確切的偷稅行為。也是被這樣處理了的？”

    杜福初說：“我們已經(jīng)查實(shí)了一起，可以肯定是有的。也只有這樣的案子，收的錢才多得多。”

    “偷稅要被罰款，交錢能夠了事，企業(yè)當(dāng)然愿意交錢了?！?br/>
    杜福初說：“正是這樣。我們依法查封了事務(wù)所的賬本，查找最后一筆收費(fèi)，是6月14號收的，也就是我們傳喚汪玲的前一天。收費(fèi)金額是172萬多。我們到企業(yè)取證，企業(yè)留有稽查局的稅務(wù)稽查結(jié)論書，上面寫的偷稅額，正是這么多，可見他們的創(chuàng)收，實(shí)際上就是將國家的收入變成了他們小團(tuán)體的收入了。”

    午陽問：“這種執(zhí)法部門開辦的創(chuàng)收單位，不是明令禁止了嗎？”

    “以前多一些，現(xiàn)在只保留了極少的幾家。即使是這些留下來的幾家，明面上都已經(jīng)脫鉤了，人員都辦了留職停薪手續(xù)。實(shí)際上還是打著執(zhí)法機(jī)關(guān)的牌子，做原來那些事?！?br/>
    “這家事務(wù)所給一個(gè)區(qū)屬局的下級機(jī)構(gòu)的副職。每年就給20萬，那他們給出去的是多少？取得的收入又是多少？”

    “一年的收入是一個(gè)億左右，每年發(fā)給有‘貢獻(xiàn)’人員的提成，大概500萬左右?！?br/>
    午陽說：“杜檢，如果法律認(rèn)定這發(fā)出的500萬是不合法的，那將有多少人要進(jìn)監(jiān)獄呀?！?br/>
    “這是沒辦法的事情。他們拿著國家的工資，干著這種非法的勾當(dāng)，不依法查辦，我們就是瀆職了。書記，我們這次抓捕了事務(wù)所的所長，她很配合，主動告訴了辦案人員資金流向的賬簿。我看了一下，資金的主要流向，一是上交地稅局，每年大約7500萬；二是用于本所的開支，包括人員工資、獎金、補(bǔ)助、購置房屋、車輛，每年兩千萬；再有就是發(fā)給幫了他們忙的人員了，大約500萬?！?br/>
    午陽問：“在這個(gè)500萬里，有沒有發(fā)給局領(lǐng)導(dǎo)？”

    “那自然是免不了的?，F(xiàn)在的問題，就是想取得市委的支持，只要是收受了這種資金的，都必須依法嚴(yán)懲?！?br/>
    午陽想了想，“這個(gè)事情，本來就應(yīng)該嚴(yán)辦的，市委肯定會支持的。不過，事情還是要分清楚，在上級要求這些機(jī)構(gòu)跟機(jī)關(guān)脫鉤的文件下來以前，所有的事情都不予追究了，文件下來以后，就必須追究。”

    杜福初說：“據(jù)我們了解，事務(wù)所是成立很多年了，但有這么多收入，也就是您來任市長以后了。以前大家都窮，想收也收不到啊?！?br/>
    午陽笑道：“看來還是我的錯了?！?br/>
    杜福初說：“不能說完全是您的錯，但錯誤是有的。市政府對上級文件的落實(shí)，就沒有抓到位嘛。還有對人員的思想教育，顯然也與新形勢、新情況脫節(jié)。地稅局以前是市政府直管部門，前年才收歸省地稅局管理，問題從那個(gè)時(shí)候就已經(jīng)發(fā)生了。國稅局一直是省國稅局管理，他們的事務(wù)所早就實(shí)質(zhì)上脫鉤了，這次他們就沒有這樣的問題?！?br/>
    “我怎么聽說國稅局的公務(wù)員、職工對他們的領(lǐng)導(dǎo)，意見特別大，而地稅局的公務(wù)員倒反沒有意見呢?！?br/>
    杜福初說：“書記，我知道，市委市政府都有子弟在國稅局、地稅局工作，您肯定聽說過很多事情，但沒有我了解的情況多。按我們正常的理解，國、地稅都是為國家收稅，應(yīng)該差不多，可實(shí)際上，地稅局征收的幾個(gè)稅種，是有稅收提成的，國稅局只有一個(gè)集貿(mào)稅有提成，這樣國稅局的收入就少了很多；還有，地稅局征收的稅款，全部是給地方使用，每年各縣區(qū)政府，給地稅局的錢，最少是國稅局的一倍以上；再一個(gè)，就是地稅局管著房地產(chǎn)企業(yè)的稅收，要從開發(fā)商那里拿房產(chǎn)，價(jià)格要優(yōu)惠很多，市政府、縣區(qū)政府給地稅局建設(shè)房地產(chǎn)的優(yōu)惠政策，也多很多?！?br/>
    “你等會，將這個(gè)解釋一下?！?br/>
    “很簡單，在稅收方面、調(diào)節(jié)基金方面、土地價(jià)格方面，地稅局享受的優(yōu)惠政策都多多了，不信您可以安排人查。”

    “好，我會安排人去查的。你接著說?！?br/>
    杜福初說：“說到國稅局人員對他們的領(lǐng)導(dǎo)有意見。主要不是在這些方面。是在他們的領(lǐng)導(dǎo)根本就不為基層著想。好事盡想著自己。比如說吧，國家局每年下?lián)苋祟^經(jīng)費(fèi)，國稅局是省局掐掉一些，市局又切掉一截，本來每年的人頭經(jīng)費(fèi)是96000塊，實(shí)際上到了縣區(qū)局的賬上，最多也就是6萬了。市局只收涉外稅收，集貿(mào)稅收都是縣區(qū)局收的。可提成都被市局拿走了。拿走了經(jīng)費(fèi)，建房子又只有市局人員的，或是領(lǐng)導(dǎo)親戚朋友都可以買，縣區(qū)局干部就不能買。還有，市政府發(fā)文，每年發(fā)給公務(wù)員的物價(jià)補(bǔ)貼，他們只是發(fā)給市局工作人員，縣區(qū)局人員沒有?！?br/>
    “國稅局的情況，都反映上去了嗎？”

    杜福初笑笑說：“國稅局的普通干部，有不少是不怕事的。經(jīng)常寫信或者去人告狀，據(jù)說最近會有一些改變。比如說人頭經(jīng)費(fèi)。將改變現(xiàn)在的程序，直接由國家局撥付到縣區(qū)局。這些政策層面的事情好改變，可一些人工操作的事情，恐怕就要換領(lǐng)導(dǎo)才行。”

    午陽說：“他們不犯錯，我們拿他們是沒有辦法的。”

    杜福初說：“書記，中央紀(jì)委和省紀(jì)委，轉(zhuǎn)了一些告狀信來，如果要認(rèn)真查，肯定還是能查出問題的?！?br/>
    “那堅(jiān)決查啊?！?br/>
    “以前不是大家都覺得，咱們市的稅收連年猛增，稅務(wù)部門的同志是有功勞的，所以也就放松了一些。不過，現(xiàn)在看來，稅收的增長，完全是經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的，并不是因?yàn)樗麄兦谡骷?xì)管的成果。現(xiàn)在下決心，亡羊補(bǔ)牢猶未為晚?！?br/>
    午陽說：“杜檢，查處了蛀蟲，是給我們的經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供一個(gè)良好的環(huán)境，是在保駕護(hù)航，我全力支持你們。今年搞不好，明年再接著搞，一定要掃清前進(jìn)道路上的障礙物。你們現(xiàn)在成立了反瀆職局，我就要在這里跟你求個(gè)情了。對于那些工作不認(rèn)真，敷衍了事造成了損失的，一定要嚴(yán)懲，對于那些因?yàn)榻?jīng)驗(yàn)不足，前進(jìn)道路上有閃失的，我們還是要看主流，看到光明的一面。”

    “好，我回去會認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)書記的講話精神，落實(shí)到行動中的。書記，因?yàn)檫@個(gè)稅務(wù)所發(fā)錢的案子，可能會要涉及很多人，可能會導(dǎo)致地稅局領(lǐng)導(dǎo)班子的全軍覆沒，您的意見是？”

    “堅(jiān)決查辦。咱們國家就是人多嘛，死了張屠夫，還吃帶毛的豬了？涉及的市政府、縣區(qū)政府官員的，也必須堅(jiān)決查辦，決不歸息遷就?！?br/>
    “好，有了尚方寶劍，我就能比較徹底地解決問題了。書記，我走了，您忙著。”

    午陽這次還是起身送他到了門外。

    坐下來看了一會文件，突然想起朱其斌在作的將大雪山湖泊跟古村落湖泊用渠道相連接的規(guī)劃，不知道做得怎么樣了，得過去看看?？墒沁€沒有出門，想起如果這個(gè)時(shí)候去看，就是對他工作無聲的批評了，不能過去的。

    “老板，王部長來了?！碧镏竞瓦M(jìn)來說。

    “快請，上茶。”

    王建敏笑著說：“書記，我是您這里的?？?，不用這么客氣的。我今天是來匯報(bào)藝術(shù)團(tuán)來演出的準(zhǔn)備情況的?！?br/>
    午陽說：“好，你隨便說說，主要還是跟鐘蘭同志去商量，我這些天忙不贏呢?！?br/>
    王建敏問：“書記在忙什么呢？”

    “還是為了修建水渠的事情，我到兩個(gè)湖泊都看過，也贊同其斌同志的想法，可總是覺得不是很完善?！?br/>
    王建敏笑著說：“這么說書記是有更大的設(shè)想了？”

    “現(xiàn)在也就是有個(gè)想法在腦子里閃了一下，行不行還不知道。建敏同志，我打電話找鐘蘭同志來，一起聽取你的匯報(bào)，再請郝亦男同志過來，我們再商量一下水利工程的事情。其斌同志在忙，我們暫時(shí)不打擾他了。志和，你打電話讓郝助理過來，將全市的地形圖帶過來?！?br/>
    鐘蘭來了以后，王建敏將準(zhǔn)備情況簡單匯報(bào)了，主要是如何組織修建好了體育館的收尾工程，給各市直單位、行政事業(yè)單位、人民團(tuán)體發(fā)票觀看演出，節(jié)目審定等工作，鐘蘭跟王建敏商量了一些具體細(xì)節(jié)。午陽不想插話?；旧暇褪撬齻兩潭恕?br/>
    郝亦男是帶了光碟來的。幾個(gè)人到小會議室，田志和安排人放光碟，自己也留下記錄幾個(gè)人的討論發(fā)言。

    看完了光碟，午陽說：“看來我們市的地形，是四周高，中間低了。亦男同志，這東南的大雪山、西南的無頂山兩個(gè)湖泊，海拔高程是不是最高的？”

    郝亦男說：“肯定不是。西北部和西部的山區(qū)。平均海拔高了幾百米。書記，您問這個(gè)的意思，是不是想修灌渠，引湖泊的水，灌溉全市的田地？”

    “不能強(qiáng)求灌溉全部，起碼要做到7、8成吧。能夠讓這7、8成田地做到無旱災(zāi)的困擾，我們就為市民做了件好事了?！?br/>
    郝亦男說：“具體能夠灌溉多少土地，還要經(jīng)過測量才能知道。不過，我可以肯定的，這絕對是一個(gè)巨大的工程。我讀大學(xué)的時(shí)候。曾經(jīng)參觀過國內(nèi)的幾個(gè)有名的人工修建的水利工程，有的地方可能難度不比我們低?？扇思业牧鞒潭?；有的地方流程遠(yuǎn)，可人家是在丘陵地區(qū)，需要建設(shè)的涵洞、渡槽不多。我們這里為了要灌溉更多的土地，渠道的走勢就不能太低，為了讓渠水能夠自流，只能始終保持一定的高差，所過之處，絕大部分是崇山峻嶺，可以說除了涵洞就是渡槽，作為引水水源的兩個(gè)湖泊，都不是很大，不能保障任何時(shí)候都有水供應(yīng)，所以必須修建與之相配套的支渠、水庫、塘壩，以利于灌溉和儲水。我覺得，現(xiàn)在這種條件下，每公里的造價(jià)，不會低于3千萬的。如果在全市都修通，流程將在600公里以上，需要資金180億以上，市政府在3年內(nèi)，是沒辦法拿出這么多資金的?！?br/>
    午陽笑道：“我這個(gè)想法，首先在你這水利專家這里就被否決了，看來我是異想天開了?！?br/>
    鐘蘭說：“書記，我們可以請省內(nèi)外的專家來進(jìn)行論證嘛，即使得出不可行的結(jié)論，所交的學(xué)費(fèi)也不是太多嘛。很多事情看起來難，做起來只要咬咬牙就成了?！?br/>
    郝亦男說：“黎書記，鐘書記，我們市經(jīng)過這幾年大力興修水利，已經(jīng)能夠灌溉95%以上的耕地，可以保證大旱之年無大災(zāi)了，有的地方，即使再修灌渠，也是無法做到完全灌溉的。你們想修這樣一個(gè)浩大的工程，無非就是想增加一些可以栽種藥材、水果和咖啡樹的土地罷了。大道理我懂，無非就是利在當(dāng)代、功在千秋等等，至于是不是利在當(dāng)代、功在千秋，還有待于考證。你們說隋煬帝修建大運(yùn)河好不好？可隋朝是怎么滅亡的？”

    午陽說：“亦男同志這是對工作認(rèn)真負(fù)責(zé)呢，這種精神值得我們學(xué)習(xí)。不過，我決定組織專家進(jìn)行考察，就是要得出一個(gè)結(jié)論，值得搞，我們這一屆市委、政府就搞好了，不能搞，也給繼任留下一個(gè)警示。所以，我覺得，考察還是要搞的，而且要搞仔細(xì)了。開鑿灌渠后，能夠增加多少耕地，適合栽種藥材、水果、咖啡樹的土地又各是多少，修建的塘壩水庫，有多少能夠用來養(yǎng)魚，都是必須弄清楚的。如果數(shù)量可觀，我們再進(jìn)行勘探，看看總流程是多遠(yuǎn)，需要開鑿的土石方有多少，架設(shè)的渡槽有多長，總造價(jià)是多少。在不破壞原有的生態(tài)環(huán)境的前提下，水源地每天能夠輸出多少水等等，你和專家們?nèi)タ疾?。得出結(jié)論后，我們先交給市民、村民去討論，然后經(jīng)人大代表討論，再經(jīng)市委委員討論，如果都能通過，我們再上報(bào)省里和中央批準(zhǔn)。亦男同志，我們是不會盲目蠻干的?！?br/>
    郝亦男說：“黎書記，不管怎么樣，我都是投反對票的。且不說我們還有荒地，還有很多林下可以栽種藥材，果樹和咖啡樹還要加強(qiáng)培育，就說這180億的費(fèi)用。市政府去年的增值稅分成、市級企業(yè)的所得稅、還有一些非稅收入，總共也不過60億。如果采用機(jī)械化施工，3年就可以完工，完工就得付錢，市委能讓大家不吃不喝呀？”

    鐘蘭說：“看來亦男同志是連考察都反對的了？”

    “對，完全沒有必要搞什么考察。當(dāng)然，如果市委市政府安排我來抓這項(xiàng)工作，我肯定會盡心盡力抓好的?！?br/>
    午陽笑道：“這個(gè)我肯定相信，亦男同志這個(gè)覺悟肯定有的，對待工作一貫是兢兢業(yè)業(yè)、扎扎實(shí)實(shí)的。好了，我們今天就研究到這里，鐘蘭同志，你最近幾天，主要是抓好演出的工作，演出結(jié)束后，我們再開常委會研究研究?！?br/>
    王建敏說：“書記，亦男同志是專家，我建議在是否修灌渠這個(gè)問題上，常委會也不要作結(jié)論?！?br/>
    “對，不作結(jié)論，只就是不是進(jìn)行考察來討論。畢竟這么大的地方，耗費(fèi)動輒幾百萬呢。人家到時(shí)候難免會說我，腦子一發(fā)熱，幾百萬就扔水里了。亦男同志，在這邊吃了飯過去吧？”

    郝亦男說：“謝謝。我還是過去吃，吃過飯跟棋友手談一局，不回去人家就約了別人了。”

    午陽笑道：“你這樣風(fēng)風(fēng)火火的脾氣，還能圍棋？”

    “就是要磨性子嘛?！?br/>
    “好，那不耽誤你修心養(yǎng)性了?！?br/>
    吃過飯回到后院的家，安安靜靜睡覺。睡夢中聽到鑰匙轉(zhuǎn)動門鎖的聲音，不用睜開眼睛，也知道是誰來了。貓撲中文