“張仲景？此人是張院士族子嗎？現(xiàn)在何處？”黃敘殷切的問道

    “正是張仲景，主公也聽說過此子嗎？”張理疑惑的問道

    “略有耳聞，只聽說此人精通內(nèi)科醫(yī)學，我一直都想要尋訪，卻不知道是張院士族子，真是踏破鐵鞋無覓處，得來全不費工夫?。】煞裾垇硪灰?？”黃敘對于這個后世被尊為醫(yī)圣的張仲景印象深刻，但有了華佗和張理的投效就忘了對張仲景的尋訪，雖然后世的南陽號稱四圣故里，但黃敘也不知道醫(yī)圣張仲景的家在南陽哪里，更不知道張仲景的名字叫張機，所以一直也不知道張仲景與張理是這種關系。

    “此子現(xiàn)在正在醫(yī)學院幫助我整理教材，只是此時進來，豈不是會打斷會議進程？”張理不知道一向沉穩(wěn)的黃敘怎么突然如此性急，黃敘曾經(jīng)在以前的會議上要求大家，會議期間不得打斷進程，再重要的事務也要留在會后去解決。就像剛才提到的馬癡董騏，雖然對涅陽的作用巨大，但黃敘也是要求在會后安排相見。

    “先派人去請張機先生和董騏先生，我們進行下面的議題，等會兒安排他們再參會！”黃敘對于張仲景的敬仰是無與倫比的，在華夏幾千年的歷史中醫(yī)術通神的人有很多，張仲景能被尊為醫(yī)圣是經(jīng)過歷史驗證的。就連華佗在華夏醫(yī)術歷史中的地位也無法與張仲景媲美，因為華佗的醫(yī)術和醫(yī)書并沒有被傳入后世，而張仲景的傷寒雜病論在兩千年后還是中醫(yī)的圣經(jīng)，所以張仲景被尊為醫(yī)圣。諸子百家學說之中能被稱為圣人都是誰，儒家孔子、道家老子、兵家孫子、法家韓非子墨家墨子等等，就連孟子也只能被稱為亞圣，可見張仲景對于華夏醫(yī)學的貢獻之大。

    稅收是政府提供服務的酬勞，稅收的多少與政府提供的服務是成正比的。秦朝稅賦極重，但秦始皇在全國修建馳道、驛站，在北方修筑長城，興修水利等等，四百多年后的今天，大漢的馳道還是秦始皇留下的，包括長城、驛站，只是沒有被當時的平民理解，也是因為秦朝過于**，政府提供的服務沒有征求平民的意見所致。同樣，政府的軍事實力擴張、平民的醫(yī)療和教育，自然災害的政府救援，公共設施的建設等等都需要財政的支持，而財政的主體收入就是稅收。

    財政包含稅收，民生保障，公共設施投資，軍隊和政府的公共開支等等，好的財政政策會推動社會的快速發(fā)展。黃敘雖然有閉門造車之嫌，但此事能給他提供幫助的人一個都沒有，只能將這段時間自己的總結拿出來跟大家分享。

    涅陽的初期財政政策分為兩個部分，稅收和債券，涅陽稅收政策不能違背大漢法律，原有的土地稅和丁口稅、車船稅除了地方留存的部分外，大部分還要逐級上交。能作為新稅制核心的只有商業(yè)的增值稅，大漢雖然有商稅，但都是各地隨便收取，基本上都是定額，這就造成了各地商稅不一，朝廷監(jiān)管薄弱的地方，官吏都是涸澤而漁，造成局部商品價格奇高，百姓苦不堪言，也給商品流通造成了極大的困擾。

    涅陽此時不是獨立的政府，推行新的稅政只能通過軍事科學院下設的交易市場，南陽的地理位置優(yōu)越，又是大漢的中心位置，東南西北的商品都在南陽境內(nèi)交易，大司農(nóng)每年都在南陽發(fā)賣大量的糧食，此時已是全國的商業(yè)中心。涅陽距離宛城數(shù)十里，又有沔水連接，軍事科學院下屬工廠的玻璃制品、食鹽、紙張、甚至規(guī)劃中的棉紡品、民用鐵器都會成為以后交易的重點，軍事科學院一直都在籌建交易市場。黃敘設計中的交易市場是仿照后世的期貨交易市場的現(xiàn)貨部分設立的，商稅中最主要的稅種是增值稅和交易稅，同樣為了鼓勵本地工業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)品的向外流通，黃敘還設計了出口退稅政策。

    增值稅部分可以抵扣，這就激發(fā)了商人交易中的納稅積極性和在本地進貨的熱情。一個西域商人在軍事科學院賣掉兩船細麻布，需要繳納百分之十五的增值稅和百分之五的交易稅，看起來稅收很重，但如果這個西域商人在軍事科學院的下屬工廠購進等值的產(chǎn)品，就會抵扣其中的增值稅部分，兩項交易加起來只有百分之十的稅費，其中購進部分的交易稅還是由工廠繳納的，當然這部分肯定會包含在商品的售價中。此時的物流成本很大，商人不可能空手來收購商品，而帶來的商品必然是涅陽緊缺的商品，否則就難以售出。本地工業(yè)可以享受百分之二的出口退稅，當然對于工廠還會有增值稅和教育附加等稅種的收取，但此時涅陽的工廠主要是軍事科學院的大工業(yè)和墨門為首的手工作坊兩種，此時還沒有開始征收。

    債券部分也是黃敘深思熟慮之后定下的，由軍事科院發(fā)行，分為長期喝短期兩種債券，軍事科學院用交易市場的稅收為抵押。長期債券為一年期，年利息百分之五，短期債券為兩月期，年利息為百分之四。發(fā)行方式為定向發(fā)行，主要針對軍事科學院下屬工廠、黃巾家眷、黃氏宗族、墨門弟子等核心力量。地方宗族此次不作為發(fā)行方，以免被誤解為斂財手段。

    首期債券發(fā)行規(guī)模為二十億錢，其中軍事科學院下屬工廠以股權抵押認購十億債券，黃氏宗族變賣田產(chǎn)認購兩億錢，墨門子弟認購三億錢，黃巾家眷從孫夏遺產(chǎn)中拿出五億錢認購，其余兩億三千萬錢作為各家的安家費用。

    孫超本來以為黃敘會把這七億三千萬全部征用，因為當初孫夏搬取這些錢財也是為了作為投名狀拿給黃敘的，沒想到黃敘留出一部分給家眷安家還將五億錢變成了債券。雖然孫超算不出來交易市場的稅收能否支付這些債券的本金和利息，但也心中欣喜異常了。黃巾家眷投效涅陽是拿性命做賭注的，涅陽就是殺光黃金家眷去朝廷邀功，大家也只能怨恨所投非人，大家只想在亂世之中有一個安身立命之地，沒想到還能保留財產(chǎn)和分享涅陽的收益。雖然此時聽得不明不白，但也知道黃敘的好意，立即起身大禮參拜，被黃敘扶起。

    首期債券募集的二十億錢作為涅陽財政的本金，主要是投入工廠的后續(xù)建設生產(chǎn)，軍事科院的研發(fā)和保障工作，涅陽義軍核心人員的獎勵和培養(yǎng)，行政人員的基本開支上，剩余部分投入涅陽的公共設施建設中，比如碼頭、馳道、啟蒙學堂、醫(yī)院等等。

    涅陽義軍的整編和訓練工作主要由黃忠論述，主體內(nèi)容是保留黃氏、錦帆賊、墨門子弟從軍人員的主體，涅陽招募的義勇根據(jù)個人意愿或者遣散或者歸入郡兵編制。黃巾最后的三千多精銳，根據(jù)個人意愿，愿意從軍的，劃入地方保安團，不愿從軍的，可以遣散在涅陽自由擇業(yè)，軍事科學院負責安排工作和安置入地方。由黃氏子弟、錦帆賊、墨門子弟組成的主體部分包括魏延的警衛(wèi)營全部進入軍事指揮學院學習，日常秘密訓練，作為以后涅陽軍事力量的軍官隊伍來進行培養(yǎng)。

    此時門外的典韋進來稟報，張機和董騏二人已經(jīng)到了，會議已經(jīng)進行了一個多時辰了，大家也都顯出疲憊之色。尤其是黃敘講述財政政策的時候，里面有太多的專有名詞，大家都是似懂非懂，甘寧差點睡著了。黃敘看到這種情況，也就要求會議暫時休會。

    黃敘來到旁邊的漢江廳接見張機和董騏，張仲景年齡在三十歲左右，體格健壯而有儒雅之氣，氣息綿長，一看就是個學習過內(nèi)家氣功的武學高手。黃敘走進來的時候，張機目不斜視，而明顯是混血兒的董騏則比較緊張，黃忠還要與甘寧等人敲定整編的細節(jié)所以沒有來接見。