京城師范大學(xué)里，陳峰所在的班級，才開學(xué)一周多。
剛參加工作不久，與陳峰他們只相差幾年的班主任，為了發(fā)揮民主意識，了解各同學(xué)的長處與特點(diǎn)，就在這次班會上，讓同學(xué)們自薦班干部。
有些同學(xué)不喜歡當(dāng)班干部，有些同學(xué)積極想當(dāng)班干部。如果是班主任進(jìn)行指定，就要化費(fèi)一些時間去熟悉與了解，才能進(jìn)行相對合適的任命?，F(xiàn)在讓同學(xué)們自薦班干部，就少了這些麻煩。
當(dāng)然如果出現(xiàn)二個或多個同學(xué)競爭同一個班干部，那么就讓這幾個同學(xué)把自己的優(yōu)勢、高中任職經(jīng)歷、今后打算等等，講述的詳細(xì)一些，然后讓所有同學(xué)們進(jìn)行投票，票數(shù)多的當(dāng)選。
一般來說，競爭班長與團(tuán)支部書記的人往往會多一些。
班長負(fù)責(zé)整個班委的運(yùn)作，班級重大的活動都要由班長來決定。
團(tuán)支部書記則對團(tuán)支部負(fù)責(zé)，所有團(tuán)支部的活動由書記來決定。
而且，大學(xué)不同于高中、初中，班主任、院系輔導(dǎo)員在平時對班級管理很松散。班主任往往在開學(xué)時或?qū)W期結(jié)束時，露面一下。
班級的重要事情，一般由班長、書記出面向班主任或系里分管學(xué)生事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行請示。
大家都是成年人，知道與班主任或系里領(lǐng)導(dǎo)多走近、多接觸，在評先評優(yōu)方面、甚至在畢業(yè)分配方面，都會得到一些便利。
陳峰明白其中的微妙，不過他并不想直接競爭班長與書記。
他知道自己在高中時期沒有擔(dān)任過班長、團(tuán)支部書記，沒有這方面的經(jīng)歷，同時自己又來自偏僻的農(nóng)村，沒有象來自小縣城或城市學(xué)校的同學(xué)那樣見多識廣、能說會道。為此在參與競爭這二個位置上并沒有什么優(yōu)勢。
經(jīng)過仔細(xì)考慮，陳峰決定參與競爭副班長。副班長聽起來好象是第三把手，其實(shí)夾雜在班長與各班委之間，并沒有什么職責(zé)和具體的事務(wù)。
當(dāng)然象勞動委員、生活委員之類的班干部，許多人還不愿意干，根本不用競爭。
班長可以統(tǒng)管全班的事務(wù)，各班委成員具體負(fù)責(zé)各自的工作。一般是班長沒有空、或者生病，才會讓副班長來代行職責(zé)，不過這種概率很低。
所以一般來講，競爭副班長的人相對會少一些。
陳峰就找準(zhǔn)這個空當(dāng)，而且他在發(fā)表競職演說時，把副班長的職責(zé)定位為，在班長的領(lǐng)導(dǎo)下，全力配合班長與各位班委做好各方面工作，同時他又提出具體負(fù)責(zé)同學(xué)們參加社團(tuán)的事務(wù)。
這樣的定位，讓班長、團(tuán)支部書記、班委都對他沒有什么意見，都會投他的票。而提出具體負(fù)責(zé)社團(tuán)事務(wù)，不會讓班長、班委們覺得陳峰會搶他們的事情，又讓同學(xué)們覺得陳峰是有事情要做，是真心愿意為班級、為同學(xué)服務(wù)。
副班長的競聘成功，為他以后入選參加學(xué)校舉辦的業(yè)余團(tuán)校、業(yè)余黨校提供了方便。畢竟在推薦這些名額時，班長、團(tuán)支部書記、副班長優(yōu)先考慮。
當(dāng)然也為陳峰加入系學(xué)生會、甚至學(xué)校的學(xué)生會提供了便利條件。如果沒有副班長的身份，一般很難加入這些學(xué)生組織。
雖然開始加入時，只能擔(dān)任活動部或者宣傳部中的副部長之類的副職，但隨著組織活動的增多、人際關(guān)系的融洽、高年級學(xué)生的畢業(yè)退出，陳峰就逐步得到了提升，最后做到了系學(xué)生會主席、學(xué)校學(xué)生會副主席。
有了在大學(xué)時期，這樣當(dāng)班干部、學(xué)生會干部的經(jīng)歷，對陳峰參加工作后，競聘崗位、處理人際關(guān)系都有很好的借鑒作用。
隨著辦公室電話鈴聲的響起，陳峰從回憶中驚醒。
接好電話，陳峰明白，此次競聘副處長成功，就如同大學(xué)里競爭副班長成功一樣，對他以后的仕途提供了最初的基石。如果工作順利、成效顯著，同時又有機(jī)遇，以后的晉升會加快很多。
在當(dāng)時，全社會普遍對學(xué)前教育不重視，許多原先的公立幼兒園被轉(zhuǎn)制成私立幼兒園，對尚存的公立幼兒園撥款也很少。園所普遍陳舊、設(shè)施落后，師資素質(zhì)參差不齊，專業(yè)性不強(qiáng)。
國家已經(jīng)看到了存在的問題，已經(jīng)逐步提出了一些政策和要求。比如新建小區(qū)的配套幼兒園一定要移交給教育行政部門，不得私自承包、挪作他用。比如要求增加對學(xué)前教育的投入，提升師資隊(duì)伍素質(zhì)等等。
于是他想到要起草一份江口市學(xué)前教育三年發(fā)展規(guī)劃。
在分析現(xiàn)狀和存在問題后，陳峰提出了公辦和民辦幼兒園協(xié)調(diào)發(fā)展；堅持確保公益、促進(jìn)均衡、提升內(nèi)涵、激發(fā)活力的原則；采取合理調(diào)整學(xué)前教育的設(shè)點(diǎn)布局和辦園規(guī)模；以公共財政支撐、多渠道投入相結(jié)合，普遍改善辦園條件等發(fā)展思路。
設(shè)想的三大發(fā)展目標(biāo)。
一是推進(jìn)政府主導(dǎo)的學(xué)前教育。二是加強(qiáng)幼兒園特色與品牌建設(shè)。三是提高保教人員素質(zhì)和待遇。
提出的六大措施。
一、加快幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。二、逐步實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源擴(kuò)大化。三、積極扶持民辦兒園發(fā)展。四、促進(jìn)保教隊(duì)伍專業(yè)化、年輕化。五、不斷強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
六、廣泛開展對學(xué)前教育的宣傳。
國有民辦性質(zhì)幼兒園，是陳峰的創(chuàng)新提法。小學(xué)和初中是屬于義務(wù)教育階段，公立的中小學(xué)校里，教師都是正式的事業(yè)編制。
而幼兒園內(nèi)，絕大部分是沒有編制的聘用人員。如果所有的小區(qū)配套幼兒園都舉辦為公立幼兒園，沒有這么正式編制的教師，也沒有這么多的開辦經(jīng)費(fèi)。
國有民辦，是指由區(qū)級教育行政部門舉辦，園長和骨干教師進(jìn)行公派，負(fù)責(zé)幼兒園日常管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。開辦經(jīng)費(fèi)也由區(qū)級教育局或街道出具。以后運(yùn)營費(fèi)用，按民辦性質(zhì)進(jìn)行收費(fèi)。
這樣既保證幼兒園在區(qū)級教育行政部門真正掌控下，不會象私立幼兒園那樣唯利是圖、克扣伙食費(fèi)等，又能減輕舉辦者的經(jīng)費(fèi)壓力。
這種幼兒園的性質(zhì)介于公立與民辦之間，有些不倫不類，但在當(dāng)時也是屬于權(quán)宜之計，總比辦成純粹的民辦幼兒園來講，更能提升學(xué)前教育的保教質(zhì)量，受到市、區(qū)二級教育行政部門的歡迎、支持。