?轉(zhuǎn)眼已到九月，天氣慢慢轉(zhuǎn)涼，以不像七八月份那樣炎熱了，自從華佗留下之后，劉超并沒有給他開辦醫(yī)館，而是開辦了一個綜合性的學校，讓蔡邕和華佗一起教書，在學校里面既可以學習文化又可以學習醫(yī)術(shù)，還不時地會有軍事課程。同時也幫助華佗開辦了一家自己的醫(yī)館，里面有華佗和劉超高薪聘請的其他醫(yī)師。
華佗此事算是放心下來，城中的政事也被荀悅和沮授跟上了軌道，幾個月來劉超跟著荀悅和沮授天天學習政事上，就連樂平縣也沒有回去幾趟，更沒有時間陪蔡文姬。
各縣城墻也都完工，城墻不但加厚，而且還高了許多。城里城外的難民也被分別安居下來。漁陽郡現(xiàn)在也算是安居樂業(yè)，自從于禁和龔都帶著新兵去剿匪之后，用了兩個多月的時間，在漁陽附近的所有山賊和黃巾余眾被他們招降。有不從的也被剿滅。由此漁陽算是一境全平。這些山賊和黃巾軍看來也是挺富有的，多年的累積，被于禁一舉收獲。搜查出來的金銀珠寶，加起來，居然可以抵得上漁陽兩三年的收入?？磥硪詰?zhàn)養(yǎng)戰(zhàn)的方式也算不錯。
由于華佗歸順了劉超，劉超就讓華佗將五禽戲交給了自己麾下的所有人，而且強制性的每天最少練習兩遍，反正練這五禽戲?qū)ι眢w只有好處，沒有壞處。身體是革命的本錢，沒有健康的身體，說什么也是白搭。
漁陽縣，前將軍府辦事處，劉超和沮授等人此時正商量著后半年的政事?！斑@段時間，諸位算辛苦了，如今的漁陽在諸位的治理下，百姓安居樂業(yè)，一片生機盎然。這可都是諸位的功勞?！?br/>
“主公，過謙了，要不是在主公的帶領下，漁陽又哪來的如此面貌?！避鲪倢χ鴦⒊f道。在場的諸位一個個同意荀悅說法。
讓坐在上面的劉超笑著搖搖頭“諸位可夸不得，夸不得，我劉超還是知道自己是什么貨色的。讓我去打一場仗還行，但說到治理事物就不行了?！苯又鴦⒊械漤f拿了一堆紙張過來，道“對了，我這里有一份漁陽接下來的發(fā)展計劃，諸位不妨看一下?！?br/>
典韋一一發(fā)到眾人的手中，眾人拿到手中一看，先是驚呆，接著是一個個驚訝的表情。劉超看到他們的表情，也沒什么大驚小怪，劉超跟著沮授等人已經(jīng)開始慢慢著手城中政務，加上他多了千多年的常識，有些事情就好辦很多。
“現(xiàn)在漁陽事務處理得都已經(jīng)差不多了，今年算是個大豐收，那些舊的糧食也大部分分給了難民，新的糧食也開始了收購，正好于禁帶回了大批的金銀珠寶我統(tǒng)計過這批金銀珠寶，足夠我們購買近百萬擔的糧食，主公的方案的確可以實行?！本谑趶淖簧险酒饋碚f道。
既然沮授說可以，劉超也放心下來“那好，首先一條是減免稅收，減免那些對百姓不合理的稅收，自從東漢一來這樣那樣的稅收無數(shù)，只要是不合理的直接免掉，鼓勵商人從商，也可以減免商業(yè)的稅?！?br/>
停頓了下的劉超接著說道“還有就是鼓勵開荒耕田，我們免費提供農(nóng)具和種糧，開荒出的田地前三年不用繳稅，只需要把多出的余糧以市價賣給官府即可，這樣可以大力提高漁陽的糧產(chǎn)業(yè)?！?br/>
接下來劉超開始提出許多問題，人口稀少問題，如：漁陽因為在接近外族之地，每年死傷的人口比較多，也有許多人離開此地投奔遠房親戚，使得漁陽人口比較少，雖然這次黃巾之亂收留了一些難民，但是人口卻還是很少所以劉超鼓勵百姓生育，有生三子以上的，官府還提供錢糧。更是大力吸引難民，只要難民留在漁陽，不但提供農(nóng)具和種糧開荒耕地，也是前三年不用繳稅，貸之糧食，可到來年收糧償還。
在各縣城中開辦招賢館，凡有一技之長者，不管出生如何，都一概錄用。軍隊將要施行軍屯，當然城中百姓也可以施行民屯，這樣一來，只要一年之后，不管軍隊還是百姓，糧食都可以自給，而且漁陽的糧價會逐漸下降，這樣，也可以防止面對突然而來的災害。
在城中城外大力修建民房，提供給漁陽百姓以及四處而來的難民所用。大肆煉鐵，以為軍用和農(nóng)用所準備，興修水利。在城中開辦義學，盡量使得各家的孩子都有書讀等等。
當眾人聽完劉超說的話，在看看紙上的措施時，一個個都不敢相信。荀悅和沮授是知道劉超政治能力的，在剛到漁陽之時，劉超還是一個什么都不懂的太守，把漁陽的政務全扔給荀悅和沮授兩人，整天跟著沮授等人學習，可才短短的多少時間，劉超在政務方面有著如此的突出，就剛才這些，在政務方面就連沮授自己等也沒法想到，十分精通。
面對劉超提出的方案，高興的還是大家，自己主公在短短不到一年的時間，有如此突破，實在是難得。最高興就要屬沮授和荀悅兩人，兩人也算是劉超的老師了，劉超有如此成就，與兩人傾囊相授是分不開的。當然，劉超提出的計劃不是一下子就可以辦妥的，最終還是要沮授兩人具體去辦，去施行。
議會結(jié)束后，已是快到午時，看了看也是吃飯時間“好了，此次議會大家就到此結(jié)束吧。我讓下面已準備好午善，今天各位也都留在府中一起用食吧?！倍嘉鐣r時間，劉超當然不會讓眾人離開，拉著眾人商談到午時，不吃頓飯就走，自己也過意不去啊。
眾人也十分自覺，主公請吃飯也不是一次兩次，再說在場的都是老熟人，平時公務繁忙，很少聚在一起吃飯，今天也算是難得的了。
轉(zhuǎn)眼一年過去了，在這一年里漁陽的發(fā)展相當迅速，最最顯著的成績就是人口數(shù)量有了很大的提升。本來漁陽在幽州幾個郡里，人口數(shù)量是最少的三個郡之一，而現(xiàn)在漁陽的人口已突破了三十五萬，直接成為了人口最多的幾個郡之一。
究其原因就是劉超實行的一些政策，像減稅（直接由原來的十稅三，減成了十二稅一，這樣百姓就有了更多的余糧，可以養(yǎng)活自己了），開荒（原來漁陽有三分之一的土地是荒地，現(xiàn)在幾乎全部種上了糧食）。這些政策使得百姓生活更好，大量的百姓涌入了漁陽郡。
至于劉超開辦的酒廠和紙廠生意更是紅火，大量的錢財涌入了劉超的口袋。開辦的學校也走上了正軌，憑借蔡邕和華佗名聲，很快就招攬了一批書生和醫(yī)師，有了老師就可以招收更多的學員。漁陽的儲糧更是達到了兩百萬擔，這還不包括劉超自己莊園的儲糧。
在這一年里又有名將和大才來投奔劉超，名將是張頜。張郃是三國時期魏國名將，曹操部下“五子良將”之一，不管是個人實力還是帶兵的能力都要不比于禁差，當場被任命為都尉。而大才則是戲忠，戲志才，是曹操早期的主要謀士之一，出身寒門的他抱著一試的心態(tài)來投靠劉超，被劉超任命為軍師祭酒，而沮授則成為了漁陽郡的郡丞。
現(xiàn)在的漁陽可謂是兵強馬壯，僅僅是正規(guī)軍就有四萬人，其中騎兵兩萬，而且都是經(jīng)歷過戰(zhàn)爭的精銳，更是有兩萬的預備役士兵。也就是說漁陽在短時間內(nèi)能集結(jié)起六萬的人馬。
這天劉超剛吃完飯，戲志才（被任命為軍師后，華佗將戲志才的病治好，劉超就派他到廖化那去了）派人送來一封信，劉超看完之后，眉毛皺起忙把漁陽的事情交給沮授等人負責，自己帶著典韋和張頜往獷平的軍營中趕去。