函谷關(guān)。
侯封騎在一匹屁股上打著宮中印記的高頭大馬上，眺望著遠(yuǎn)處高大的關(guān)隘。
他不明的一點(diǎn)在于，眼前的函谷關(guān)較之前雄偉了不止一倍，但扶蘇依然堅(jiān)持開(kāi)展了函谷關(guān)二期改造工程。
具體就是在城外挖護(hù)城渠，在城內(nèi)打水井……
侯封微笑搖頭，將些許雜念拋諸腦后，舉起手中的節(jié)杖，高呼一聲：
“出關(guān)！”
“出關(guān)！”
一百名鮮衣怒馬的繡衣郎齊聲應(yīng)命后，立刻輕磕馬腹，緊緊跟在他身后向函谷關(guān)走去。
他們有些羨慕的看著侯封手中的節(jié)杖。
雖然這只是一根烏木棍子，上面挑著一長(zhǎng)串加了羽毛裝飾的牦牛尾。
但皇帝的詔書(shū)上寫(xiě)的明明白白：
廷尉右丞侯封秩比一千五百石，銅印黑綬，持節(jié)巡行天下，觀覽風(fēng)俗，所至專(zhuān)行誅賞。
最重要的后面提到的一句話(huà)：
二千石者，奏而殺之，其千石以下，則得專(zhuān)誅！
也就是除了那些銀印青綬、秩二千石的郡守，以及銀印青綬、秩比二千石的郡尉之外，其他的大小官員，可以先斬后奏！
而且據(jù)說(shuō)侯封懷揣虎符一枚，可以調(diào)動(dòng)不超過(guò)一萬(wàn)人的軍隊(duì)！
于是這些繡衣郎們盯著侯封干瘦而有些佝僂的背影，心中不由升起濃濃的畏懼感。
在這些繡衣郎的身后，則是數(shù)百名身穿短披風(fēng)，腰懸長(zhǎng)劍的技擊士。
這些人雖然不善陣戰(zhàn)，但卻有著不俗的個(gè)人戰(zhàn)斗技巧，其中很多來(lái)自山東半島的，更是摔得一手好跤！
在馬隊(duì)的中間，還跟隨著許多輛馬車(chē)，上面裝的并不是用于旅途的輜重，而是一卷卷的竹簡(jiǎn)。
打開(kāi)來(lái)看的話(huà)就會(huì)發(fā)現(xiàn)，這些竹簡(jiǎn)全部是三川郡去年送來(lái)的上計(jì)文書(shū)。
上面詳細(xì)記錄了三川郡各縣的賦稅、人口、刑名等資料。
侯封等人的第一站，就是關(guān)中的東大門(mén)，三川郡！
在扶蘇的記憶中，大澤鄉(xiāng)起義之后，周文帶著兵馬從這里直入關(guān)中，屯軍在戲縣。
一路之上除了李由據(jù)城自保之外，其他的官員基本上望風(fēng)而降！
所以，整頓吏治就從家門(mén)口開(kāi)始。
扶蘇估計(jì)，三川郡送來(lái)的上計(jì)文書(shū)多半是假的，就像后世里……
如此，妙哇！
只要和當(dāng)?shù)氐馁Y料對(duì)不上，就請(qǐng)出王命旗牌，斬了他的狗頭！
為此，侯封還有另外一個(gè)使命，那就是巡查學(xué)室。
從中間挑選出合格的學(xué)子呈送咸陽(yáng)，通過(guò)考核后立刻授予官職。
在扶蘇看來(lái)，現(xiàn)在這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)上，忠臣比能吏重要！
當(dāng)然了，又忠心又有能力的就最好不過(guò)。
除此之外，扶蘇還準(zhǔn)備在三川郡開(kāi)一試點(diǎn)，用于逐步推廣后世的察舉制。
也就是舉孝廉。
孝，是指孝敬父母；廉，是指清廉勤政。
當(dāng)然了，后來(lái)之所以出現(xiàn)‘舉秀才，不知書(shū)；舉孝廉，父別居；寒素清白濁如泥，高第良將怯如雞’的說(shuō)法，主要是因?yàn)闆](méi)有貫徹后面一點(diǎn)。
連坐制！
總的來(lái)說(shuō)，就是誰(shuí)推薦的人不合格，誰(shuí)就要受到相應(yīng)的處罰！
不過(guò)這樣一來(lái)，要不了多少年，后世里的門(mén)閥政治就會(huì)出現(xiàn)在現(xiàn)在的大秦。
額……
說(shuō)的好像現(xiàn)在的秦國(guó)沒(méi)有門(mén)閥政治一樣！
即便是強(qiáng)行上馬了后世的科舉制，所能脫穎而出的，也必然是豪門(mén)大族之人，和普通的黔首沒(méi)有關(guān)系。
因?yàn)榍讉兇蠖嗍俏拿ぃ壹幢闼麄冏R(shí)字，他們的家庭環(huán)境也容不得他們脫離生產(chǎn)，專(zhuān)心學(xué)習(xí)。
如果扶蘇是個(gè)土著的話(huà)，那他對(duì)于這種現(xiàn)象會(huì)束手無(wú)策。
不過(guò)他是個(gè)穿越者，所以在他看來(lái)，無(wú)論是察舉制，還是科舉制，都在當(dāng)時(shí)的條件下，已經(jīng)算是盡善盡美了。
而一切的關(guān)鍵，在于這個(gè)時(shí)代的生產(chǎn)關(guān)系。
不改變生產(chǎn)關(guān)系就想要通過(guò)一道法令而改變天下，只能治標(biāo)不治本。
扶蘇記得他曾看過(guò)的資料中這么寫(xiě)道：
一個(gè)人的生存資源主要來(lái)自于他本人的親手創(chuàng)造，如果這種狀態(tài)是普遍存在于某個(gè)社會(huì)環(huán)境中的，通常我們就會(huì)把這種社會(huì)稱(chēng)之為自然經(jīng)濟(jì)社會(huì)。
現(xiàn)在的秦國(guó)，就處于這種自給自足的自然經(jīng)濟(jì)社會(huì)。
然而秦并六國(guó)之后，‘國(guó)家’這種社會(huì)性組織的力量空前強(qiáng)大，使得跨地域的政治活動(dòng)成為常態(tài)。
比如始皇帝封禪泰山，巡游天下，全國(guó)的郡縣官吏都是由中央政府任命。
這在夏、商、周看來(lái)是根本不可能的。
但是呢。
維持跨地域政治活動(dòng)和跨地域國(guó)家組織的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)還是區(qū)域性的，跨地域的生產(chǎn)并沒(méi)有成為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主流。
就是說(shuō)關(guān)中地區(qū)生產(chǎn)的物資，一般都由關(guān)中地區(qū)的人民消費(fèi)，齊魯之地的人大抵是消費(fèi)不到的。
反過(guò)來(lái)也是一樣。
比如一兩尺長(zhǎng)的龍蝦、鍋蓋一樣大的螃蟹在海邊遍地都是，但扶蘇的日常飲食還是以干貨、腌漬類(lèi)為主……
就離譜！
社會(huì)生產(chǎn)，特別是占據(jù)最主要地位的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，自然經(jīng)濟(jì)的狀態(tài)沒(méi)有變化，這就是歷代的宗族勢(shì)力雖然屢遭打擊，但是始終不能被消滅的根本原因。
現(xiàn)在的秦國(guó)，乃至于后世的漢、唐、宋、明，一個(gè)人的運(yùn)動(dòng)軌跡，大多被局限在一個(gè)比較固定的空間里。
這個(gè)人的主要社會(huì)關(guān)系，大多也要以血緣關(guān)系為核心，他的主要社會(huì)活動(dòng)乃至于人生歷程，也大多圍繞著天然的血緣關(guān)系展開(kāi)。
因此，這種血緣關(guān)系就必然要對(duì)他的生活起著組織作用。
那么很自然的，相同狀態(tài)下的人就會(huì)在血緣關(guān)系的牽引下聚攏在一起，形成一個(gè)具備自組織能力的群體。
宗族就是在這種基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。
即便是現(xiàn)在的秦國(guó)在國(guó)家立法層面，強(qiáng)迫百姓分家，將大家庭拆分成一個(gè)個(gè)的小家庭。
但在地方上，同一個(gè)里坊，乃至于同一個(gè)鄉(xiāng)、縣，大部分人都可以追溯到同一個(gè)祖宗。
這就是始皇帝將自以為將六國(guó)豪族遷到關(guān)中，地方上就可以海清河晏了的錯(cuò)誤之處。
六國(guó)遺族，是殺不完的！
而要想解決這一問(wèn)題的方法，說(shuō)難也難，說(shuō)易也易。
工業(yè)化！
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