乾清宮。

    朱祁鈺坐在御案后頭，底下兩個(gè)緋袍老者坐在墩子上，一人面容清癯，望之而令人生畏，一人面帶苦色，一副惴惴不安的樣子。

    這二人不是別人，正是兵部尚書于謙和戶部尚書沈翼。

    “陛下，都察院六十二名御史已經(jīng)到達(dá)各地，開始著手清丈田畝，這是首批返回來(lái)的奏疏，請(qǐng)陛下御覽?！?br/>
    內(nèi)侍將奏疏遞到御前，朱祁鈺翻開邊看，底下于謙邊道。

    “此次清丈田畝，按照之前擬定的章程，務(wù)求準(zhǔn)確，真實(shí)，一切有跡可循，有賬可查，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，各處已查出隱匿的私田，數(shù)量在十二萬(wàn)頃左右，大多集中在邊境?！?br/>
    “除此之外，各處被以種種理由廢弛，轉(zhuǎn)賣的屯田，初步預(yù)計(jì)在二十三萬(wàn)頃左右，其中，有十七萬(wàn)頃，集中于邊境各處，根據(jù)地方造冊(cè)登記的田籍顯示，這些屯田多在當(dāng)?shù)馗患澝?，也有一部分，在京城勛貴及文武大臣的名下。”

    這次清查軍屯，是以邊境為主，但是，并不是只有邊境，當(dāng)然也包括各地的軍屯。

    根據(jù)兵部之前存檔的數(shù)據(jù)來(lái)看，如今大明境內(nèi)的軍屯數(shù)量，大致在九十萬(wàn)頃上下，其中，有七成左右，都集中在邊境。

    當(dāng)然，這只是登記造冊(cè)的數(shù)量，實(shí)際上軍屯所能夠提供的稅賦，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到賬面上的數(shù)字。

    每年因?yàn)楦鞣N理由，不能保證收成的軍屯，恐怖的占到了總數(shù)的四成，甚至于，剩下的六成，收成也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于普通的民田。

    但是，如果按照如今于謙所說(shuō)的數(shù)據(jù)來(lái)看的話，這個(gè)狀況就比較容易理解了。

    九十萬(wàn)頃的軍屯，有二十三萬(wàn)頃，已經(jīng)只存在于賬面上，實(shí)際上則已經(jīng)被暗中轉(zhuǎn)賣，自然無(wú)法提供任何的稅賦。

    再加上地方將領(lǐng)中飽私囊，挪用屯田軍耕種私田，導(dǎo)致軍屯的收成嚴(yán)重下降，屯田荒廢，也就是順理成章的事了。

    不過(guò)……

    將奏疏擱在案上，朱祁鈺抬起頭，看著于謙，問(wèn)道。

    “的確令人觸目驚心，不過(guò)，先生覺(jué)得，這個(gè)數(shù)字，詳實(shí)嗎？”

    應(yīng)該說(shuō)，為了這次整飭軍屯，兵部做了諸多的準(zhǔn)備，提前預(yù)想到了多種狀況，并且準(zhǔn)備了應(yīng)對(duì)的措施。

    在御史們出發(fā)之前，兵部就已經(jīng)根據(jù)地方官提供的田籍，以及戶部，兵部留存的黃冊(cè)，大致將在冊(cè)的軍屯數(shù)量和位置做了統(tǒng)計(jì)。

    這些御史到了地方上之后，先是按圖索驥，找到這些田畝所在的位置，確定是否仍在耕種，然后核對(duì)戶主，耕種之人，最終形成匯總。

    這個(gè)流程，是相對(duì)簡(jiǎn)單的，畢竟，田地就在那里跑不掉，尤其是登記在黃冊(cè)上的土地，在就是在，荒廢了就是荒廢了，只要御史真的到了地界，這是做不得假的。

    有出入的，無(wú)非是轉(zhuǎn)手的次數(shù)，以及田地的歸屬這些問(wèn)題而已。

    不過(guò)，朱祁鈺看完之后，仍然覺(jué)得，這個(gè)數(shù)字和真實(shí)的情況，應(yīng)該有不小的差距。

    倒不是他覺(jué)得底下的御史們辦事不認(rèn)真，而是……

    “陛下，恕臣直言，軍屯廢弛的真正數(shù)量，只怕要比如今回報(bào)上來(lái)的，要多得多！”

    這回說(shuō)話的不是于謙，而是一旁的沈翼。

    這位戶部尚書拱了拱手，開口道。

    “此次清查軍屯，臣和于少保清查了之前的黃冊(cè)，軍費(fèi)和田賦數(shù)量，臣發(fā)現(xiàn)，從洪武年間到如今，朝廷的稅賦在逐年增長(zhǎng)，但是，邊軍的供養(yǎng)軍費(fèi)，也在逐年遞增?！?br/>
    “相比較洪武年間的軍費(fèi)支出，如今朝廷每年用于邊軍的支出，已經(jīng)翻了數(shù)十倍不止，這中間的差額巨大，遠(yuǎn)不是現(xiàn)在呈現(xiàn)出來(lái)的軍屯數(shù)量，能夠彌補(bǔ)的。”

    “所以，臣以為如今回報(bào)上來(lái)的數(shù)字，尚非是最終詳實(shí)的數(shù)據(jù)?！?br/>
    于謙也點(diǎn)了點(diǎn)頭，道。

    “沈尚書說(shuō)的有理，這段時(shí)間以來(lái)，臣也陸續(xù)收到了各地方官及派出御史送來(lái)的奏報(bào)，此次整飭軍屯，朝廷雖已有詔令下達(dá)，但是，在清丈田畝的過(guò)程當(dāng)中，仍然出現(xiàn)了許多阻力?！?br/>
    “這其中主要分成幾類，私田方面，一類是地方仕紳隱匿田畝，詭名冒占，托庇于官宦之下，逃避賦役，一類是有權(quán)有勢(shì)的權(quán)貴之家，明目張膽的阻撓御史清查，甚至有些地方，當(dāng)?shù)毓賳T也一同配合，公然將御史攔在田莊之外?！?br/>
    “更有甚者，有人暗中唆使貧苦佃農(nóng)，散布謠言，說(shuō)朝廷要將這些田畝直接收回，讓數(shù)個(gè)御史被當(dāng)街?jǐn)r轎喊冤?！?br/>
    “軍屯方面，大多邊軍將領(lǐng)，對(duì)于此事也是呈消極抵抗的態(tài)度，在清查田畝時(shí)，不是借口帶兵出營(yíng)巡邏，就是說(shuō)屯田荒廢已久，需要回去翻查文書，再過(guò)分些的，甚至避而不見?！?br/>
    “所以，如今回報(bào)上來(lái)的，只是最容易查出來(lái)的那部分而已，不出意外的話，至少還有一大半，是沒(méi)查出來(lái)的?！?br/>
    沈翼算的是一筆經(jīng)濟(jì)賬，說(shuō)白了，用最簡(jiǎn)單的方法，拿支出和收入對(duì)比，賬目對(duì)不上，一定是有問(wèn)題的。

    按照戶部如今計(jì)算的結(jié)果，軍屯當(dāng)中，至少要有四成以上，是處于荒廢的狀態(tài)，或者干脆已經(jīng)被轉(zhuǎn)賣了，而且，還有可能更多。

    所以，眼前回報(bào)的這個(gè)數(shù)量，明顯是不準(zhǔn)確的。

    當(dāng)然，這個(gè)計(jì)算的辦法，說(shuō)起來(lái)簡(jiǎn)單，但是實(shí)際上卻復(fù)雜的很，其中牽扯到田畝的流變，歷年稅賦的各項(xiàng)支出用途，拖欠以及各種賬目，真正想要用這么快的速度將其厘清，也就是沈翼這把金算盤才能做得到。

    于謙并沒(méi)有戶部那么便利的條件，但是，作為整飭軍屯的直接指揮者，他接觸到的情況，卻要遠(yuǎn)比沈翼更加豐富。

    朝野上下，明里暗里，到底有多少人在暗中阻撓整飭軍屯，也只有他知道，事實(shí)上，于少保話說(shuō)的還是含蓄了，那幫邊軍暗地里使絆子的手段，可多了去了。

    這些御史能夠扛住各種壓力，在這么短的時(shí)間里查出這么多來(lái)，于謙已經(jīng)覺(jué)得很驚喜了。

    當(dāng)然，他并不會(huì)就此滿足，整飭軍屯，既然已經(jīng)動(dòng)了手，那么勢(shì)必要把這塊痼疾給真正的根治掉！

    “既然如此，于先生接下來(lái)打算怎么辦？”

    這般想著，天子的詢問(wèn)已經(jīng)到來(lái)，于謙倒是干脆，開口道。

    “陛下，所謂剛不可久，柔不可守，朝廷要推行大政，不可一味強(qiáng)硬，如今朝廷大動(dòng)干戈，清丈田畝，除了侵占軍屯，私墾民田的不法之輩外，也有不少尋常百姓，受人煽動(dòng)，人心惶惶?！?br/>
    “所以這個(gè)時(shí)候，臣以為當(dāng)先安撫百姓民心，再施以雷霆手段，剛?cè)岵?jì)，方是正道。”

    這話一出，沈尚書的臉色頓時(shí)就變了，望著于謙的目光都變得有幾分幽怨。

    剛?cè)岵?jì)，剛的自然是要兵部來(lái)，至于這柔的……

    “陛下，是時(shí)候向各地公布朝廷的贖買政策了，此舉既可以讓部分仕紳，主動(dòng)退還田畝，亦可讓百姓明白，即便是朝廷收回了這些田畝，也不會(huì)影響他們的耕種，相反的，田畝到了朝廷的手中，他們甚至可以按照官田的稅賦來(lái)繳納?！?br/>
    “除此之外，臣和沈尚書商議過(guò)后，覺(jué)得還可以加上一條政策，凡是主動(dòng)向巡查御史舉證民間仕紳有私自隱匿田畝者，若經(jīng)查為實(shí)，朝廷可以視數(shù)量多少，免去其一年到十年的田租，具體數(shù)額，宜以舉證田畝的十分之一為準(zhǔn)?！?br/>
    朱祁鈺看了看一聽要掏錢就苦著臉的沈尚書，心中頓時(shí)確定，這種惡毒的主意，肯定不是于謙這種正人君子想出來(lái)的。

    不過(guò)……

    “這個(gè)法子倒是不錯(cuò)，可以試試，不過(guò)，僅有如此，只怕還是不夠！”

    “普通百姓畢竟土生土長(zhǎng)，未必敢得罪這些仕紳大戶，而且，此次遣派到各地的巡查御史，只為清丈田畝，沒(méi)有臨機(jī)專斷之權(quán)，諸多事務(wù)無(wú)法處置，所以，朝廷還是需要有得力的大臣，能夠親臨邊境主持此事?！?br/>
    和很多帝王不察民情不同，朱祁鈺雖然同樣沒(méi)有真正到過(guò)民間，但是，他畢竟看過(guò)了百年變遷，對(duì)于有些事情還是把握的足夠深刻的。

    就比如，于謙剛剛說(shuō)的，讓百姓舉證的方法固然有用，但是，具體落實(shí)起來(lái)，卻并不那么容易。

    民間一直流傳著一句話，叫皇權(quán)不下縣，普通的百姓們生活的環(huán)境當(dāng)中，皇帝和朝廷對(duì)他們的威懾力，遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于宗族和仕紳大戶。

    甚至于，在有些宗族勢(shì)力強(qiáng)大的地方，就連官府衙門有事也得跟他們商量著辦。

    所以，就算是有免去稅賦的誘惑，這些百姓也未必敢動(dòng)，畢竟，在舉證之后，他們還是要在本地生活的。

    得罪了這些仕紳大戶，以后的日子可想而知。

    因此，想要落實(shí)下去，首先就得要辦事的人，有足夠大的權(quán)限，能夠鎮(zhèn)壓的了這些鄉(xiāng)紳。

    這些仕紳能夠拿捏的了普通百姓，但是，官府同樣能夠拿捏的了這些仕紳，只要有證據(jù)，糾幾個(gè)出來(lái)殺雞儆猴，再加上舉證政策的威懾，雙管齊下，自然能夠詐出一大批隱匿的田土。

    當(dāng)然，更重要的是，這次初步的丈量田畝，暴露出來(lái)了許多的問(wèn)題，譬如地方的不配合，邊軍將領(lǐng)的暗中阻撓，這背后，其實(shí)都隱藏著更深層次的問(wèn)題。

    就拿地方官來(lái)說(shuō)，整飭軍屯固然是朝廷的大政，但是，朝廷有勇氣清查，不代表地方官就有勇氣得罪當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)紳和邊軍，這中間復(fù)雜的關(guān)系，不是一個(gè)巡查御史過(guò)去，就能夠理得清楚的。

    至于邊軍則更加復(fù)雜，軍屯的問(wèn)題，其實(shí)不單單是屯田的問(wèn)題，這么多年以來(lái)，軍屯之所以廢弛，和邊軍的荒廢是逃不開的。

    肆意役使軍士私墾田地都算是輕的，更嚴(yán)重的，是逃役，吃空餉，冒功等等一系列的問(wèn)題，其中對(duì)軍屯影響最大的，莫過(guò)于逃役。

    將領(lǐng)們肆意壓榨普通軍士，自然會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的逃役，甚至于，有些地方為了吃空餉，會(huì)刻意的縱容軍士逃逸。

    逃走的人多了，一方面使得邊軍的戰(zhàn)力下降，另一方面，也使得本來(lái)就已經(jīng)不夠的軍屯人手不足，進(jìn)一步加劇了軍屯荒廢的腳步。

    所以要查軍屯，勢(shì)必要牽出逃役和吃空餉的問(wèn)題，這些事情哪一件對(duì)于邊將來(lái)說(shuō)，都?jí)蛩麄兪艿?，不肯配合是自然的?br/>
    “陛下，臣愿前往！”

    這種事情，石灰少保于謙大人，自然是當(dāng)仁不讓，當(dāng)下便站起身來(lái)，俯首開口道。

    “請(qǐng)陛下放心，臣愿一一巡查各處軍屯，無(wú)論遇到何種阻力，也必定矢志不移，為朝廷掃除毒瘤，重塑邊軍！”

    這番話于少保說(shuō)的擲地有聲，慷慨激昂，回應(yīng)他的，自然也同樣是擲地有聲的鏗鏘之音。

    “不準(zhǔn)！”

    “噗……”

    一時(shí)沒(méi)憋住，于是，殿中的兩個(gè)人同時(shí)不滿的望著某戶部尚書，尤其是于謙，一雙眼睛目不轉(zhuǎn)睛的盯著沈尚書，嚇的他連忙收攏笑容，對(duì)著于謙開口勸道。

    “于少保，陛下說(shuō)得對(duì)，你還是一心一意的留在京城吧，上回你出京去，都出了那樣的事，萬(wàn)一要是再來(lái)一回，那陛下可不得把朝堂給掀了?！?br/>
    于謙黑著的一張臉總算有所緩和，悶聲道。

    “臣謝陛下愛(ài)重，可于謙此身，乃為大明社稷所生，若能為朝廷鞠躬盡瘁，縱使涉險(xiǎn)亦不惜此身，故臣懇請(qǐng)陛下恩準(zhǔn)，讓臣親自前往邊境，負(fù)責(zé)整飭軍屯之事?！?br/>
    “不準(zhǔn)！”

    然而，不管他怎么說(shuō)，天子的態(tài)度也同樣堅(jiān)定。

    沉吟片刻，朱祁鈺道。

    “于先生，不是朕不讓你去，而是你有沒(méi)有考慮過(guò)，一旦你要是走了，京城的這一攤子事，朕該交給誰(shuí)？”

    于謙低著頭，雖然沒(méi)有說(shuō)話，但是表情明顯有些不以為然。

    之前的時(shí)候，他又不是沒(méi)有出過(guò)京，再往前，前任兵部尚書鄺野出京的時(shí)候，不也是侍郎代理部務(wù)嘛，整飭軍屯才是要?jiǎng)?wù)，其他普通的政務(wù)，侍郎應(yīng)付一時(shí)足夠了。

    見此狀況，朱祁鈺便知道他仍有不服，想了想，又問(wèn)道。

    “就算是兵部有兩個(gè)侍郎可以暫代部務(wù)，但是，朕且問(wèn)你，就算是你親自趕赴邊境，便能保證一定能解決所有問(wèn)題嗎？”

    “你已經(jīng)是七卿大臣，國(guó)之重臣，現(xiàn)在還沒(méi)有出什么事，便要讓你前去，若是真的再出什么變故，或是有什么連你也應(yīng)付不了的人物，怎么，讓朕親自去北巡嗎？”

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