第424章 改革吏治2
宋哲冷笑著反駁道：“按照你的意思是，沒有通過科舉的人都不足以重用嗎？那你雇傭師爺來干什么？”
那官員也放開了，不怵宋哲，說道：“下官不善將民，唯善將僚�！�
這官員這話其實(shí)是出自于劉邦和韓信之間的一段對(duì)話。
有一次，劉邦問韓信：“像我這樣的人，可以帶領(lǐng)多少兵馬？”
韓信回答說：“最多也就帶上十萬(wàn)人�！�
劉邦又問道：“你要是帶兵可以帶多少呢？”韓信說：“我當(dāng)然是愈多愈好啦原文是‘臣多多益善耳’！”
劉邦追問：“你可帶的兵多多益善，怎么會(huì)被我抓住了呢？”
韓信回答說：“這是兩回事了，陛下雖然不可帶兵太多，但是陛下善于統(tǒng)御將帥原文不善將兵，只善將將，所以我才被你抓住了。”
這官員的意思也和劉邦的話差不多，我雖然不善于管理百姓，但我善于管理幕僚。
宋哲諷刺道：“什么才叫善于‘將僚’？你怎么知道下面的幕僚沒有欺騙你？本官問你一個(gè)問題，你能夠答的出來，便算你的話有道理�！�
官員沉默不說話。
宋哲不管對(duì)方說話還是不說話，他徑自說道：“有三個(gè)人去住客棧,三人共住一間房,一晚三十文錢。三人各自給了十文錢,但這天客棧掌柜剛好有喜事，于是減免客人的房費(fèi)，原來要三十文錢一晚上的，現(xiàn)在只需要二十五文即可，所以老板將多出來五文錢交給店小二，讓其退還給剛剛?cè)胱∪齻�(gè)人。但店小二貪心，悄悄從中拿出二文錢放入自己的口袋,剩下的三文錢還給那三個(gè)人，一人剛好一文錢。就是入住客棧的三個(gè)人每人分別給了九文錢，那就是三乘以九是二十七，再加上店小二偷偷拿走的二文錢。一共才二十九文，還有一文錢你說哪去了呢？”
這官員本來還一臉輕松的，雖然很多人說八股文害人，但畢竟寒窗苦讀十幾年。不可能連一個(gè)簡(jiǎn)單的加減乘除都不會(huì)。
只是聽聞宋哲的話后，別說這官員了，在座的所有官員都登時(shí)一臉糾結(jié)，怎么會(huì)少了一塊的呢？
宋哲看著那官員，冷然問道：“怎么樣？這么簡(jiǎn)單的問題都回答不出來。你給本官說下你是怎么‘將僚’的？本官看你平時(shí)都是給幕僚們哄著，都不知道下面發(fā)生什么事情了。太平盛世還好，一旦發(fā)生作亂，你這樣的官員，十有**會(huì)不知所措，大清敗就是敗在你這樣的書呆子身上！”
這官員聽得宋哲如此說，也放開包袱，沖撞宋哲道：“制臺(tái)大人說得如此好，怎么廣東如此多禍?zhǔn)�？�?br/>
宋哲反駁道：“本官剛剛來這里就如此多禍?zhǔn)�，本官還想問問你們這些官員。到底怎么治理地方的！本來本官還不明白，但看到你這樣無(wú)能卻又自信滿滿的人，本官就明白，為何廣東如此多禍?zhǔn)�，為何中�?guó)會(huì)被列強(qiáng)魚r！”
宋哲大手一揮，鏗鏘有力道：“來人，給本官摘了這家伙的烏紗帽。”
這官員也慌了，大喊大叫著：“我不服！我不服！宋哲你這是公報(bào)私仇！”
宋哲冷笑一聲說道：“你說本官公報(bào)私仇是吧？好，本官就告訴一下為什么摘了你這烏紗帽。本官可不是因?yàn)槟惴磳?duì)改革，而是因?yàn)槟阕约鹤鱿碌捏a臟事！你身為布政使督糧道期間。居然虧空八萬(wàn)石糧食。這些糧食無(wú)論是你貪污了的，還是因?yàn)闊o(wú)能而被下面的吏員蒙騙了也好，你也沒有資格繼續(xù)戴這烏紗帽！”
兩名警衛(wèi)上來，一左一右的夾住那擔(dān)任督糧道的官員。就準(zhǔn)備將其帶走。但這官員知道自己不掙扎，就再也沒有機(jī)會(huì)了，他激動(dòng)的扭動(dòng)著繩梯，大喊大叫道：“宋哲，你說這一切不過是為了構(gòu)陷我罷了！就說剛才那個(gè)問題，你自己也不知道答案。還說我！”
環(huán)顧了一圈，宋哲看到不少在座的官員臉上不禁露出兔死狐悲的神色。
本來宋哲是不想繼續(xù)和這個(gè)擔(dān)任督糧道的官員廢話的了，只是宋哲還需要眼前這些官員幫助自己治理廣東，執(zhí)行自己的執(zhí)政方案。如果這些官員對(duì)自己心存不滿，肯定會(huì)讓自己的執(zhí)政方案打了折扣。
故而宋哲舉起手，對(duì)兩名拖拉督糧道出去的警衛(wèi)喊道：“等等！”
說罷，宋哲冷然看著督糧道說道：“本官就讓你知道，你的能力是多么的不堪！除了八股文外，你簡(jiǎn)直就是一無(wú)是處！”
“剛才本官說的那個(gè)一文錢哪里去的問題，其實(shí)是考驗(yàn)?zāi)愕呐袛嗔Γ皇强简?yàn)?zāi)愕乃阈g(shù)能力！因?yàn)槿艘跃旁偌由系晷《仄鸬膬晌腻X等于二十九文錢，這個(gè)算式其實(shí)不成立的！正因?yàn)檫@樣，本官才說你沒有一點(diǎn)‘將僚’的能力。因?yàn)槿齻�(gè)入住的客人出的三乘以九等于二十七文錢當(dāng)中已經(jīng)包含了那個(gè)店小二所貪下的兩文錢了，所以正確的算式是三乘以九，再減去店小二貪的兩文錢，再加上五文錢，不就等于三十文錢了嗎？。”
官員們一想，咦，還真的是這樣��！
那督糧道登時(shí)臉色灰白下來，不再大喊大叫，渾身發(fā)軟。如果不是兩名警衛(wèi)夾著，大概已經(jīng)癱軟在地上了。
宋哲大手一揮，道：“帶下去，找個(gè)房子軟禁起來。一旦查明罪狀，立刻打進(jìn)大牢！”
雖然剛才宋哲喊著要將這督糧道摘了烏紗帽，但實(shí)際上宋哲并沒有這樣的權(quán)力。不過正所謂上有政策下有對(duì)策，宋哲雖然不能夠當(dāng)場(chǎng)直接摘了對(duì)方烏紗帽的權(quán)力，卻有調(diào)查對(duì)方的權(quán)力，而且在調(diào)查期間軟禁官員，雖然有些出格，不過再出格的事情，宋哲又做得少嗎？
不知道是不是受到督糧道官員被宋哲打壓的刺激，接下來宋哲的話再也沒有人敢反駁，宋哲很輕松就推進(jìn)了吏治改革。
改革主要分為四部分。
一，衙門的經(jīng)制吏有編制的吏員擴(kuò)編和升職，按照人口數(shù)量。地方經(jīng)濟(jì)等因素，一個(gè)縣最多可以有一千五百名吏員，所有吏員都會(huì)有三個(gè)月的觀察期。如果在觀察期內(nèi)有失職或者重大過錯(cuò)，將會(huì)視情況而處罰延長(zhǎng)觀察期。乃至于革職查辦。同時(shí)每一年，所有吏員都有一個(gè)考評(píng)，作為他們升遷的依據(jù)。
二，所有吏員有俸祿和補(bǔ)貼，俸祿一律為每人每月三兩銀。補(bǔ)貼則是按照所在職位不同而基于不同的補(bǔ)貼。如同在警察局里面，做書吏的，比起那些專門處理兇殺案的警.察，補(bǔ)貼肯定要少，畢竟后者可是有很風(fēng)險(xiǎn)的。
三，各地設(shè)立辦公點(diǎn)，不再統(tǒng)一在衙門內(nèi)辦事。比如警察局，除了在衙門附近有警察局外，在城鎮(zhèn)上也得有派.出.所。
四，這也是最重要的。宋哲設(shè)立廣州廉政署，主要是接受舉報(bào)和查辦吏員貪污一事。
之所以不把查辦范圍擴(kuò)大到官員上，是因?yàn)樗握苤婪彩虏荒軌騝之過急。就好比戊戌變法那樣，之所以失敗，表面上看是慈禧出手對(duì)付光緒帝，實(shí)際上并非如此簡(jiǎn)單的。剛剛開始戊戌變法的時(shí)候，其實(shí)是得到了慈禧的認(rèn)可。
掌管著中國(guó)數(shù)十年至高權(quán)力的慈禧也不是傻瓜，她也知道國(guó)家落后，甚至?xí)䦟?dǎo)致日后清朝滅亡。正因?yàn)槿绱�，光緒帝當(dāng)時(shí)才得以推行戊戌變法。只是戊戌變法c之過急，觸犯了太多守舊派的利益。
比如變法一開始，光緒皇帝就因不滿自己的老師、軍機(jī)重臣翁同龢的持重、頂撞，將其開缺回籍。其后光緒帝認(rèn)為太過官員不做實(shí)事。還占用政府財(cái)政支出。于是光緒帝開始大量裁減冗官，僅京師一地，涉及閑散衙門十多處，失去職務(wù)者近萬(wàn)人，但光緒帝又沒有為其安排出路。后來因?yàn)橐驗(yàn)橥跽丈蠒蛔�，而一下子罷免六個(gè)部長(zhǎng)級(jí)大員。
這近萬(wàn)名被革除官職的京官。誰(shuí)沒有個(gè)親朋好友的？誰(shuí)不兔死狐悲的？而六個(gè)部長(zhǎng)級(jí)大員更了不起，其中還有慈禧太后的親戚在。
于是戊戌政變當(dāng)中，慈禧幾乎沒有動(dòng)用軍隊(duì)，就一下子將光緒帝那華麗的權(quán)力外衣捅破，重新掌握大權(quán)。
宋哲比光緒帝要強(qiáng)的地方是他掌握著兵權(quán)，但治理地方可不是有兵權(quán)就可以，宋哲還得依仗廣東省上數(shù)百名官員作為過渡。
在選拔吏員上，宋哲并沒有信任地方官，而是安排廣東巡撫鹿傳霖和廣州同知張高旭、有廣東四大訟師之稱的方唐鏡。
沒有錯(cuò)，這方唐鏡就是在香港電影中非常出名的人物，不過經(jīng)常是作為陳夢(mèng)吉的反派。
本來宋哲是想招攬名人陳夢(mèng)吉當(dāng)幕僚的，不想陳夢(mèng)吉在光緒十四年，也就是大概十一年前已經(jīng)嗚呼哀哉了。本派去招攬陳夢(mèng)吉的黃飛鴻卻恰恰好遇到方唐鏡誰(shuí)知道是不是方唐鏡收到什么消息，故意巧遇的，并被方唐鏡的才華折服，于是回來的黃飛鴻就向宋哲推薦方唐鏡代替陳夢(mèng)吉。
宋哲這次安排方唐鏡出馬，特意叮囑方唐鏡：“本官知道你素來熟悉地方胥吏間的事情，故而這次才安排你擔(dān)當(dāng)這個(gè)重任。如果辦的好，本官讓你當(dāng)個(gè)知縣也無(wú)不可！”
別看方唐鏡在民間名氣很足，還和陳夢(mèng)吉并稱為四大訟師。實(shí)際上方唐鏡在官場(chǎng)上地位并不高，最主要的原因就是因?yàn)榉教歧R身上只是秀才功名罷了！
中國(guó)古代科舉，最低一級(jí)是童生，再上一級(jí)是秀才，再上一級(jí)是舉人。到了舉人，就可以當(dāng)官，不過往往一輩子就是個(gè)知縣罷了！舉人再上就是進(jìn)士，這才是清朝官員的主流。如果沒有一個(gè)進(jìn)士身份，舉人出身的官員在官場(chǎng)上是備受排擠，也很難獲得晉升機(jī)會(huì)。
更別說方唐鏡只是一個(gè)秀才出身，更別想當(dāng)知縣。
對(duì)于方唐鏡而言，這不僅僅是一個(gè)知縣的官身，還有宋哲這一座大靠山。要不然僅僅是知縣，估計(jì)方唐鏡一輩子的頂點(diǎn)就是這樣，而且做不了幾年知縣，就會(huì)被人用各種各樣的罪名弄得革職查辦。
方唐鏡當(dāng)即拿出一百二十分的精力來處理吏員擴(kuò)招一事。
上面有廣東巡撫鹿傳霖這一尊大神坐鎮(zhèn)，中間有張高旭調(diào)查，下面有方唐鏡這個(gè)熟悉吏員情況的扭計(jì)師爺，宋哲相信事情不會(huì)辦得太差的。
廣東省這一個(gè)浩大的吏治改革，引起全國(guó)范圍的熱議。
各地報(bào)紙有叫好的，自然也有喊衰的。
宋哲一切不理會(huì)，每天坐鎮(zhèn)廣州城處理政務(wù)。
廣州灣戰(zhàn)事，由于麻斜民團(tuán)突然間舉事，打了法軍一個(gè)措手不及，法軍的指揮官赫德瑪中校也被俘虜了。
王士珍一舉將法軍在陸地上的所有據(jù)點(diǎn)都占領(lǐng)了。
殘存的法軍退守東海島。
如果不是廣東水師太垃圾了，再加上法軍有幾艘鐵甲艦隔斷海上航道，王士珍早就率領(lǐng)新軍將法軍不是消滅在中國(guó)土地上，就是驅(qū)逐到海上了。
雖然現(xiàn)在還沒有完全將法軍趕走出中國(guó)領(lǐng)土，但法軍的日子也不好過。
法國(guó)公使呂班再三打電話，并發(fā)電報(bào)來兩廣總督府，要求宋哲停止對(duì)廣州灣的軍事行動(dòng)，并表示這是“不文明”、“不守信諾”的戰(zhàn)爭(zhēng)，如果宋哲不停止對(duì)廣州灣的軍事行動(dòng)，法國(guó)將不惜采取“戰(zhàn)爭(zhēng)”來到解決問題的爭(zhēng)端。
宋哲對(duì)此的回答是：“不知道法國(guó)有多少火藥來發(fā)動(dòng)對(duì)廣州灣的戰(zhàn)爭(zhēng)呢？”
呂班聽到這話，登時(shí)無(wú)奈了�，F(xiàn)在宋哲斷了法國(guó)直接從臺(tái)灣進(jìn)口樟腦的渠道，導(dǎo)致世界各地火藥價(jià)格高升。而法國(guó)需要獲得樟腦，只能夠從和宋哲交好的美國(guó)人手中獲得少量，但價(jià)格極為昂貴的樟腦。
畢竟美國(guó)雖然和宋哲交好，但宋哲可不是對(duì)美國(guó)樟腦出口無(wú)限制的，美國(guó)從臺(tái)灣得到的樟腦數(shù)量，是經(jīng)過宋哲參謀部專業(yè)計(jì)算后得到的數(shù)據(jù)，剛剛好足夠美國(guó)本土消耗。這也導(dǎo)致法國(guó)人想從美國(guó)人那里獲得更多的樟腦也不可能，畢竟美國(guó)人自己也有不少的樟腦需求。未完待續(xù)。