在布蘭卡市經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的過程中，巨大的經(jīng)濟(jì)利益，也必然伴隨著一大批犯罪和污染問題，污染問題圣赫塞也只能盡力避免，并把工廠安排在郊區(qū)，遠(yuǎn)離水源地，各種犯罪問題則是定期處理。
他不知道在拉潘帕省搞工業(yè)化能不能成功，但他確實(shí)已經(jīng)砸錢繼續(xù)做了。
在拉潘帕省規(guī)劃城市未來發(fā)展的問題上，未來重點(diǎn)建設(shè)五大城市，分別是以布蘭卡市為首的沿海四城和舊省府圣羅莎市。
這幾個城市都屬于發(fā)展條件，自然條件不錯，有很大發(fā)展?jié)摿Φ摹?br/>
除了一開始有些不太適應(yīng)，圣赫塞現(xiàn)在管理拉潘帕省就像管理布蘭卡市一樣輕松了，
除了五大城市，拉潘帕省的其他城市也被納入了發(fā)展規(guī)劃，但主要發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)，也就是農(nóng)牧業(yè)為主。
合并后的其他城市，看似規(guī)模巨大，面積很大，但發(fā)展?jié)摿旧线€是很差的。
雖然這些城市的面積擴(kuò)大了，人口確實(shí)也增加了，只能說還是地廣人稀，這樣的情況也對發(fā)展農(nóng)牧業(yè)有幫助，唯一需要解決的可能就是土地問題了，只是很多拉潘帕省的農(nóng)牧區(qū)破產(chǎn)的很多，土地集中在少數(shù)公司或者家族上，而與圣赫塞作對的被搞死幾家，現(xiàn)在被未來農(nóng)業(yè)收購了不少。
圣赫塞也不搞什么土地分配之類的，就是成立專業(yè)化的農(nóng)場種植公司，把農(nóng)牧民變成農(nóng)場工人，這是他能想到的最好的辦法了。
這些合并前的小城市的造血能力極差，也存在一些很嚴(yán)重的問題，比如沒有自己的資源，沒有自己的工業(yè)，地理?xiàng)l件也不好，所以想創(chuàng)造出足夠多的就業(yè)崗位是非常困難的。
但根本問題還是缺人，沒有足夠的人口，哪怕把10個幾千人的城市合并成1個幾萬人的城市，還是毫無意義，其實(shí)也就是大一點(diǎn)的城鎮(zhèn)。
但圣赫塞不會輕易放棄這些城市，而且拉潘帕省的地理位自然置條件其實(shí)還算可以，萬一真有能人把他們發(fā)展起來呢，這也不是不可能。
打通交通方面的問題，然后拼命發(fā)展增殖人口，還是很有機(jī)會的。
這是一個矛盾的共同體，缺乏就業(yè)就留不住人，留不住人就沒有就業(yè)。
而且這些地方不是沿海城市，所以很難發(fā)展起來像樣的第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。
沿海的三個小城市好歹還有很大機(jī)會，如果能像布蘭卡市一樣迅速發(fā)展起來，那么也差不到哪里去。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展本質(zhì)就是人流、物流、資金流的匯集。
現(xiàn)在布蘭卡市成為拉潘帕省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心，未來如果再發(fā)展起來幾個工業(yè)城市。
那到時候隨便流出一點(diǎn)財政資金，搞搞財政轉(zhuǎn)移，就可以養(yǎng)活這些偏遠(yuǎn)的城市了，何況現(xiàn)在也不是沒機(jī)會發(fā)展起來。
至少比以前機(jī)會大很多。
......
為了籌集足夠多的發(fā)展資金，拉潘帕省政廳開始發(fā)行建設(shè)債券，這是圣赫塞除了增加財政收入和建立各種銀行以及城市投資集團(tuán)之外，第三條可以快速發(fā)展拉潘帕省的路子。
而且合法合理。
發(fā)行債券在阿根廷并不算什么新鮮事。
以前拉潘帕省發(fā)行債券行不通是因?yàn)楦鞯卣F了，不能被人們購買的債券就是一堆廢紙，或者說廁紙罷了。
真正的外來投資實(shí)際上非常有限，哪怕是省政廳國營資產(chǎn)委員會控制的銀行，自己給自己貸款也不能無限增加，大量增加貸款還容易引起腐敗危機(jī)和政府信任危機(jī)，而且這個債務(wù)是頂不住的。
像投資方面，科恩財團(tuán)現(xiàn)在并不是單純圣赫塞一個人的，科恩財團(tuán)已經(jīng)變成了一個復(fù)雜的利益共同體，大方向他可以把握，他是掌舵人，但做慈善不行，保證基本的生存和發(fā)展很有必要。
他不可能一直利用科恩財團(tuán)免費(fèi)給拉潘帕省和布蘭卡市做投資，這樣科恩財團(tuán)遲早崩潰，也會引起很多下屬的不滿。
何況真正健康的政府，應(yīng)該有合理的發(fā)展規(guī)劃，圣赫塞已經(jīng)引導(dǎo)布蘭卡市市政廳走上了合適的發(fā)展路徑，現(xiàn)在也是時候讓他們自己奔跑了。
大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，高速公路，鐵路，水利設(shè)施的投資非常巨大，利用合適的建設(shè)債券，很有必要。
圣赫塞在7月16日，正式宣布建設(shè)科羅拉多——布蘭卡灣運(yùn)河發(fā)電水利項(xiàng)目，有拉潘帕省政廳、布蘭卡市政廳聯(lián)合發(fā)行一筆5年期，8000萬美金的建設(shè)債券，用于前期的建設(shè)工作。
利用現(xiàn)有的堵塞歷史河道和湖泊，把科羅拉多河的水引入布蘭卡灣，為布蘭卡市提供足夠300萬人的城市潔凈自來水供應(yīng)系統(tǒng)，同時在上游安排發(fā)電站水利設(shè)施建設(shè)，建設(shè)成的大型水利發(fā)電站可以供給30萬人一年的用電量。
而這些建設(shè)債券科恩財團(tuán)和民間商會會認(rèn)購一部分，有很多則會提供給市民認(rèn)購，比銀行利息高得多，是一個很合理的理財產(chǎn)品。
有了兩大政府信用背書，短短一個星期不到就全部認(rèn)購成功，籌集了一筆巨額的建設(shè)資金，這次嘗試大獲成功。
這樣的籌集速度，在阿根廷是相當(dāng)罕見的。
足以證明新的省政廳的公信力。
圣赫塞快馬加鞭，組建了水利工程建設(shè)團(tuán)隊(duì)和研究團(tuán)隊(duì)，進(jìn)行立項(xiàng)，直接上馬了項(xiàng)目，而且還從拉潘帕防務(wù)軍抽調(diào)出軍隊(duì)，用于水利工程安保工作。
發(fā)行債券頂多只能算牛刀小試，真正的發(fā)展還是要看工業(yè)，特別是重工業(yè)的發(fā)展，拉潘帕省政廳利用布蘭卡市的資源和資金，以及財政資源，銀行貸款，發(fā)行摘選，建立了新的拉潘帕省工業(yè)投資公司。
繼續(xù)引進(jìn)和建設(shè)更多的工業(yè)企業(yè)，建設(shè)大型重化工廠，籌辦更多理工科大學(xué)，第一個五年發(fā)展計劃中就有建設(shè)拉潘帕工業(yè)大學(xué)，拉潘帕科技大學(xué)，擴(kuò)大拉潘帕理工大學(xué)等重要提桉。
會議報告規(guī)劃，特別提出，在60年到來的時候，拉潘帕省鋼鐵產(chǎn)量目標(biāo)突破1200萬噸，目前缺口在500萬噸左右，將會繼續(xù)重點(diǎn)扶持布蘭卡市鋼鐵聯(lián)合公司和漢斯鋼鐵公司，并準(zhǔn)備建立拉潘帕鋼鐵廠，而拉潘帕鋼鐵廠也將在布蘭卡市另選位置建設(shè)。
其他的包括石化工業(yè)，煤炭工業(yè)，汽車工業(yè)，機(jī)械制造工業(yè)的重點(diǎn)發(fā)展計劃均被列入新政府提桉，劃分了一大批重點(diǎn)扶持公司和工廠，在稅收，政策，貸款等方面進(jìn)行優(yōu)待。
而與阿根廷全國海關(guān)總署合作的布蘭卡市海關(guān)，也在圣赫塞的要求下，建立與拉潘帕財政廳和稅務(wù)廳的合作，以獲得更多可利用的財政稅收。
新五年規(guī)劃中，重點(diǎn)建設(shè)扶持100個大企業(yè)，建立起鋼鐵、飛機(jī)、汽車、拖拉機(jī)、化學(xué)、重型機(jī)械、精密儀器、造船等工業(yè)部門，每個重要部門至少有1-3家大型企業(yè)。
比如現(xiàn)在布蘭卡海關(guān)進(jìn)口機(jī)床是免稅的，甚至進(jìn)口的多了還要給公司補(bǔ)貼，當(dāng)然名義上不這么搞，海關(guān)玩的是進(jìn)口退稅。
很多大型工業(yè)機(jī)床，如果進(jìn)口不到，圣赫塞還有白手套公司，專門幫助這些公司“進(jìn)口”工業(yè)設(shè)備和機(jī)床，他當(dāng)年玩走私起家的，普拉里國際貿(mào)易至今仍然有大量走私項(xiàng)目，只不過是非?！昂戏ā钡淖咚搅恕?br/>
一味的限制進(jìn)口工業(yè)設(shè)備，既保護(hù)不了本國產(chǎn)業(yè)，也危害其他工業(yè)的發(fā)展，圣赫塞有了布蘭卡海關(guān)的加持，做很多事也方便了許多。
普拉里國際在巴西大量進(jìn)口美國設(shè)備，通過各路走私渠道運(yùn)輸?shù)桨⒏?，洗白后搖身一變就成了阿根廷的機(jī)床，再低價賣給拉潘帕省的工廠。
菲利普工業(yè)旗下的機(jī)床廠目前只能生產(chǎn)一些小型機(jī)床，成本也很高，質(zhì)量還一般。
這次獲得了大量的扶持資金，用于生產(chǎn)國產(chǎn)化機(jī)床設(shè)備，這些阿根廷能生產(chǎn)的機(jī)床則會被收取高額進(jìn)口關(guān)稅，市面上也沒有走私渠道，甚至還會被海關(guān)大量打擊。
要想成為一個制造業(yè)大國，機(jī)床生產(chǎn)制造研發(fā)必須要跟上，菲利普工業(yè)也順勢把菲利普機(jī)床廠給獨(dú)立了，成為拉潘帕省重點(diǎn)扶持的100家工業(yè)企業(yè)之一，而且還有不少訂單，可以比較順利的活下去。
如果是光明正大的玩工業(yè)化，那成本太高了，而且失敗的幾率太高了。
圣赫塞現(xiàn)在為了發(fā)展工業(yè)，是什么手段都用上了，一個美金當(dāng)三個美金花。
現(xiàn)在拉潘帕省對基礎(chǔ)工業(yè)的投資，以這種這樣的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，至少要把拉潘帕省的人口再增長一倍以上。
而且還是要青壯年勞動力人口，圣赫塞也只能寄希望于國內(nèi)移民和少部分的國外普通移民。
至于人口出生率這個問題，也只能留給時間了。
城市化和工業(yè)化就是最好的避孕藥。
……
已經(jīng)逐漸適應(yīng)省政廳節(jié)奏的新高官圣赫塞·科恩，終于開始空出手來準(zhǔn)備軍隊(duì)專業(yè)化建設(shè)。
拉潘帕省政廳的事情，其實(shí)只要他把握好大方向，自然有手下的人去執(zhí)行，甚至比在布蘭卡市政廳工作的時候還要輕松一點(diǎn)。
圣赫塞已經(jīng)沒有這么多的時間和精力，浪費(fèi)在這種雞毛蒜皮的小事情上面，而且省政廳新提拔的一批人都是一群得力干將。
這些手下經(jīng)驗(yàn)豐富，而且各個獨(dú)當(dāng)一面，可以很好的跟其他省政廳部門，上可跟總統(tǒng)府、議會溝通，下可以跟各地市政廳聯(lián)絡(luò)，基本都是年輕有為。
已經(jīng)沒人敢因?yàn)樗哪昙o(jì)而小看他。
他一步步把省政廳按照自己的方向進(jìn)行改革，并建立了相對完整的財政稅收體系，可以對下屬的各市政廳施加影響力，布蘭卡市政廳是最重要的一環(huán)。
而建設(shè)拉潘帕省，少不了外來的資源，科恩財團(tuán)的一些重要的公司，還有美國紅杉投資銀行也都有大量資本流入到拉潘帕沿海四市。
冷戰(zhàn)可以說是人類歷史上最偉大的一場“戰(zhàn)爭”了，而且各種科技發(fā)明層出不窮，圣赫塞盯上的是美國的各種科技發(fā)明，以及加利福尼亞的未來——硅谷。
現(xiàn)在沒有風(fēng)險投資的說法，而且很多電器，半導(dǎo)體材料技術(shù)也才剛剛起步，是可以獲取超額暴利的時代，未來的仙童半導(dǎo)體，英特爾這些公司還沒出現(xiàn)，貝爾實(shí)驗(yàn)室也還才開始創(chuàng)業(yè)。
圣赫塞只需要想象一下未來的一些電器，電子產(chǎn)品，然后拿到還沒成熟的技術(shù)去投資就可以賺的盆滿缽滿了。
即將到來的六七十年代是技術(shù)爆炸式大發(fā)展的時代，現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)品將會越來越側(cè)重于電子技術(shù)，阿根廷沒有發(fā)展這個工業(yè)的基礎(chǔ)，更不是臺灣韓國和日本，可以依附于美國發(fā)展自己的電子工業(yè)，但也可以從中撈點(diǎn)東西，甚至從美國儲備一些技術(shù)。
美國政府投資了大量的金錢去發(fā)展“美國夢”，標(biāo)榜民主和自由，給了圣赫塞大量增殖財富擴(kuò)張的機(jī)會，只要有足夠的外來投資，拉潘帕省的崛起已經(jīng)是必然的了。
而且把財富分散轉(zhuǎn)移出去，也可以避免紅杉投行，黑石投資過于引人注目，畢竟這是一個偽裝成美國財團(tuán)的外國公司罷了。
基本上只要公司賬目上的達(dá)到利潤5000萬美金——1億美金后，就必然會虧損或者流失4000萬美金以上，至于這些錢，是投資到了加利福尼亞還是墨西哥，或者是日本還是巴西和日本，都沒有引起太大波瀾。
這樣紅杉和黑石投行基本上只是在華爾街排名20名—50名浮動，反倒是很多新興財團(tuán)崛起，分散了聯(lián)邦調(diào)查局的注意力。
二戰(zhàn)后也是美國大財團(tuán)和跨國公司進(jìn)行瘋狂擴(kuò)張和全球化的階段，做生意有賺有賠是非常正常的一件事，甚至很多媒體和家族還認(rèn)為紅杉陷入了擴(kuò)張魔咒，也就是所謂的1億美金陷阱，也被稱為“紅杉陷阱”，有不少專家教授在商學(xué)院研究過呢。
未來世界上最大的有組織武裝販賣面粉、走私軍火的團(tuán)伙就是美國中央情報局，新科恩重工的軍火走私買賣在獲得中情局的許可和抽點(diǎn)，這也是因?yàn)樾驴贫髦毓さ牧畠r武器是美國武器所缺少的，新科恩重工拿到了ak-47捷克斯洛伐克版本的圖紙和資料，優(yōu)化出了阿根廷版本，直接出口給自由的美利堅(jiān)合眾國，這才獲得了中情局的保護(hù)權(quán)。
但這一切跟圣赫塞無關(guān)，新科恩重工被圣赫塞獨(dú)立剝離出來，掛在了一名手下的名頭上，每個月都為圣赫塞賺取了足夠大的利潤，而且被默認(rèn)獲準(zhǔn)進(jìn)入南洋市場，而這也是圣赫塞第一次在南洋“正規(guī)”出口軍火。
軍火貿(mào)易的本質(zhì)是政治影響力的延伸，好在輕武器和火炮這些只要物美價廉，還是很有市場的。
賣軍火大單國家談，小單你可以去非洲部落賣，新科恩重工的軍火在非洲還是挺好賣的，也一直賣的比較好，就是他們太窮了點(diǎn)。
軍火市場其實(shí)也是比較特殊，不屬于自由經(jīng)濟(jì)范疇，更多的書政治利益的延續(xù)，新科恩重工的訂單都很分散，大單的數(shù)量非常少。
現(xiàn)在新科恩重工還是可以渾水摸魚的，也可以為一些重要的軍火研發(fā)提供支撐，現(xiàn)在能維持千萬級別的利潤已經(jīng)非常了不起了。
就像未來這世界上最大的五個軍火商，他們的名字分別是：美國、俄羅斯、英國、法國和新華夏。
是的，就是五大流氓，如果排個前十，也許還有個德國，西班牙，意大利，瑞典之類的。
到了新世紀(jì)的時候，有時候德國的排名還會高于英國。
新科恩重工現(xiàn)在可以正常的“出口”軍火到拉美地區(qū)的，這一切都是建立在“友好”的保護(hù)費(fèi)下邊的。
如果出口到拉美地區(qū)，基本上每賺100萬美金就要孝敬給中情局30萬，而私底下還可以走私100萬美金利潤，所以橫豎不虧。
未來在地球上，沒有哪些地方可以避免五大流氓，就算是現(xiàn)在看起來貧窮的新華夏，也同樣在亞非拉擁有不小的威望，只不過美蘇兩個超級大國太強(qiáng)大了。
就像戰(zhàn)爭是政治的延續(xù)，軍火貿(mào)易其實(shí)也是一樣的！
在南美洲，美國的影響力如日中天，圣赫塞所在的阿根廷也無法避免，所以他盡力打通中情局和美國的關(guān)系，主動進(jìn)口美國武器和美國機(jī)器，對美國的軍火販子示好，只不過圣赫塞大多數(shù)只進(jìn)口有需要的產(chǎn)品，輸送利益到美國去。
說不好聽的就是美國老自己就是世界上最大軍火商，所以美國老才會積極的打擊其他小軍火商，雷恩軍工國有化后，走私出口額基本歸零，然后又被新科恩重工拿回來，甚至還擴(kuò)大了三倍。
而美國從來就沒有強(qiáng)大到為所欲為的程度，所以圣赫塞才有足夠多的時機(jī)去發(fā)展。
……
時間很快到了8月1日，布蘭卡市今天天氣只有11攝氏度。
拉潘帕防務(wù)軍組織了一次冬日演習(xí)計劃，同時準(zhǔn)備開始新一輪優(yōu)化工作。
這些軍隊(duì)被優(yōu)化下來的一部分士兵將有優(yōu)先權(quán)應(yīng)聘布蘭卡市警察廳。
去年年底大量擴(kuò)招士兵，讓軍隊(duì)人數(shù)過度膨脹，導(dǎo)致了很多訓(xùn)練計劃做的不到位。
這次也是同樣為了實(shí)行精兵計劃，也算是為了節(jié)省開支。
就目前的情況來看，布宜諾斯艾利斯還暫時亂不起來，儲備這么多士兵也顯得毫無必要，而且還損失了很大一批適齡勞動力以及生育人群。
拉潘帕防務(wù)軍將會裁撤至少1-2個團(tuán)的編制，而且圣赫塞有意愿讓激進(jìn)黨進(jìn)入軍隊(duì)。
原先的拉潘帕防務(wù)軍并沒有激進(jìn)黨的存在，當(dāng)兵的其實(shí)大多是像圣赫塞曾經(jīng)一樣，基本小學(xué)畢業(yè)，中學(xué)畢業(yè)已經(jīng)能當(dāng)小隊(duì)長。
作為指揮槍的人，這些人只能說是一些職業(yè)化軍人。
圣赫塞希望軍隊(duì)要有真正的戰(zhàn)斗力，而且是高素質(zhì)的戰(zhàn)斗力，為理想戰(zhàn)斗。
但這只能說是一個構(gòu)想。
除非國家換天。
否則這只能是一個小規(guī)模的實(shí)驗(yàn)。
不過讓激進(jìn)黨進(jìn)入軍隊(duì)，也是可行的。
只需要把首要的一些軍官發(fā)展為激進(jìn)黨，而不是把激進(jìn)黨的人塞進(jìn)軍隊(duì)。
但激進(jìn)黨是什么，畢竟還是資本主義政黨，也沒有太大理想化的東西，能把一個國家機(jī)構(gòu)玩的轉(zhuǎn)都很了不起了。
何況軍隊(duì)這個暴力機(jī)構(gòu)并不簡單。
現(xiàn)在的拉潘帕防務(wù)軍戰(zhàn)斗力是比不上科爾多瓦防務(wù)軍的。
遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如。
根源就是素質(zhì)和訓(xùn)練，以及投入的問題。
一支軍隊(duì)，要真正能打仗，打硬仗，需要太多太多的東西。
這并不是當(dāng)初搞搞雇傭軍，或者安保隊(duì)這樣的情況，那個只能說是過家家。
從制度建設(shè)到武器開發(fā)投入，強(qiáng)大如美國也走過了不知道多少年，
從獨(dú)立戰(zhàn)爭到西進(jìn)運(yùn)動，再到南北戰(zhàn)爭，第一次世界大戰(zhàn)，第二次世界大戰(zhàn)，都是打出來的實(shí)力，打出來的世界第一軍事大國。
偉大如蘇聯(lián)，也是有傳承至沙俄時代的強(qiáng)大國力和工業(yè)化體系支撐，才有了偉大衛(wèi)國戰(zhàn)爭的勝利，二戰(zhàn)的勝利。
近的如巴西，也派了遠(yuǎn)征軍去了歐洲。
而現(xiàn)在孱弱的阿根廷，更多的是打內(nèi)戰(zhàn)，上一次對外戰(zhàn)爭彷佛已經(jīng)過去了一個世紀(jì)。
光靠幾本書，一些簡單的理念，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。
要足夠的訓(xùn)練，要足夠的演習(xí)，足夠的投入，足夠的制度化建設(shè)，和軍隊(duì)士兵素質(zhì)提升。
需要長時間的努力，甚至還要加上思想文化的加持。
軍隊(duì)的改革也是穩(wěn)步推進(jìn)。
圣赫塞也只能邊走邊改。
不過好在各種軍火武器不缺，。
圣赫塞從國防部挖了幾十個年輕軍官用于軍隊(duì)訓(xùn)練。
……
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