對(duì)于陸睿來說，鶴鳴市下屬區(qū)縣的主要黨政負(fù)責(zé)人，十有都不是自己人。

    這個(gè)自己人的意思，指的是能夠聽招呼，聽指揮。畢竟這些人在余云的白東旭的手下多年，用紀(jì)委書記李亞杰的話來說，驕兵悍將不好管束。

    而且，陸睿覺得自己剛上任，沒有必要給他們太大的壓力，好像自己要玩一朝天子一朝臣的把戲，對(duì)鶴鳴市的區(qū)縣班子進(jìn)行大調(diào)整一樣。

    更何況，近些年組織部門也在進(jìn)行著研究，不少地方的縣委一把手變成了省管干部，市里面對(duì)于人選只有建議權(quán)，沒有任命權(quán)，具體要怎么處置，還得看省里面的意思。

    即便有著這樣或者那樣的理由，陸睿也并不覺得，這些人可以在自己面前唱戲，把自己當(dāng)成對(duì)鶴鳴市的情況一無所知的傻子聾子來糊弄。今天的這個(gè)報(bào)告會(huì)，陸睿從頭到尾聽到的都是抱怨，全都是這些負(fù)責(zé)人在向自己抱怨，抱怨得不到市里面的支持和理解，言下之意，就是我們各自的情況不一樣，您這位市委書記，還是不要隨意指手畫腳的好。

    所以，陸睿也毫不客氣的直接拿出自己市委一把手的權(quán)威，不大不小的給了這些人一個(gè)教訓(xùn)。

    “我們鶴鳴市，既然能夠從一窮二白的起點(diǎn)發(fā)展起來，走到今時(shí)今日全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的地位。那說明，咱們的城市還是有發(fā)展?jié)摿Φ摹倓傆械耐驹诎l(fā)言當(dāng)中說改革潛力，我覺得很有道理，這么說吧，要我來說，所謂的發(fā)展?jié)摿?，也可以說是改革的潛力?！?br/>
    “改革的潛力？”所有人都愣住了，大家互相交換了一下眼神，大部分人都沒有聽明白這位陸書記到底在唱哪一出？

    方伯謙心中冷笑一下，嘿嘿一笑道：“陸書記。您說的理論層次太高，我們聽不太懂啊。”

    陸睿眉毛挑了一下，臉上的表情不變，輕輕的笑了起來?？此破届o的臉上實(shí)際卻隱藏著難以言語的怒火。如果有熟悉陸睿的人此時(shí)看見他的樣子，一定會(huì)勸方伯謙馬上找陸睿道歉最好，否則的話，接下來發(fā)生的事情，必然會(huì)讓他遭受人生最難忘的打擊。

    聽到方伯謙的疑問，陸睿沉思了片刻，緩緩說道：“我舉兩個(gè)例子吧。山北縣距離我們的市區(qū)最遠(yuǎn)，交通很不方便，因?yàn)闆]有火車，大家送東西都只能靠轎車來回運(yùn)輸，常常是一個(gè)審核文件，山北縣的同志要在縣里和市里面來回走上好幾回。我要是了解的沒有錯(cuò)，去年，山北縣的一位副縣長。就是在送審核報(bào)告的時(shí)候，大半夜的連人帶車翻到了路邊的山路里面。還有，昂民區(qū)的水稻種植業(yè)發(fā)展很快。前景也不錯(cuò)，但是卻因?yàn)橐患乙粦舻母靥俣鴽]辦法形成規(guī)?；?jīng)營?！?br/>
    “這個(gè)問題究其根本，就是體制的問題所在。”陸睿意味深長的說道：“所以我要說：體制的改革包含著巨大的潛力?！擎?zhèn)化’這個(gè)最大潛力的發(fā)揮，只有通過‘改革’這個(gè)最大的紅利才能實(shí)現(xiàn)?！?br/>
    “雖然現(xiàn)在我們的工作存在一些困難，但是，我認(rèn)為，各個(gè)地區(qū)不能光靠市里面的力量，還要深入探索如何將改革與城鎮(zhèn)化有機(jī)結(jié)合起來?！标戭Ｗ詈笳f道：“我們不僅要解放思想，還要打破部門利益，打破固有的一些利益格局。讓基層潛力充分發(fā)揮出來，使鶴鳴市的經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展，創(chuàng)造一個(gè)更加輝煌的明天！”

    側(cè)頭看向跟自己一起出席會(huì)議的市委副書記韓文清，陸睿笑道：“韓書記，你也是抓經(jīng)濟(jì)出身的干部，你有什么想說的？”

    韓文清一笑：“書記都說的差不多了。我就補(bǔ)充幾點(diǎn)吧。2012年，我們鶴鳴市所面臨的情況，全國各地恐怕都會(huì)出現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)增長的速度變緩，意味著我們的工作會(huì)更困難。但是，越是在這樣困難的情況下，我們就越要頂住全市經(jīng)濟(jì)可能的下行壓力，通過拉動(dòng)內(nèi)需發(fā)揮作用，通過投融資體制改革來促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?！?br/>
    看了一眼陸睿，韓文清繼續(xù)道：“書記剛才說了，我們鶴鳴市是有改革潛力的，我看這句話沒錯(cuò)。大家回去要充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)的投資，已經(jīng)規(guī)劃好的項(xiàng)目，總量把握好，有些就可以讓地方自己決定。同時(shí)，在投資過程中，既要公開招投標(biāo)，也要引入民營資本。現(xiàn)在看來，民營投資受到的約束仍然很大。如果把這些所謂的‘彈簧門’卸掉，把‘玻璃門’打碎，那投資的潛力還是相當(dāng)巨大的?！?br/>
    他這句話，讓很多人眼睛一亮，這是不是意味著，市里面有意讓各地自主決策一些東西呢？

    韓文清這些話，其實(shí)是陸睿事先跟他溝通過的，他也很聰明，知道如今自己如果還想要在市委安穩(wěn)的做二把手，就必須要跟陸睿聯(lián)合起來，否則的話，張佳樂這個(gè)組織部長既然敢繞過他這個(gè)黨群副書記找書記匯報(bào)工作一次，就敢讓他韓文清在黨群人事工作上面徹底的沒了話語權(quán)。這是韓文清絕對(duì)不允許出現(xiàn)的事情，所以，他必須跟陸睿合作。

    韓文清的講話完畢之后，在這些干部當(dāng)中引起了不小的震動(dòng)，不是因?yàn)樗v話的內(nèi)容，而是因?yàn)樗膽B(tài)度。

    方伯謙的臉色更加陰沉了，低聲對(duì)高大全道：“看見沒，咱們這位韓書記，是另投高就了?！?br/>
    高大全的臉色平靜，嘆了一口氣道：“工作不好做了?！?br/>
    冷冷的笑了笑，方伯謙道：“哼，還不是看老書記退二線了，白市長又沒接班，他韓文清心思活泛了。這才急著找新主子?！?br/>
    高大全看了一眼自己的搭檔，沒有說什么。

    他是五年前從昂民區(qū)常務(wù)副縣長的位置上調(diào)任松江縣縣長的，作為跟方伯謙搭檔時(shí)間最長的縣長，他深知方伯謙的作風(fēng)和手段，常常在想，如果余云書記不下臺(tái)，這鶴鳴市還有誰能夠治得了方伯謙呢？

    抬起頭看了看主席臺(tái)上的陸睿，高大全隱約覺得，鶴鳴市的某些人，好日子似乎快要到頭了。

    陸睿在韓文清的講話結(jié)束之后，繼續(xù)進(jìn)行了講話，在講話當(dāng)中，陸睿幾次要求參加會(huì)議的市直機(jī)關(guān)和地方區(qū)縣負(fù)責(zé)人要認(rèn)真研究理清在投融資改革過程中可能出現(xiàn)的障礙。因?yàn)殛戭：芮宄@個(gè)事情事關(guān)重大，一旦出了差錯(cuò)，絕對(duì)是要出現(xiàn)大問題的。所以，陸睿反復(fù)強(qiáng)調(diào)，如果審批權(quán)限下放后不會(huì)造成新的產(chǎn)能過剩等問題，是否考慮可以讓地方去自己決策；一些領(lǐng)域的盈利、虧損，讓民營企業(yè)自己去投資、承擔(dān)。

    最后，陸?？偨Y(jié)道：“我們政府，在這項(xiàng)工作當(dāng)中要做的，就是把握好宏觀，控制好總量?！?br/>
    會(huì)議結(jié)束之后，陸睿帶著林蔚然回到了市委，坐在辦公室里面，陸睿沉思了許久，最近這一系列的動(dòng)作下來，相信很多人都已經(jīng)明白了自己的思路，接下來，就要看鶴鳴市的各方勢(shì)力會(huì)怎么反應(yīng)了。

    “書記，您要不要休息一會(huì)兒？”林蔚然走進(jìn)辦公室，對(duì)陸睿說道。

    陸睿笑著搖搖頭：“我又不是七老八十了，休息什么？”

    頓了頓，他又道：“對(duì)了，家安排的怎么樣了？教育局那邊我打過招呼了，估計(jì)這幾天就下調(diào)令了?！?br/>
    林蔚然感激的說道：“已經(jīng)安排好了，我媳婦還讓我請(qǐng)您吃飯呢?！?br/>
    陸睿一笑，擺擺手道：“一點(diǎn)小事，用不著客氣。這樣吧，改天我去你們家，炒上幾個(gè)菜，叫上顧歡，咱們好好聊聊?！?br/>
    林蔚然連忙點(diǎn)頭答應(yīng)，忽然想起來一個(gè)事情，開口對(duì)陸睿道：“書記，顧歡上午打電話給我，說財(cái)政局正在討論貫徹落實(shí)財(cái)政部財(cái)稅體制改革的辦法，有些問題，他想跟您當(dāng)面匯報(bào)一下?！?br/>
    陸睿的表情一變，他知道，如果不是有問題，顧歡不會(huì)想要見自己。

    想了想，陸睿道：“這樣吧，你給他打電話，讓他過來一下。”

    林蔚然點(diǎn)頭答應(yīng)著，轉(zhuǎn)身離開了辦公室。

    陸睿的眉頭緊鎖著，財(cái)稅體制改革涉及整個(gè)服務(wù)業(yè)的發(fā)展和地區(qū)發(fā)展等問題，要抓住一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做牽一發(fā)動(dòng)全身的事。根據(jù)自己在財(cái)政部那邊得到的消息，明年財(cái)稅體制改革的重點(diǎn)是“營業(yè)稅改增值稅”。這不僅是稅制的轉(zhuǎn)換，而且能夠推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進(jìn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)就業(yè)，并且減輕小微企業(yè)的負(fù)擔(dān)。

    說起來容易，坐起來難。陸睿很清楚，單一稅種的財(cái)稅體制改革，能夠減少經(jīng)營成本，但確實(shí)存在中央和地方如何分配的問題，所以更需要培育好地方的主體稅種，要讓地方政府減少收費(fèi)，并且不過多依賴土地財(cái)政。這對(duì)于靠土地財(cái)政起家的鶴鳴市來說，是一個(gè)巨大的考驗(yàn)。

    如何讓既要讓企業(yè)減負(fù)，又要培育財(cái)源、涵養(yǎng)稅源，將會(huì)是今后的一個(gè)重要課題，這也是為什么陸睿幾次出席財(cái)政方面的會(huì)議，要求鶴鳴市各個(gè)區(qū)縣做好開拓新經(jīng)濟(jì)增長方式的工作的原因。

    鶴鳴市的這個(gè)家，不好當(dāng)??！(未完待續(xù))

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