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只有當(dāng)?shù)厝俗盍私猱?dāng)?shù)氐那闆r，只有當(dāng)?shù)厝俗罴碑?dāng)?shù)厝酥薄?br/>
云南地處偏遠(yuǎn)之地，既沒有大江大河可以通航，鐵路公司的干線也無法修到這里，云南人只能靠自己。
起步是步履維艱的，因?yàn)樵颇喜坏ВP(guān)鍵還多山，是一個(gè)高原，別說修運(yùn)河了，修官道都費(fèi)勁。云南成立鐵路公司的時(shí)候，就像山西一樣，跟皇家鐵路公司聯(lián)系過，希望能將云南鐵路并入主干線，但皇家鐵路公司對(duì)此根本不感興趣，因?yàn)楦静豢赡苄抟粭l鐵路，穿越崇山峻嶺登上云貴高原，在這個(gè)時(shí)代，猶如天方夜譚。
云南人是很氣餒的，道路狀況讓云南長(zhǎng)期對(duì)外貿(mào)易只能通過馬幫運(yùn)輸，這大大影響了云南的經(jīng)濟(jì)和民生。
云南最大的對(duì)外通道，是走南越國(guó)的紅河水道，南越國(guó)并入中國(guó)之后，被分為兩部，紅河以北歸廣西，紅河以南歸云南。
云南官府一方面聯(lián)合廣西大力疏通紅河航道，一方面圍繞紅河出口，開始布局鐵路。
云南偏僻，道路難行，但物產(chǎn)并不貧瘠，多山的地形造就了多礦的特點(diǎn)，因?yàn)樵焐竭\(yùn)動(dòng)和成礦運(yùn)動(dòng)是相伴而生的，云南有金銀銅等貴金屬礦，還有煤礦和錫礦。
滿清時(shí)期，由于抱持傳統(tǒng)的擔(dān)心礦徒聚集引起叛亂的觀念，限制開礦，又由于日本限制銅出口造成的制錢短缺，滿清在云南實(shí)行的礦政是官府控制，許可殷實(shí)之家開礦，但對(duì)礦山嚴(yán)格監(jiān)督，不但對(duì)礦山的工人數(shù)量、產(chǎn)量進(jìn)行控制，對(duì)礦山的產(chǎn)出也進(jìn)行統(tǒng)一收購(gòu)，這叫“官買余銅”政策﹐礦主繳納了20%銅課外﹐余銅由官府強(qiáng)制收購(gòu)。由于官府給的價(jià)錢太低，引起投資減少，為了擴(kuò)大開礦，準(zhǔn)許礦山有10％的銅自行賣給鑄錢局﹐稱“通商銅”﹐有的廠準(zhǔn)賣20%。但這種限制，造成大量私采私售行為，很難杜絕，因?yàn)樵S多私礦都是權(quán)貴經(jīng)營(yíng)的。
大周鼓勵(lì)開礦，商人申請(qǐng)執(zhí)照就可以開礦，云南銅礦產(chǎn)量激增，滿清時(shí)期云南就是中國(guó)最大的銅礦產(chǎn)地，每年產(chǎn)銅八九百萬斤。大周一直沒有廢除制錢，以前是銀錢本位，現(xiàn)在可以說是金錢本位，只要制錢流通，銅就是錢。所以云南銅礦是十分有利可圖的，最大的成本是運(yùn)輸。
鼓勵(lì)開礦政策，培養(yǎng)了一大批云南的礦業(yè)資本，為了提高自己礦山的產(chǎn)量，他們引入了許多新技術(shù)，蒸汽機(jī)在礦區(qū)快速普及，這又讓云南的機(jī)器產(chǎn)業(yè)開始誕生，大規(guī)模生產(chǎn)蒸汽機(jī)的工廠還沒出現(xiàn)，可大量生產(chǎn)零部件的大作坊出現(xiàn)了，機(jī)械水平的提高，又讓他們革新了大量采礦機(jī)器，云南的技術(shù)水平并不低。
有資本，有技術(shù)，就讓他們擁有突破地理限制的基礎(chǔ)條件。
輔之以合適的政策，是能夠產(chǎn)生超乎想象的結(jié)果的。
云南省的辦法并沒有超出這個(gè)時(shí)代，官府得到了批準(zhǔn)商業(yè)公司的權(quán)力之后，并沒有濫用這些權(quán)力，而是加以引導(dǎo)。這種股份制商業(yè)公司是有特權(quán)的，不但可以發(fā)行股份，還可以發(fā)行債券，這會(huì)讓融資渠道和成本大大降低，關(guān)鍵是風(fēng)險(xiǎn)會(huì)大大降低，以前大家合伙或者獨(dú)資開礦，萬一運(yùn)氣不好，開了一個(gè)廢礦，殷實(shí)之家基本上也就破落了。如果是股份公司就不一樣了，投入多少錢，賠了就賠了，不會(huì)波及其他產(chǎn)業(yè)，不會(huì)因?yàn)榈V山欠下的債務(wù)，讓東家賣房子賣地來賠。
所以大量的礦主希望官府批準(zhǔn)他們成立礦業(yè)特許公司，官府利用了礦主們的這種需求，向他們提要求，可以特許他們成立商業(yè)股份公司，但他們必須同時(shí)成立鐵路公司。
因此云南的礦業(yè)公司跟鐵路公司其實(shí)是一家公司，名是云南路礦公司，由幾十家大礦主聯(lián)合創(chuàng)辦，投資百萬貫，發(fā)行債券兩百萬貫。
其實(shí)路和礦的利益，在云南是高度一致的，礦業(yè)公司向擴(kuò)大利益，光靠提高產(chǎn)量已經(jīng)很有限了，最大的阻礙并不是生產(chǎn)技術(shù)，也不是資本，而是交通運(yùn)輸。
路和礦在修建技術(shù)上，同樣有共通之處，開礦需要大量的工程技術(shù)人才，修路同樣需要這些人才。
礦主們派出他們經(jīng)驗(yàn)豐富的建筑師開辟道路，用開礦的爆破技術(shù)開山修路，一條條鐵路從他們的礦山通過元江（紅河），之后才是通往省城和縣城。云南路礦公司的鐵路修建，一開始不顯山不漏水，可幾年下來就成了氣候，云南的銅礦分布在七十余縣中，這些礦區(qū)短途鐵路漸漸連成了網(wǎng)絡(luò)。
這種鐵路網(wǎng)，當(dāng)然不能跟后世的鐵路網(wǎng)相提并論，粗陋不堪。因?yàn)闊o法解決一些翻山越嶺的問題，鉆山隧道成本太高，在大多數(shù)翻山鐵路上，采取的甚至是用鋼絲牽引的辦法，上山用蒸汽動(dòng)力牽引，下山利用坡度降落。但它終于解決了一個(gè)基本運(yùn)輸問題，最后這些非常規(guī)斷線，匯聚到一個(gè)個(gè)集散地，這些集散地位于平谷或者河邊，最后對(duì)匯聚到元江上。
云南鐵路讓周瑯看到的不是技術(shù)的力量，也不是資本的運(yùn)作方式，而是地方修建鐵路的意愿。跟后世一樣，地方上修鐵路的動(dòng)力往往更大，各省都往鐵路總公司跑，去游說。
地方辦鐵路的意愿比皇家鐵路公司強(qiáng)，因?yàn)榈胤缴舷Ｍ描F路改善本地交通情況，皇家鐵路公司更愿意在發(fā)達(dá)地區(qū)修鐵路，而發(fā)達(dá)地區(qū)之所以發(fā)達(dá)，往往是因?yàn)楸镜亟煌ㄇ闆r本來就比較好，已經(jīng)形成了頑固的交通利益鏈。
靠地方上改善交通，卻力量不足，畢竟地方上的鐵路公司，經(jīng)營(yíng)范圍是受到限制的。
這種限制不是周瑯給他們的限制，而是特許權(quán)制度引起的，特許權(quán)制度，是照搬西方的制度，西方的特許權(quán)都是有地域限制的，比如東印度公司就只能在印度經(jīng)營(yíng)，英格蘭銀行只能在倫敦周邊發(fā)行紙幣等等?；始夜镜奶卦S權(quán)是國(guó)家級(jí)別的，覆蓋國(guó)范圍，周瑯后來給地方下放權(quán)力，目的本來不是為了讓他們跟中央爭(zhēng)權(quán)，所以默認(rèn)和接受這種地區(qū)劃分。現(xiàn)在看來，其實(shí)沒有必要。商業(yè)上的事情，限制還是要少一些。
地方政府在特許權(quán)發(fā)放上，無法跟中央競(jìng)爭(zhēng)，引起地方商業(yè)公司也就無法跟中央商業(yè)公司競(jìng)爭(zhēng)?；始诣F路公司就有恃無恐，反正就算云南的鐵路修的再好，也無法影響他們。云南人就是在希望把鐵路修到外面，也只能在本地修。
徹底更改特許權(quán)制度沒有必要，讓地方跟中央權(quán)力相等后果無法預(yù)料，但可以開一個(gè)口子，周瑯決定重新解釋一下地方商業(yè)特許權(quán)的概念，解釋權(quán)反正在朝廷手里，在皇帝手里。他可以重新解釋，重新賦予這些權(quán)力新的概念。
周瑯的解釋是，允許特許權(quán)轉(zhuǎn)讓、合并，允許授予外地公司特許權(quán)。
這個(gè)解釋意義重大，這意味著云南人如果想把鐵路修到廣西去，就有了解決途徑，他們可以游說廣西官府授予云南路礦公司特許權(quán)，他們也可以收購(gòu)廣西的鐵路公司獲得特許權(quán)，還可以通過跟廣西鐵路公司合并，得到特許權(quán)。
這意味著地方鐵路公司可以通過跟其他地方的同類公司合并，從而將經(jīng)營(yíng)地域擴(kuò)大到本省之外。
對(duì)特許權(quán)的新解釋下發(fā)到各省，瞬間讓資本市場(chǎng)爆發(fā)了，各省的特許公司，不管有沒有業(yè)績(jī)，股價(jià)紛紛上揚(yáng)。原因很簡(jiǎn)單，他們手持的特許權(quán)成了可以交易的資本，即便本地公司無力經(jīng)營(yíng)，還可以出售謀利；與此同時(shí)，輸了跟江北運(yùn)河公司官司的皇家鐵路公司股價(jià)、債券紛紛大跌，因?yàn)檫@樣一家公司的特許權(quán)力不再是獨(dú)一無二的了，地方鐵路工業(yè)已經(jīng)可以通過合并來進(jìn)行跨省鐵路經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，皇家鐵路公司糟糕的業(yè)績(jī)，吃到了苦果。
金融市場(chǎng)就是這樣，蝴蝶翅膀引起風(fēng)暴在別的行業(yè)只是一個(gè)警示人的哲理，在這里則是血淋淋的現(xiàn)實(shí)。
皇家鐵路公司倒閉倒也不至于，但他們的壓力馬上就大了起來，不敢在慢吞吞的進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制，必須盡快搶占市場(chǎng)了。
因?yàn)榛实蹌倓傊匦陆忉屃说胤教卦S權(quán)含義，就有多家鐵路公司合并，而且都是在各地地方官府的推動(dòng)下完成的，云貴兩省的路礦公司迅速合并，云貴歸一個(gè)總督管轄，貴州也需要出?？?，最近的就是走云南，通過紅河出海。
不在一個(gè)總督轄區(qū)的，山陜鐵路公司也進(jìn)行了合并，因?yàn)樵谥衼喗?jīng)商的晉商也很多，山陜商業(yè)勢(shì)力又一向同氣連枝，在許多地方的會(huì)館都是合辦，稱山陜會(huì)館。兩地經(jīng)營(yíng)鐵路業(yè)務(wù)的資本，關(guān)系十分密切，因此很快就促成了跨轄區(qū)的鐵路合并。晉商需要通過西安獲得進(jìn)入中亞的鐵路通道，陜商也希望通過陜西進(jìn)入草原發(fā)展。
最讓皇家鐵路公司驚恐的是，江北運(yùn)河阻擋了鐵路公司南下之后，非但沒有遠(yuǎn)離鐵路業(yè)務(wù)，反而開始謀求殺入鐵路行業(yè)，已經(jīng)開始跟江蘇、山東等省的鐵路公司洽談出售鐵路特許權(quán)之事，如果他們從這些地方鐵路公司手里買下鐵路許可，那么運(yùn)河公司反倒要?dú)⑷氡狈绞袌?chǎng)了。
皇家鐵路公司迅速采取各種針對(duì)措施，但他們的措施讓周瑯非常不滿，真的開始考慮要撤出皇家鐵路公司的投資，并且收回鐵路公司的皇家冠名！
因?yàn)檫@家公司做的出格了，他們采取的措施把壟斷權(quán)力運(yùn)用到了極致。