“其二,國子監(jiān)的監(jiān)生成員日益復(fù)雜,這與朝廷采取一種新的錄取生源的途徑納監(jiān)有關(guān),納監(jiān)的實行主要為了解決朝廷的財政危機,但是當(dāng)時朝廷的財政危機暫時解決了,卻使國子監(jiān)處于崩潰邊緣。頻繁的開納造成了國子監(jiān)人數(shù)的大幅度增加,并相繼帶來了三種嚴(yán)重的后果:第一,增加了國子監(jiān)本身的財政負擔(dān)。監(jiān)生人數(shù)增多,國子監(jiān)誼餼供應(yīng)明顯不足。第二,國子監(jiān)教學(xué)質(zhì)量在下降。為解決國子監(jiān)自身的財政問題,朝廷想方設(shè)法減少在監(jiān)的學(xué)生人數(shù),采取放回依親政策,這一政策使得國子監(jiān)的正常教學(xué)活動無法展開,教育質(zhì)量自然而然就降低。第三,是導(dǎo)致監(jiān)生出路的壅滯。納監(jiān)的出現(xiàn)使得國子監(jiān)的宗旨發(fā)生了轉(zhuǎn)變,不再以網(wǎng)羅天下人才為己任,而是大勢斂財給朝廷揮霍。國子監(jiān)成為了富家子弟進入官場的一塊跳板,國子監(jiān)的各種制度日漸廢弛。那些通過納粟納銀人監(jiān)的學(xué)生又大多是不學(xué)無術(shù)之徒,但因為家庭富有,生活無憂,往往可以長期呆在國子監(jiān)中,等候撥歷出身。以后各朝頻繁的開納使得納監(jiān)學(xué)生人數(shù)在在監(jiān)學(xué)生中所占比例越來越大,正因為國子監(jiān)對入學(xué)資格限制的廢弛,導(dǎo)致素質(zhì)低下的生員充斥國子監(jiān)。國子監(jiān)教學(xué)質(zhì)量在不斷降低,那些雖在科舉會試中落第而被國子監(jiān)視為可造之才的舉人們,不再愿意與那些不學(xué)無術(shù)之徒同處一室,紛紛放棄入監(jiān)讀書的機會。,而國子監(jiān)剩下的生員大都是援例生員,他們本身就沒有什么學(xué)識也沒什么素質(zhì),因此國學(xué)教育根本無法正常開展,更談不上有所發(fā)展。當(dāng)然朝廷也看到了這樣的情況因此采取了一些優(yōu)惠政策,尤其在鄉(xiāng)試的解額分配制度方面,為使其能在鄉(xiāng)試中維持一定的中舉率,朝廷預(yù)先為國子監(jiān)分配了一定數(shù)量的舉人名額。但此時國子監(jiān)生素質(zhì)遠不如立朝之初,因此國子監(jiān)參加鄉(xiāng)試,其中舉名數(shù)往往無法達到預(yù)先分配的名額。以南京國子監(jiān)為例,自嘉靖元年至天啟元年,在共計三十五科鄉(xiāng)試中,南京國子監(jiān)監(jiān)生實際中舉數(shù)達到或超過定額只有十二科,有三分之二的科數(shù)都未達到定額。面對素質(zhì)如此低劣的國子監(jiān),國子監(jiān)事如何不壞?”
國子監(jiān)祭酒痛心疾首地道,隨后頓了頓繼續(xù)道:“其三,就是如今國子監(jiān)體制已經(jīng)被破壞殆盡了!立朝之初國子監(jiān)的體制十分完備,監(jiān)規(guī)嚴(yán)肅,監(jiān)生自從踏入國子監(jiān)那一刻起就受到各種制度的約束。生員的資格、坐監(jiān)的年限、監(jiān)生的日程安排以及歷事制度等等都有具體的規(guī)定,對國子監(jiān)生實行的是嚴(yán)進嚴(yán)出。但隨著國子監(jiān)的不斷發(fā)展以及朝廷一些官員的為了一己私利,國子監(jiān)成了一些官員的的斂財之道,援例生員這一異軍的涌入,使得國子監(jiān)體制正常運行遭到破壞。如依親制度的出現(xiàn)、坐監(jiān)制度的破壞以及歷事制度的變質(zhì)等都影響到了國子監(jiān)的教學(xué)質(zhì)量和發(fā)展趨勢?!眹颖O(jiān)祭酒說完這小心地看了看崇禎,發(fā)現(xiàn)崇禎并沒有露出憤怒的表情,原來的冰霜也慢慢的融化了,一副若有所思的樣子,頓時松了口氣,看來都說陛下仁慈是真的了。
這不說還好,一說竟然有這么多問題?崇禎一愣,看著國子監(jiān)祭酒還要繼續(xù)的趨勢,便緩緩道:“繼續(xù)!”
“其四,就是地方儒學(xué)和書院的興起,隨著官學(xué)的衰敗,朝廷逐漸將培養(yǎng)人才的希望寄托在書院身上,大力支持書院的修復(fù)和興建的工作,將其從官學(xué)的對立面轉(zhuǎn)化成官學(xué)的補充。書院官學(xué)化和科舉化的趨勢更加堵塞了國子監(jiān)生員的出路,對國子監(jiān)威脅很大。最后一點便是臣等無能,辜負了陛下的厚望!微臣愿意受責(zé)罰!”國子監(jiān)祭酒叩首道。
“微臣愿意受責(zé)罰!”眾國子監(jiān)的官員紛紛叩首道。
“罰是該罰,雖然有這么多的毛病,但自身的頹廢也是不行的!就罰俸兩個月以記效尤!另外對于你們對于現(xiàn)在的國子監(jiān)有什么改革的想法都寫成奏疏呈上來!寫不出的來該怎么做想來你們自己應(yīng)該知道!”崇禎道。
“微臣領(lǐng)旨!”幾個人同時道。
“起駕回宮!”崇禎揮了揮衣袖,起身離開。
“起駕回宮!”曹化淳吆喝了一聲,隨后侍衛(wèi)紛紛前呼后擁的擁著崇禎皇帝離開了。
“恭送陛下!”幾個國子監(jiān)的官員紛紛叩首,恭送崇禎皇帝離開,待崇禎皇帝離開后,其中的一人道:“大人!你說我們國子監(jiān)能回到以前那輝煌的時候嗎?”
“有這功夫說廢話還不如現(xiàn)在去寫奏疏!”國子監(jiān)祭酒冷哼一聲,隨后便離開了,其他幾人也跟著施施然離開了。
翌日,一份關(guān)于國子監(jiān)的改革方案出現(xiàn)在了內(nèi)閣眾人以及幾位尚書的手中,看著上面的條條眾人不由得有些發(fā)愣,崇禎看著他們道:“之前實行的生員改革把國子監(jiān)的改革一并實行,以后不要再提什么納監(jiān),朝廷再窮也不能窮了教育,之后每年朕會安排一些銀子給國子監(jiān)以及下發(fā)到各省的官辦學(xué)員中?!?br/>
“陛下!這里面大部分的改革微臣沒有意見,只是這每年讓吏部單獨分配一些官職給國子監(jiān),這有點。。。。。?!蓖跤拦庥行o奈。
“怎么?諸位這些通過進士踏上仕途的都覺得這樣做不妥嗎?”崇禎問道。
眾人互相看了看,一下倒是不知道怎么回答崇禎皇帝了。
“按上面說的,所有的書院全部整合,由朝廷開辦,同時每一年朝廷會從各個書院抽取優(yōu)秀的生員調(diào)到國子監(jiān)進行學(xué)習(xí)深造,只要過了通過考核,朝廷會給予官職,當(dāng)然最終的考核跟殿試一樣會由朕親自考核!國子監(jiān)必須嚴(yán)格執(zhí)行立朝之處的三大制度!吏部和中興衛(wèi)以及刑部同時監(jiān)督!”崇禎把改革方案大致的說了一遍。