一五計(jì)劃（5）

    雖然一五計(jì)劃已經(jīng)定了下來(lái)，但秦時(shí)竹仍然沒(méi)有掉以輕心。

    “談經(jīng)濟(jì)運(yùn)行似乎是非常微妙的事情，但如果從具體事例入手就很容易明白。這次一五計(jì)劃將市政建設(shè)納入了計(jì)劃，市政建設(shè)的重點(diǎn)首先就是道路設(shè)施，城市里各種各樣寬闊的馬路建立起來(lái)，小汽車(chē)就會(huì)有用武之地，富人們便會(huì)去買(mǎi)，小汽車(chē)數(shù)量多了便會(huì)拉動(dòng)其他行業(yè)的發(fā)展：車(chē)子開(kāi)要燒油，要換輪胎，還要維修、保養(yǎng)，有人會(huì)說(shuō)，坐小汽車(chē)的人多了，轎夫就會(huì)失業(yè)，這當(dāng)然是對(duì)的，但也要看到，司機(jī)、維修工的新行當(dāng)就冒出來(lái)了，這是社會(huì)進(jìn)步發(fā)展的必然。對(duì)地方政府來(lái)說(shuō)，小汽車(chē)多了，自然車(chē)牌稅也多了，煉油廠、輪胎廠、機(jī)械廠發(fā)展了，有關(guān)工商稅稅收也多了，表面上看先期花了血本去修路，但修路的投入只是一時(shí)，后面的發(fā)展卻是生生息息——這就是一個(gè)好的循環(huán)。以小見(jiàn)大，我們就要在全國(guó)范圍、全行業(yè)范圍推廣這種模式，搞大循環(huán)。”

    他最后闡述道：“一五計(jì)劃最大的難度，不在于產(chǎn)量——產(chǎn)值很容易搞上去，但沒(méi)有循環(huán)的產(chǎn)能擴(kuò)張沒(méi)有意義。我們要求的不是虛假的數(shù)字，而是國(guó)民經(jīng)濟(jì)在更高層次的平衡，我們的工業(yè)水平，要與世界接軌，要與主要工業(yè)國(guó)相匹配，要隨著北疆大開(kāi)發(fā)（指從俄國(guó)奪回的土地，非原北疆巡閱使管轄范圍）、各城市市政建設(shè)等舉動(dòng)進(jìn)一步拓展。重中之重就是市場(chǎng)，一方面要保證我們國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)不被進(jìn)口商品所占領(lǐng)，一方面又要努力拓展國(guó)外市場(chǎng)。從工業(yè)立國(guó)的角度來(lái)說(shuō)，我們首先要全面實(shí)現(xiàn)進(jìn)口替代，其次要挑選有針對(duì)性的產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)出口導(dǎo)向……”

    秦時(shí)竹意味深長(zhǎng)地說(shuō)道，“一五計(jì)劃成功的關(guān)鍵，當(dāng)然是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、財(cái)政問(wèn)題，但政治和軍事卻是保障，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候，我們會(huì)向歐美攤牌，告訴他們，雖然巴黎和會(huì)拒絕了我們正義的要求，但絕不意味著中國(guó)人永遠(yuǎn)會(huì)受列強(qiáng)的欺凌?！?br/>
    這句話如同在平靜的水面上投下去一塊大石頭，所有人都明白秦時(shí)竹強(qiáng)硬的執(zhí)政風(fēng)格，也目睹了一場(chǎng)又一場(chǎng)從勝利走向勝利的戰(zhàn)爭(zhēng)，大家不明白這種表態(tài)意味著什么具體措施，但有一點(diǎn)可以確認(rèn)，總統(tǒng)對(duì)列強(qiáng)的態(tài)度是不滿意的，或許在將來(lái)，還有一場(chǎng)又一場(chǎng)的戰(zhàn)爭(zhēng)等著。

    唐紹儀的眉頭皺了起來(lái)，他本能地想表示反對(duì)，但忽地又想到，自己在經(jīng)濟(jì)問(wèn)題上的反對(duì)沒(méi)有收到成效，在政治上更加不宜反對(duì)——沒(méi)有人能夠擋得住拿破侖怎么想，他的嘴唇動(dòng)了動(dòng)，最后還是緊緊閉上了嘴巴。

    1920年12月27日，中國(guó)政府公布了除國(guó)防以外的一五計(jì)劃整體建設(shè)綱要，不但明確今后幾年的重心工作是“發(fā)展經(jīng)濟(jì)、造福民生”，而且重申了關(guān)于中國(guó)執(zhí)行“門(mén)戶(hù)開(kāi)放”政策，愿意在互惠互利基礎(chǔ)上與任何國(guó)家發(fā)展友好關(guān)系的內(nèi)容，同時(shí)以政府名義向列強(qiáng)（主要是英法美）提出照會(huì)，正式提出德國(guó)資產(chǎn)的購(gòu)買(mǎi)計(jì)劃，同時(shí)要求啟動(dòng)雙邊會(huì)談，以期進(jìn)一步解決存在的“歷史遺留問(wèn)題”（主要是被巴黎和會(huì)拒絕的要求）。這些一攬子的聲明、文件、政策與照會(huì)被概括為“一五計(jì)劃總宣言”，被后世歷史學(xué)家認(rèn)為是中國(guó)擺脫半殖民地命運(yùn)，開(kāi)始民族崛起的總宣言。

    對(duì)中國(guó)的總宣言，西方各國(guó)的心態(tài)當(dāng)然是異常復(fù)雜的，就美國(guó)而言，自然是積極響應(yīng)，因?yàn)闊o(wú)論是一五計(jì)劃的工業(yè)化內(nèi)容還是資產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)計(jì)劃，無(wú)論是堅(jiān)持“門(mén)戶(hù)開(kāi)放”政策還是進(jìn)一步開(kāi)展雙邊會(huì)談，都符合美國(guó)人的利益與要求，都契合美國(guó)人的胃口。特別是，由于威爾遜在歐洲事務(wù)上的失敗，他所在的民主黨在大選中慘敗，雖然威爾遜的任期還有兩個(gè)月，但即將接任的共和黨人哈定總統(tǒng)迫不及待地表示了歡迎，并宣稱(chēng)這是構(gòu)建“遠(yuǎn)東和太平洋地區(qū)和平穩(wěn)定繁榮”的基石。

    英法對(duì)中國(guó)的態(tài)度是異常矛盾的，一方面，他們以酸溜溜的心態(tài)注視著中國(guó)的發(fā)展，作為大戰(zhàn)的勝利國(guó)，雖然他們?nèi)〉昧俗詈蟮膭倮?，但幾乎奄奄一息，不得不從遠(yuǎn)東收縮，甚至于被迫放棄對(duì)全球事務(wù)的干涉，對(duì)中國(guó)的崛起是本能地猜疑；另一方面，中國(guó)提出的資產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)計(jì)劃又恰好解了英法燃眉之急。作為大戰(zhàn)的主要成果，國(guó)際聯(lián)盟組成之后，美國(guó)拒絕加入由英法把持的這一國(guó)際機(jī)構(gòu)，并加大了逼債力度，中國(guó)代表團(tuán)許諾的10億英鎊無(wú)疑具有非凡的吸引力。

    日本的態(tài)度自然是極度震驚的，在山東問(wèn)題上未能得逞之后，日本偃旗息鼓了不少日子，隨著歐戰(zhàn)結(jié)束，日本經(jīng)濟(jì)狀況有所豪裝，軍部又開(kāi)始蠢蠢欲動(dòng)，特別是原敬內(nèi)閣上臺(tái)后，因?yàn)槊昨}動(dòng)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)，額外支出4億日元用于解救經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步壓縮了軍費(fèi)開(kāi)支，導(dǎo)致了軍方的極度不滿。而一五計(jì)劃的提出，更讓日本方面看到了被全面壓制的未來(lái)，無(wú)論是技術(shù)還是產(chǎn)量，一旦中國(guó)完成工業(yè)化，日本將不再是中國(guó)的對(duì)手。因此，壓制中國(guó)、遏制中國(guó)成為日本的重點(diǎn)領(lǐng)域，甚至日本方面提出不要拍賣(mài)德國(guó)資產(chǎn)，轉(zhuǎn)而讓這筆資產(chǎn)的效益來(lái)償付英法損失的建議。雖然為英法所斷然拒絕，但卻充分暴露了日本的狼子野心。

    事實(shí)上，英法事先與中國(guó)商定的付款政策還是非?？量痰模阂皇侨恳笠悦涝螯S金支付，以便與英法欠美國(guó)的債務(wù)相互對(duì)沖，規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)；二是要求在拍賣(mài)成功后首先支付25%，在拆卸完成后再支付25%，剩余一半在5年內(nèi)付清，不加收利息，如果5年內(nèi)無(wú)法付清，則為清償部分加收每年6%的利息；三是要求拆、裝、運(yùn)等各個(gè)環(huán)節(jié)由買(mǎi)家自理，英法不介入但會(huì)提供一定程度的安全保證。換而言之，如果德國(guó)人搞破壞，明著損壞設(shè)備，英法是會(huì)出面干涉的，倘若德國(guó)人只是不配合，或者拆下以后安裝起來(lái)沒(méi)法發(fā)揮功效，英法是不管的——買(mǎi)回去究竟是寶還是一堆破銅爛鐵，全靠個(gè)人造化了。

    如果沒(méi)有事先與德國(guó)人的溝通，這些條件當(dāng)然沒(méi)法應(yīng)承下來(lái)的，但在確保德國(guó)方面一部分利益再加上一五計(jì)劃揭示的龐大國(guó)內(nèi)需求后，有關(guān)條件便順理成章了很多。得益于夏海燕等人的先期工作，德國(guó)工商界不但整體上對(duì)此表示認(rèn)可，而且還有意識(shí)地根據(jù)中國(guó)方面的要求壓低了一部分價(jià)格，以便于雙方更好的分配。

    在1921元旦以后陸續(xù)開(kāi)展的資產(chǎn)拍賣(mài)中，日本大型財(cái)團(tuán)如三菱、日產(chǎn)等公司也加入了爭(zhēng)奪的行列，甚至背后還有軍部授意哄抬價(jià)格，逼中國(guó)人出血的指令。但中國(guó)代表團(tuán)早就做了相應(yīng)準(zhǔn)備，在最開(kāi)始幾次較量中，先將價(jià)格抬高后競(jìng)得，然后又放棄，表面上看似乎損失了保證金，但卻是不折不扣的狠招。根據(jù)拍賣(mài)規(guī)則，一旦出價(jià)最高者放棄，就由出價(jià)第二者購(gòu)得。但日本人并不是真要這些設(shè)備，無(wú)非是哄抬物價(jià)而已，自然也只能放棄，多弄幾次以后，就形成了流標(biāo)。北方集團(tuán)賠的，無(wú)非是從倫敦期貨市場(chǎng)賺來(lái)的回吐一小部分而已，而日本方面就不折不扣是大出血了。

    英法不是沒(méi)有明白人，自然清楚問(wèn)題到底出在哪里，日本不是誠(chéng)心購(gòu)買(mǎi)，無(wú)非是根攪屎棍，后來(lái)忍無(wú)可忍，干脆在前期投標(biāo)的基礎(chǔ)上直接估價(jià)變賣(mài)，連拍賣(mài)程序也懶得走了。而在德國(guó)方面的配合下，機(jī)器、設(shè)備拆解異常順利，每天都有滿載著機(jī)器與技師、熟練工人的大型貨輪從漢堡啟程。歐戰(zhàn)結(jié)束以后，原本紅火異常的海運(yùn)一下子就冷清了下來(lái)，但隨著這一歷史性的拍賣(mài)，遠(yuǎn)洋貨運(yùn)居然還支撐了較長(zhǎng)時(shí)間的景氣。各國(guó)將人員和設(shè)備從德國(guó)運(yùn)到中國(guó)，再?gòu)闹袊?guó)運(yùn)載糧食和藥品到歐洲——雖然中國(guó)已經(jīng)履行了承諾，將對(duì)付西班牙流感的藥品專(zhuān)利售予各國(guó)，但各國(guó)藥物生產(chǎn)水平一時(shí)還提不上去，遠(yuǎn)東運(yùn)來(lái)的藥品仍然有比較大的需求。

    整個(gè)遷徙過(guò)程整整持續(xù)了27個(gè)月，在這場(chǎng)史無(wú)前例的遷徙過(guò)程中，中國(guó)方面一共拍得了價(jià)值12億英鎊的設(shè)備與資產(chǎn)，占據(jù)了整個(gè)德國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)補(bǔ)償?shù)?0%以上，倘若沒(méi)有這個(gè)因素，即便出價(jià)30億英鎊都不一定能夠成交。與龐大設(shè)備體系相映成趣的是，有超過(guò)3000名德國(guó)大學(xué)教師、高級(jí)知識(shí)分子、中高級(jí)軍官，超過(guò)1萬(wàn)名工程師、技師、專(zhuān)業(yè)軍官，以及接近10萬(wàn)人德國(guó)（包括一部分奧匈）熟練工人連同他們的家庭一同遷移到了中國(guó)。

    這么龐大的移民規(guī)模，除了中國(guó)國(guó)內(nèi)向東北、漠北屯墾移民外，就沒(méi)有可相提并論指出，即便從歷史的角度衡量，在匈奴、蒙古西征之后，歐亞大陸如此規(guī)模的人口遷徙也是絕無(wú)僅有，不啻于掀開(kāi)了歷史的新篇章。

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