看著王珂老不開口,別說房玄齡了,就是李二同志也有些不耐煩了,只見李二同志皺著眉頭催促道:“王家小子,你倒是說呀。這分析了一大堆,這法子可是一點(diǎn)也沒有說出來。你小子是要急死朕還是怎么的!”
王珂久久沒開口,只是在回憶他在后世的時候,那個稅收政策都是如何一個結(jié)構(gòu),雖說不能說是很熟悉,但因?yàn)槊吭乱投悇?wù)機(jī)關(guān)打‘交’道,多少也知道一些,時間一長,也就知道了事如何運(yùn)行的了。
現(xiàn)在這一年多沒有打過‘交’道,王珂還是覺得要好好的回憶一下,免得說出來的時候有什么遺漏的地方,那以后再來補(bǔ)充就很麻煩了。再有一個就是,王珂不知道后市所采用的增值稅是不是也應(yīng)該一并給說出來,在他看來,在現(xiàn)在這個年代,使用增值稅不是很可行的,只需要把除增值稅以外的幾個稅種運(yùn)用起來好像就可以了。
王珂掂量好了以后,才開口說道:“皇上,伯父。小子只是大致想出了一個法子,具體適不適用還不敢說,還得清皇上和伯父商榷以后才能定奪!”
王珂現(xiàn)在也不敢把話說得過滿了,畢竟自己所照搬過來的辦法,在現(xiàn)在這個時代是不是一定就適用他也拿不定,要是自己說出來以后,卻和現(xiàn)在這個時代不相符合,或者說不對李二同志他們的胃口,那自己就是說得天‘花’‘亂’墜,也是無用的。因?yàn)楝F(xiàn)在自己所說的一切,都已經(jīng)是脫離了歷史的發(fā)展過程的,已經(jīng)嚴(yán)重地和史實(shí)不相符的了。
現(xiàn)在不但李二同志不耐煩,就連房玄齡也開始不耐煩了,也不管李二同志聽了會有什么感想,直接說道:“賢侄就別說廢話了,你就直接說吧?,F(xiàn)在不是都在想辦法嗎,也不是要你一說出來就一定可行!”
王珂瞅瞅李二同志,見他對房玄齡所說的話也是頻頻點(diǎn)頭表示認(rèn)可,心也就放了下來,至少他知道,自己就算是說錯了,眼前這兩個人也不會把自己怎么樣了。
王珂這才開口說道:“首先朝廷要做的,就是下令全國各地進(jìn)行一次細(xì)致的土地丈量,得到一個真實(shí)的數(shù)據(jù),然后宣布廢止以前的按照人頭征收賦稅的制度,按每人名下所屬田產(chǎn)的數(shù)量進(jìn)行征收。這樣一來,土地越多,‘交’的賦稅也就越多,朝廷不用去理會這賦稅是由土地的之人來‘交’納,還是由耕種的人來‘交’納,朝廷征收的時候只向土地所有者進(jìn)行征收。”
王珂剛說到這里,房玄齡打斷道:“要是土地所有者把朝廷所征收的賦稅都轉(zhuǎn)嫁給耕種的百姓,豈不是加重了百姓的負(fù)擔(dān)了嗎?”
王珂在剛才說出這個話的時候,其實(shí)也已經(jīng)考慮到了這個問題,對于他們有這樣的疑問也是早有準(zhǔn)備,現(xiàn)在不出他的意料,房玄齡果然問了出來。
王珂笑笑說道:“伯父注意小子剛才已經(jīng)說了,無論是由誰來‘交’納這個賦稅,朝廷都不用理會,只找土地所有者進(jìn)行征收。這樣做的原因在于,如果土地所有者不能和耕種的百姓,商量出一個雙方都能承受的辦法來,那么耕種的百姓就會棄耕而另尋他處。那么朝廷的賦稅豈不是就要落空了嗎?”
房玄齡想得十分周全,王珂的話讓他又有了一個疑問,他繼續(xù)問道:“那么要是真出現(xiàn)了這樣的情景,朝廷又該如何處置呢?”
王珂微微一笑說道:“這個就是小子下面要說到的了。地域遼闊,沒有開墾的荒地也會不少,朝廷可以鼓勵百姓大量的開墾荒地,進(jìn)行種植。在賦稅上給予減免,比如說一年免‘交’,三年減半,待生地變成熟地以后,才按照正常的賦稅額度進(jìn)行征收。如此一來,現(xiàn)在的土地所有者也就不敢對租種自己土地的百姓橫加盤剝了,因?yàn)樗嵌ㄏ碌奶镒膺^高,沒人愿意替他耕種,他不但沒有收成,還得承擔(dān)朝廷的賦稅,那可就得不償失了!”
說道這里,李二同志也聽明白了王珂的意思,他心中的疑問也冒了出來,不自覺地問道:“那如果這些沒地的百姓都自己去開墾荒地去了,豈不是這熟地也就無人耕種了嗎?畢竟朝廷的政策擺在那里,算起來也比租種現(xiàn)在的熟地劃算得多呀!”
房玄齡也很是贊同李二同志的意見,在一旁點(diǎn)頭說道:“是啊,開墾荒地可是沒有什么成本的。按賢侄的說法,第一年免‘交’,他們就算收成不好也應(yīng)該夠吃的了,再來個三年減半,豈不是比租種別人的土地來得痛快多了?!?br/>
王珂聽到他們的話,不覺有些愣住了,他沒有想到這些人居然有這樣的想法,怎么可能開墾荒地就不給錢呢,在后世,任何的土地都是國家的,要使用就得給錢,錢少了還別想拿到。這寸土寸金的話可不是說著玩的!
王珂連忙解釋道:“皇上,伯父,這溥天之下,莫非王土;率土之濱,莫非王臣!這土地都是皇上的,怎么能隨便想開墾就開墾呢?要開墾荒地可以,得掏錢呀!熟地一畝多少錢,這荒地減半還是按幾成來買,朝廷得有個章程的。買不起可以租種,這租種一年要多少租金也是要公布出來的。不給錢隨便開墾,都跑去開墾荒地。那現(xiàn)在那些土地所有人還怎么活呀,朝廷的賦稅找誰收?。俊?br/>
王珂的話讓李二同志和房玄齡不覺打了個寒戰(zhàn),這王珂也想的太絕了,所有的措施是一環(huán)扣一環(huán),沒有半點(diǎn)漏‘洞’可鉆。但最終的目的,就是怎么才能做到讓朝廷的稅收能夠足額足量的收上來,使朝廷的庫銀能夠****朝廷的運(yùn)轉(zhuǎn)需求。在這一點(diǎn)上,王珂是做到了最好的!
王珂看見李二同志和房玄齡象看外星人一樣看著自己,心里不覺有些發(fā)‘毛’,小心問道道:“皇上,伯父,難道小子說得不對嗎?這可是說好的,這只是商議,有錯不追究的!”
看著王珂一臉小心的樣子,李二同志和房玄齡不覺大笑起來。
笑罷,房玄齡對李二同志拱手道:“皇上,臣以為小王大人此法可行,待臣馬上下去落實(shí)下來,就請長孫大人擬旨發(fā)往各道吧?!?br/>
李二同志點(diǎn)點(diǎn)頭說道:“朕以為很好,就照此辦理吧!”
王珂一聽,原來自己所說還真的能行,膽子也打了,連忙叫住轉(zhuǎn)身‘欲’走的房玄齡說道:“伯父且慢,小子還沒有說完呢!”
房玄齡聽到王珂說還沒有說完,轉(zhuǎn)過身來問道:“賢侄難道還有什么未盡之言嗎?”
王珂點(diǎn)點(diǎn)頭:“小子剛才所說只是其中的一部分,還有針對其他的賦稅征收還沒有說呢!”
這下李二同志和房玄齡真的對王珂是刮目相看了,沒想到這小子是第一次真正參與政務(wù),就拿出了如此詳盡的方案來。在他們都以為已經(jīng)很完善的時候,這小子居然還說這只是其中的一部分,這不得不讓他們覺得這個小子實(shí)在是有些道行,于是都按下‘性’子來,看王珂還能說出什么道道來。
王珂清清嗓子接著說道:“現(xiàn)在朝廷在各地的賦稅征收都是以實(shí)物為準(zhǔn),其實(shí)大可不必這樣。這樣一來,不但朝廷要‘花’費(fèi)很多的‘精’力來修建儲存這些糧食的倉庫,還要時時的注意這些糧食是否會有霉變,這也加大了朝廷的開支。小子以為,以后可以采取折現(xiàn)的方式對賦稅進(jìn)行征收,把賦稅用銀兩來計(jì)算,這樣一來,也節(jié)省了朝廷需要的人員,更減少了開支,實(shí)在是一舉兩得的事情。當(dāng)然,朝廷也不是一點(diǎn)糧食都不儲備,朝廷在各地還是要有一定量的儲備量,在朝廷對外征戰(zhàn)的時候,或者是什么地方受到災(zāi)害時,能迅速的供給。這儲備糧在朝廷調(diào)撥以后,由朝廷從庫銀里劃撥銀兩在市面上進(jìn)行收購補(bǔ)齊。每多少年一更換,以保證能夠放心食用!”
王珂這個主張一出口,房玄齡就深以為然,往日里,每年各地都是按實(shí)物進(jìn)行賦稅的征收,不但運(yùn)送麻煩,而且保管也是一個很大的問題,不但要修建很多的倉庫,還需要大量的人力來維護(hù),開支也就相應(yīng)的增大了不少。最可氣的還是霉變的問題,北方還好一點(diǎn),由于氣候干燥,就算有霉變也只是一部分而已,可是南方氣候多變,雨水充足,每年報損都特別的嚴(yán)重。為了減少損失,只能是要求百姓來出工,用賦稅進(jìn)行抵消,相應(yīng)的朝廷又得少收不少的賦稅,這一連串下來,這本來就不多的賦稅就顯得更加的少了。
房玄齡點(diǎn)點(diǎn)頭,對李二同志說道:“皇上,小王大人此計(jì)甚妙啊,這樣一來,不但節(jié)約了開支,還能增加不少的稅收,各地向長安運(yùn)送稅銀也變得容易多了。臣以為可行!”
李二同志這個時候也已經(jīng)聽出了一點(diǎn)名堂,也不急著表態(tài)了,沖著房玄齡擺擺手說道:“不急,看王家小子還有什么沒有說的,讓他一并說完再議吧?!?br/>
房玄齡也覺得自己現(xiàn)在有些著急了,笑了笑沒有再說話,眼睛盯著王珂,等著他繼續(xù)說下去。
王珂現(xiàn)在對自己的自信是越來越強(qiáng),他發(fā)現(xiàn)無論是現(xiàn)在還是后世,只要一說到錢,誰都是一樣的態(tài)度,那就是想盡一切辦法要把別人口袋里的掏出來,找個正當(dāng)?shù)睦碛煞胚M(jìn)自己的口袋里。不過這也是沒有辦法的是,一個國家要正常的運(yùn)轉(zhuǎn),就必須要依靠稅收,這取之于民,用之于民雖說理解起來不是那么容易,卻實(shí)實(shí)在在是這樣一回事,不過表現(xiàn)的方法可能不一樣而已。
王珂接著說道:“這賦稅還有一個地方,現(xiàn)在朝廷可能沒有重視,那就是工商業(yè)者那里,由于一直以來對工商那個也不重視,在這一塊上朝廷有些忽略了,其實(shí)這一部分的賦稅是相當(dāng)豐厚的。小子有幾個商鋪,皇上和伯父也是知道的,其實(shí)這里面有著豐厚的利潤,可是向朝廷上繳的賦稅卻少得可憐。小子以為,應(yīng)該鼓勵百姓經(jīng)商,按一定的額度向朝廷‘交’納賦稅,至于這額度是多少,經(jīng)過計(jì)算也是可以知道的。”
王珂說到這里,也把自己所知道的說了個遍,最后總結(jié)道:“這樣一來,朝廷每年的稅收應(yīng)該是足夠朝廷用度的了,按正常來說,每年還應(yīng)該有所剩余。這樣多管齊下,百姓也得到了實(shí)惠,朝廷的稅收也有了保證,實(shí)在是一件天大的好事了。不知皇上和伯父以為如何?”
房玄齡在王珂述說的時候就開始在心里打起了算盤,一等王珂說完,馬上說道:“這事可行,不過具體實(shí)施起來還有不少的細(xì)節(jié)需要完善。還懇請皇上同意,讓小王大人一起參與這次賦稅的制定?!?br/>
李二同志現(xiàn)在已經(jīng)開始憧憬按王珂所說的這樣執(zhí)行,大唐的稅收將會是一個什么樣子,對房玄齡的提議當(dāng)然是沒有異議了,一口就答應(yīng)了下來,還急不可待的要求他們抓緊時間把所有細(xì)節(jié)都趕快落實(shí)下來,一邊盡快的實(shí)施。
房玄齡和王珂趕緊答應(yīng),在李二同志得到滿意的答復(fù)后,輕快的回轉(zhuǎn)內(nèi)宮之后,兩人才走出御書房,王珂本想回家去,卻被房玄齡一把抓住,強(qiáng)拉著與他一同前去進(jìn)行細(xì)節(jié)的商議。