五月初一的濟(jì)南城落成慶典非常隆重，徐州牧陶謙、兗州刺史曹操、幽州牧劉虞、奮威將軍公孫瓚、荊州牧劉表、交趾太守士燮等諸侯都派來(lái)使節(jié)賀喜?！?br/>
清晨，朝陽(yáng)冉冉東升之際，劉存與麾下數(shù)百文武官員換上大漢朝廷的正式官服，齊聚中心廣場(chǎng)正北高臺(tái)，與廣場(chǎng)上近十萬(wàn)民眾一起，觀(guān)看親衛(wèi)隊(duì)三百六十名將士舉行的升旗儀式。
三百六十名親衛(wèi)營(yíng)將士鎧甲森森刀槍閃閃，邁著整齊劃一的步伐，列隊(duì)出場(chǎng)，全場(chǎng)軍民歡欣雀躍。
當(dāng)火紅的戰(zhàn)旗在雄渾的鼓號(hào)聲中冉冉升起之時(shí)，歡呼聲驚天動(dòng)地，直沖九霄，無(wú)數(shù)人翹首仰望高高飄揚(yáng)的戰(zhàn)旗中央那熟悉的金色圖案，盡情歡呼――大半圈麥穗環(huán)繞的五星盾牌與兩柄交叉寶劍，是劉存獨(dú)有的將旗圖案，不但是青州軍和瑯琊軍的主戰(zhàn)旗，也是青州軍民心目中最威嚴(yán)最神圣的精神象征！
令各路使節(jié)大為感嘆詫異的是，升旗儀式結(jié)束后，官方的慶典即宣告結(jié)束，聚集寬闊廣場(chǎng)上的十萬(wàn)軍民開(kāi)始自己的歡慶，將軍府親衛(wèi)營(yíng)組建并已訓(xùn)練半年的大漢第一支儀仗隊(duì)，在各界民眾代表的強(qiáng)烈要求下，留下來(lái)與民同樂(lè)。
隨著一個(gè)個(gè)消息的迅速傳播，各路使節(jié)很快明白過(guò)來(lái)，整個(gè)慶典中最高興的并非劉存麾下文武官員和軍隊(duì)將士，而是居住在濟(jì)南新城和老城歷城里里外外的七十余萬(wàn)民眾。
濟(jì)南新舊兩城的七十萬(wàn)民眾只要愿意，都能享受到青州府財(cái)政衙門(mén)長(zhǎng)達(dá)八年的住宅低息貸款，舉家住進(jìn)官府統(tǒng)一修建整齊寬敞的十二個(gè)坊區(qū)。每個(gè)坊區(qū)都有一座能容納兩千孩子讀書(shū)的學(xué)堂。免費(fèi)接受五年啟蒙教育；前往城內(nèi)外十六座官辦大醫(yī)館看病。只需繳納兩個(gè)五銖錢(qián)的診金，若是抓藥則能享受到官府統(tǒng)一制定的最低價(jià)格，明碼標(biāo)價(jià)，童叟無(wú)欺。
神醫(yī)華佗的得意弟子吳普，正式就任將軍府首席醫(yī)官職務(wù)。
在劉存的大力支持下，吳普開(kāi)辦了大漢第一所廣收門(mén)徒、鉆研醫(yī)術(shù)和藥物的“濟(jì)南醫(yī)學(xué)院”。
醫(yī)學(xué)院目前暫時(shí)開(kāi)在將府東面的醫(yī)館里，一旦坐落于濟(jì)南大學(xué)對(duì)面占地一百五十余畝的醫(yī)學(xué)院校區(qū)落成，大漢朝有史以來(lái)第一所正規(guī)醫(yī)藥學(xué)府就會(huì)正式掛牌。面向整個(gè)大漢招生，高薪聘請(qǐng)各地醫(yī)藥名家，前來(lái)交流和擔(dān)任教職。
濟(jì)南新舊兩城民眾如今的生活環(huán)境大為改善，除了操持已有的農(nóng)工商百業(yè)營(yíng)生之外，其中八萬(wàn)民眾獲得各級(jí)官府的聘用契約，進(jìn)入官辦的巡警衙門(mén)、官道衙門(mén)、河道衙門(mén)、車(chē)船衙門(mén)、煤炭工坊等部門(mén)，從事治安維護(hù)、市容清潔、道路建設(shè)、清理河道修筑河堤、煤炭開(kāi)采加工以及水陸交通運(yùn)輸?shù)裙ぷ?，每人每月均可獲得最低五百錢(qián)最高三千錢(qián)的穩(wěn)定薪水，這年頭，每月有五百錢(qián)收入就足以養(yǎng)活一家五口了。
隨著聚集濟(jì)南的流動(dòng)人口越來(lái)越多?？蜅！⒕扑?、商鋪和工坊也越開(kāi)越多，處處皆是商機(jī)。兩城民眾只要勤快點(diǎn)兒，就能擁有比以前好無(wú)數(shù)倍的溫飽生活。
各路使節(jié)和絕大多數(shù)本地民眾所不知道的是，濟(jì)南新城建成后的最大贏(yíng)家不是別人，而是分號(hào)開(kāi)遍城里城外大肆開(kāi)展有息儲(chǔ)蓄和放貸的瑯琊錢(qián)行。
由劉存的心腹謀士韓漾領(lǐng)銜的幕府財(cái)政衙門(mén)，僅是出售濟(jì)南新城西門(mén)外五千畝分塊宅基地、以及城里城外三千余座商鋪和碼頭，就給將軍府帶來(lái)兩萬(wàn)萬(wàn)錢(qián)的純利潤(rùn)，相當(dāng)于筑城總投入的十分之一。
這筆巨款沒(méi)有落入劉存的腰包，而是陸續(xù)轉(zhuǎn)入幕府直轄的珠山兵器工坊、青州鐵工坊、章丘鐵工坊、瑯琊商會(huì)和青州各地民間工坊，為青州軍隊(duì)定購(gòu)兵器裝備、軍用馬車(chē)、軍裝軍鞋、皮囊皮帶和各種配件，進(jìn)一步刺激了青州工商業(yè)的發(fā)展與繁榮。
慶典中，青州牧劉曄高調(diào)宣布，自初平四年六月初一起，青州府衙的多項(xiàng)新政將以法律形式頒布實(shí)施：
一、青州農(nóng)、林、牧、漁各業(yè)稅率統(tǒng)一調(diào)整為百分之十，工商業(yè)稅率下調(diào)為百分之十五；房產(chǎn)交易稅統(tǒng)一下調(diào)為百分之五，土地交易稅則猛然升高，由之前的百分之二統(tǒng)一上調(diào)至百分之十。
二、廢除實(shí)施三百余年的人頭稅、徭役稅、物資車(chē)船過(guò)境稅。
三、確定州府財(cái)政衙門(mén)印制發(fā)行的四種面額金銀券為青州法定貨幣，金屬貨幣規(guī)范為千銖金幣、百銖銀幣、十銖銅錢(qián)和五銖銅錢(qián)，四種面額之金銀券與相應(yīng)金屬貨幣價(jià)值等同，共同流通。
四、取消原各級(jí)府衙制定頒布的各種徭役及稅費(fèi)名錄，所有稅賦名錄由州府財(cái)政衙門(mén)制定頒布，并由州府財(cái)政衙門(mén)和直屬各級(jí)財(cái)政衙門(mén)依法征收。
五、自六月一日起，各級(jí)府衙征發(fā)徭役必須獲得州府批準(zhǔn)，并嚴(yán)格按照新的律法支付役者薪酬，役者每人每年服役期不得超出三十日，每日薪酬不得低于二十錢(qián)。
……
公告宣布，萬(wàn)眾歡呼。
各路使節(jié)敏感地發(fā)現(xiàn)，青州府衙選擇在這個(gè)時(shí)候，以立法形式頒布實(shí)施系列財(cái)稅新政，無(wú)疑是在向天下宣告：
耗費(fèi)七年時(shí)間不斷試行、不斷修訂的青州新政已趨向成熟，從此在整個(gè)青州范圍內(nèi)全盤(pán)推行！
受到知識(shí)和閱歷的限制，各路使節(jié)沒(méi)幾個(gè)人能夠意識(shí)到，修訂完善的青州新政一旦公之天下，大漢各地的財(cái)富和人口將會(huì)逐漸流入輕徭薄賦、安定繁榮的青州，就像兩年來(lái)誰(shuí)也擋不住瑯琊錢(qián)幣以及金銀券流通天下一樣。
半年多前依然被各地富商和名門(mén)大閥拒絕使用的瑯琊金銀券，以其雄厚的實(shí)力、精美的制作、自由通兌的優(yōu)異性能和良好的便攜性，逐漸被各地富商和民眾所接受。
就連遠(yuǎn)在長(zhǎng)安的朝廷和皇帝，甚至被天下人視為反賊的西涼大軍，如今都在使用鑄造精美品質(zhì)上乘、印有當(dāng)今皇帝年號(hào)的各種瑯琊錢(qián)幣和金銀券，忙于四處征戰(zhàn)擴(kuò)充地盤(pán)的各路諸侯根本沒(méi)有能力加以拒絕，除非以命令的方式，禁止瑯琊錢(qián)幣在治下流通。
可如此一來(lái)，不但意味著與青州徹底決裂，也會(huì)招致獲得利益的門(mén)閥世家的強(qiáng)烈反對(duì)，轄下的工商百業(yè)將會(huì)急劇萎縮。(未完待續(xù)。。)
，