?“薌人,那個(gè)稅制整改,督賦司還有其他各王有沒有擬定出詳細(xì)的方案?”
歸薌人一邊敷藥,一邊嘆氣,“有是有,都是些皮毛,不痛不癢的。”
修魚壽一轉(zhuǎn)身,腰傷扯得眉頭一擰,歸薌人急道,“別動(dòng)!這才敷了幾天,不好好治會(huì)留根的!”
修魚壽瞧著她的樣子,不由笑道,“你這語(yǔ)氣真像小五,當(dāng)初在他們家養(yǎng)傷,她說(shuō)的最多的詞兒就是‘別動(dòng)’。”
歸薌人手上一顫,“承昭皇后么?”
修魚壽語(yǔ)氣輕柔,笑得無(wú)奈,“是啊,一入宮門深似海,又不得已參與朝政,是孤對(duì)不住她?!?br/>
“陛下沒有想過(guò)再立妃嬪么?”
“一個(gè)人只有一顆心,它還沒大到能容下他人的地步?!?br/>
歸薌人默不作聲的敷好藥,修魚壽套上衣服,“這樣,不等他們了。你就把牽扯到各司的地方列出來(lái),孤再命他們擬定方案。這樣,他們也不會(huì)為難你了。”
歸薌人靜默半響,忽而一句話讓修魚壽呆愣當(dāng)場(chǎng),“孤心向月伴盈缺,未及承昭待惘然?!?br/>
此后,歸薌人絕口不提堯王私事,一心改制。
修魚壽閱其所呈,贊不絕口,嚴(yán)謹(jǐn)修改后,即嚴(yán)令各司奉旨執(zhí)行。
第一,嚴(yán)格征兵條例,增設(shè)入營(yíng)考核,特令獨(dú)生子一律不得參軍。禁軍外,統(tǒng)一全境軍服、軍紀(jì),重申十三斬殺令。廣羽、煦水、南祈三地駐軍削至五萬(wàn),半農(nóng)半軍,軍餉照舊,軍糧自給。其余五郡駐軍,兩年一換防。各地駐軍,凡授銜將領(lǐng)亦隨之調(diào)換。裁軍后所有在役兵員,三代以內(nèi)直系血親,皆以軍戶入籍。
第二,責(zé)令各郡輔王,普查人口,嚴(yán)格管制。大小商戶入籍,增設(shè)官戶,在朝官員三代以內(nèi)直系血親入戶。重新勘丈土地,以富、貧、劣三級(jí)劃分,官民建房養(yǎng)畜均以劣土。富土一律納入官地,于各郡設(shè)官倉(cāng),由督賦司下設(shè)官度司兼管,民不得擅用。貧土均與農(nóng)戶,各戶所得須明記于冊(cè)。
第三,指定各級(jí)各地書院必授書目,并于官學(xué)外設(shè)幼學(xué),幼學(xué)考核通過(guò)方入官學(xué)。于官學(xué)中增設(shè)言諫官,隸屬吏監(jiān)司,生員期滿考試,增設(shè)必考議題“議官道”。每期考試結(jié)束,由各地言諫官封存,直接上陳太衛(wèi)府交吏監(jiān)司,做為朝廷擇才依據(jù)及官員政績(jī)?cè)u(píng)考標(biāo)準(zhǔn)。
第四,廢黜各郡私法,以國(guó)法束民。嚴(yán)律令輕刑罰,徹底廢除連坐、殺威、車裂、凌遲等酷刑,明列二十七項(xiàng)死罪,官、民、商均在其列。
最后基于以上整改,統(tǒng)一全境賦稅,以地稅、戶稅、關(guān)稅、季稅、物稅五項(xiàng)為準(zhǔn),固定稅額永不加賦。季稅以單畝貧土的平均產(chǎn)量為準(zhǔn),每畝抽取一成,其余四項(xiàng)按原定標(biāo)準(zhǔn)征收。官戶、軍戶免除一切賦稅,農(nóng)戶免戶稅,只征收地稅及季稅。商戶除戶稅、地稅、物稅外增設(shè)境內(nèi)關(guān)稅,原有的境外關(guān)稅翻倍。官戶嚴(yán)禁涉商,軍戶、農(nóng)戶涉商者,以商戶稅收為準(zhǔn),所有賦稅減半。
旨意一下,八王殿肅靜異常。
修魚壽前腳離殿,郊尹涵后腳追上,噗通一聲跪下,請(qǐng)求撤職。修魚壽再三追問下,郊尹涵才將調(diào)軍懈怠實(shí)情道出。
之前裁軍基本是就地淘汰,留強(qiáng)去弱。且有老將夏侯酌坐鎮(zhèn),左司黯親率禁軍執(zhí)行,無(wú)人懈怠。此番裁軍,涉及前朝未曾有過(guò)的大規(guī)模調(diào)軍補(bǔ)防。各地駐軍多是當(dāng)?shù)厝擞屑矣袠I(yè),軍營(yíng)從上至下,無(wú)不心中抵制上言抗議,奉旨行軍一拖再拖。太衛(wèi)府初設(shè),尚無(wú)威信可言,強(qiáng)制行軍恐生兵變。各郡太衛(wèi)上報(bào)覃王,卻被賑災(zāi)的事耽擱了。待她回頭來(lái)辦,還未想出萬(wàn)全之策,堯王就下旨二度裁軍,更是將調(diào)兵換防定為常規(guī)。覃王一籌莫展,只得自行請(qǐng)旨撤職謝罪。
修魚壽當(dāng)即重回八王殿,眾王重議。最終決定,各地駐軍裁至五萬(wàn),均以半農(nóng)半軍制。堰城、曜城、延關(guān)等邊關(guān)守城,由二十萬(wàn)皇城禁衛(wèi)軍分駐鎮(zhèn)守。黎關(guān)留守禁軍就此常駐,原觀璞延關(guān)駐軍五萬(wàn),調(diào)赴騫人為地方軍。為防萬(wàn)一,修魚壽授權(quán)天蟒衛(wèi)兩百將,分率二十萬(wàn)戍邊禁衛(wèi)軍,自天堯出發(fā)至西南屬郡煦水,后兵分兩路,一路經(jīng)廣羽北上探幽、赤樂,一路經(jīng)南祈東進(jìn)濮安、觀璞。所到各郡,配合太衛(wèi)府嚴(yán)令裁軍,若遇抵抗,就地軍法從事。
此次裁軍換防歷時(shí)三個(gè)月,天蟒衛(wèi)及太衛(wèi)府同地方軍之間,大亂小斗不斷,死傷數(shù)以萬(wàn)計(jì)。眾臣皆認(rèn)為堯王此舉,意在削弱地方軍,節(jié)省國(guó)庫(kù)軍備開支。自此,地方軍在建制上再無(wú)力量抗衡zhongyāng,北堯政局的改頭換面,從軍營(yíng)開始,邁出了至關(guān)重要的第一步。
修魚非回朝時(shí),各郡裁軍已近尾聲,喜憂參半的心情,臉上yīn晴不定。
因禁軍的參與,北方各郡賑災(zāi)得當(dāng),當(dāng)?shù)匕傩諏?duì)堯王感恩戴德。又聽聞堯王決意改制,于大多數(shù)百姓是百利無(wú)一害,且已踏出第一步,可謂來(lái)勢(shì)洶涌雷霆萬(wàn)鈞。
但堯王登基至今,最大的隱患莫過(guò)于親政方式,重武輕文,以軍為先,無(wú)軍不治。先有精騎隊(duì),后有太衛(wèi)府和天蟒衛(wèi),簡(jiǎn)單粗暴的生殺予奪,服人不服心必成大亂。
將八方外城司城總長(zhǎng)遞送的奏折,放到弓書殿案幾上,修魚非長(zhǎng)嘆口氣。購(gòu)糧時(shí),天蟒衛(wèi)的行事做派,讓他瞠目結(jié)舌,卻又不得不敬佩三分。嚴(yán)官治富,濟(jì)弱恤民,看似無(wú)情卻勝情。跟堯王當(dāng)年在騫人賑災(zāi)如出一轍,災(zāi)后參奏堆積如山。
“你是不是忘記什么了?”眼見修魚非放下奏折要走,修魚壽斜瞟他一眼,“當(dāng)初怎么說(shuō)的?”
修魚非轉(zhuǎn)過(guò)身,“所見所聞如實(shí)回報(bào)......”
“說(shuō),我聽著?!毙摁~壽頭也不抬的奮筆疾書。
“要說(shuō)的都在那兒了?!毙摁~非指著剛送上的奏折,“不出意外,這奏折的下場(chǎng),皆會(huì)粉身碎骨,棄尸焚窖?!?br/>
修魚壽也猜到奏折所報(bào),手上頓了下,繼而轉(zhuǎn)了話題,“你沒順便去看下薄奚辰?”
“過(guò)幾天就見到了,有些事他想當(dāng)面跟你說(shuō),臣弟不便多言?!?br/>
“是莫天昀還是世外桃源?”修魚壽筆舞得飛快,語(yǔ)氣盡顯僵硬。
“蘭久越?!?br/>
筆頭沾了墨,懸于奏折上,遲遲不肯落下,單留墨汁暈染紙上。
(天津)