整編完第三步兵聯(lián)隊后，聚集在首義城的人馬還有近兩千人，除了教導(dǎo)大隊正在受訓(xùn)的軍官外，多是北上開拓隊擄來的新附營人馬，另外還有一些陸續(xù)歸附的各族青壯。這些人被統(tǒng)一編為兩個大隊，歸于軍曹指揮，成為已建好的驛站驛卒和小型據(jù)點(diǎn)的守兵。
經(jīng)過近三個月的鋪建，各地已完成驛站四十六處，小型據(jù)點(diǎn)十三處，驛站屬于交通司管轄，司長許平給每個驛站配備的驛卒是三十人，另外還配以十名老弱青壯負(fù)責(zé)雜事。小型據(jù)點(diǎn)則屬于軍曹管轄，軍曹對于小型據(jù)點(diǎn)的人員配置是五十名戰(zhàn)兵配以五十名輔兵，另外還有三十名賤民從事非戰(zhàn)斗事誼，因此一個小型據(jù)點(diǎn)內(nèi)連同守兵總共要有一百三十人。
四十六處已建成的驛站一共需要一千三百八十名驛卒，另外正在建設(shè)及規(guī)劃中的驛站總共需要驛卒近四千人，整個驛站鋪設(shè)完成后，僅是所需要的驛卒就達(dá)到近六千人。這個數(shù)字對于關(guān)寧軍來說，是十分巨大的，難以承受的。因為加上新成立的第三步兵聯(lián)隊，關(guān)寧軍的五個聯(lián)隊正規(guī)建制內(nèi)的兵力也不過一萬六千人左右，所以驛卒的調(diào)配肯定是不能夠從關(guān)寧軍內(nèi)調(diào)配。交通司的做法是將歷次戰(zhàn)斗中負(fù)傷的軍士安排到驛站，要么充當(dāng)驛長要么充當(dāng)驛卒小隊的隊長。另外人員一律從老弱民夫中抽調(diào)，盡量不使用青壯勞力，因為驛站的主要功能就是提供來往信使的住宿休息，并提供換乘馬匹，并不需要承擔(dān)戰(zhàn)斗任務(wù)。那些青壯無須被浪費(fèi)在驛站內(nèi)，需要他們的地方還有很多。
六千人的驛站體系需要的糧食數(shù)目是十分巨大的，民曹曾有人向趙強(qiáng)提議，縮減這些驛站，以減少本來就不多的糧食供給，對于這個提議，趙強(qiáng)毫不猶豫就否絕了。深知信息暢通對于戰(zhàn)爭重要性的趙強(qiáng)，寧可餓死幾千賤民也不愿意縮減驛站的規(guī)模。他讓民曹不管在什么情況下，都要優(yōu)先提供驛站所需糧草，絕不能讓驛站的運(yùn)轉(zhuǎn)有所停頓。
剩下的各族人馬除了四百名被挑選出來隸屬軍曹指揮外，其余的全部發(fā)到了驛站和小型據(jù)點(diǎn)，前者占了五分之一，后者占了一大半。
雅斯克城的筑建已經(jīng)熱火朝天的展開，根據(jù)事先民曹的制定，首義城外沿河而居的各族百姓被一批批的遷往雅斯克，參與雅斯克城的筑建當(dāng)中，民曹各司也開始往雅斯克遷移。首義城醫(yī)院到目前為止，已培訓(xùn)出一百多名能夠從事簡單治療的“毛腳醫(yī)生”，出于將首義城醫(yī)院擴(kuò)建為關(guān)寧軍野戰(zhàn)醫(yī)院的目的，首義城醫(yī)院也在遷移名單之內(nèi)，那一百多名“毛腳醫(yī)生”被分到各地組建各地的純民用醫(yī)院。趙強(qiáng)要求郭有福等佛郎機(jī)人在到達(dá)雅斯克后，盡快將醫(yī)院運(yùn)轉(zhuǎn)起來，并且要培訓(xùn)不低于五百人的戰(zhàn)地醫(yī)生，明確告知他們，未來在關(guān)寧軍的每個聯(lián)隊內(nèi)都要有一支百人規(guī)模的野戰(zhàn)醫(yī)療隊。而做為總院的雅斯克醫(yī)院，更是要在規(guī)模上超出首義城醫(yī)院幾倍，床位要達(dá)到一千張左右，護(hù)理人員和醫(yī)生更是要有五百人以上。
郭有福等人已經(jīng)知道鄧肯和郭有壽他們已經(jīng)前往澳門，并且還得知在不久的將來，他們這些佛郎機(jī)人將要主持關(guān)寧軍占領(lǐng)區(qū)內(nèi)礦藏的開發(fā)，在這么誘人前景的誘惑和激勵下，郭有福等四人對于趙強(qiáng)的命令落實得很是徹底也很積極，他們充分發(fā)揚(yáng)了“國際主義”精神，在短短兩天內(nèi)就完成了首義城醫(yī)院遷移的一切準(zhǔn)備，對此，趙強(qiáng)特意召見他們，并讓民曹給予他們豐富的賞賜。不過幾人對于趙強(qiáng)規(guī)劃的雅斯克總院和各聯(lián)隊醫(yī)療隊的規(guī)模卻表示了質(zhì)疑，認(rèn)為僅憑他們幾個根本無法完成這么龐大的醫(yī)院建設(shè)。趙強(qiáng)聽后，也知他們說的沒錯，自己的規(guī)劃是有點(diǎn)太過龐大了，不說一個合格的醫(yī)生了，就是一個合格的護(hù)理人員也不是幾個月時間就能培訓(xùn)好的。但是鑒于對清戰(zhàn)爭的即將來臨，可以想象屆時士兵的死傷率有多么大，所以趙強(qiáng)不能不大躍.進(jìn)式的提前組建醫(yī)療體系，以期在對清戰(zhàn)事開始后，最大程度的減少傷亡率，保證關(guān)寧軍的作戰(zhàn)核心，尤其是保證那些負(fù)傷的老兵能夠及時返回戰(zhàn)場。但要求和現(xiàn)實卻是形成了兩極分化，僅憑郭有福等人根本無法滿足自己的要求，趙強(qiáng)有點(diǎn)苦惱了，不知應(yīng)該如何才能將自己的規(guī)劃落實到位。
知道大帥的苦惱后，劉德告訴趙強(qiáng)，除了那幾個佛郎機(jī)人，各族部落中也有很多通曉醫(yī)術(shù)的人，其中許多在原先的部落里充當(dāng)?shù)亩际俏讕熤惖慕巧?，如果需要，大可以將這些人征招進(jìn)醫(yī)院，讓他們充當(dāng)醫(yī)師和護(hù)理人員。聽了劉德的意見，趙強(qiáng)大喜過望，他可沒有對部落巫師持偏見，這些人一方面是宗教圖騰信仰的執(zhí)行者，但另一方面卻也都是會醫(yī)術(shù)的，否則他們也不可能僅憑鬼話連篇就可以獲得部民的尊重和崇敬。洋人的醫(yī)術(shù)固然重要，但土生土長的醫(yī)術(shù)也不可忽視，二者結(jié)合起來，才能水土相融，才能更好的為關(guān)寧軍為治下百姓治病。當(dāng)下趙強(qiáng)就讓民曹在各地征募懂醫(yī)術(shù)的部民，由郭有福等人考核后錄用，而那些巫師則直接被征調(diào)進(jìn)醫(yī)院。按照治下各族的人口比例，通過這種辦法大致可以得到近五百名懂醫(yī)術(shù)或稍懂的部民，加上原先受過培訓(xùn)的，可以在一定程度上緩解人手不足的問題，再通過一幫一、一對一、一培多的模式，明年開春時，至少可以將總院建好，順利的話，聯(lián)隊醫(yī)療隊也能建起來。至于醫(yī)院所需要的藥材之類，趙強(qiáng)就一點(diǎn)也不擔(dān)心了，這片廣袤的土地別的沒有，珍貴藥材卻多的是，為此，趙強(qiáng)讓民曹除了從各地居民手中購買藥材外，還自己成立采藥隊上山去采，務(wù)必將所有能夠治療外傷的止血藥物收集起來儲備使用。
醫(yī)院的問題解決之后，另一個讓趙強(qiáng)操心的就是翻譯學(xué)校了。翻譯學(xué)校的成立事關(guān)治下各地異族的同化，并且也關(guān)系到軍中號令，現(xiàn)在關(guān)寧軍中大部都是異族，如果沒有語言的交流，隨著時間的流逝，士兵與士兵之間的隔膜是必然會產(chǎn)生的，而要消除這個隔膜，就必須靠語言交流，因此翻譯學(xué)校實質(zhì)上是關(guān)系到關(guān)寧軍未來的。出于這個考慮，趙強(qiáng)將翻譯學(xué)校也一分為二，一半留在首義城，一半遷往雅斯克。遷往雅斯克的將擴(kuò)建成關(guān)寧軍翻譯學(xué)院（未來的翻譯學(xué)院在雅斯克城的東南，占地有千畝之大），而留下來的一半則將成為首義城的翻譯學(xué)校，與即將建設(shè)的定遠(yuǎn)城、古里河等地的翻譯學(xué)校一樣，成為各地居民學(xué)習(xí)漢語的渠道。而雅斯克的關(guān)寧軍翻譯學(xué)院則負(fù)責(zé)軍內(nèi)士兵的漢語教學(xué)工作。為了提高各族士兵學(xué)習(xí)漢語的積極性，趙強(qiáng)特意下令今后軍中所有軍官提拔都必須遵循一個前提，那就是懂漢語的優(yōu)先。與醫(yī)院缺乏人手不同的是，翻譯學(xué)校并不缺乏教員，因為那些原明朝衛(wèi)所軍隊后代的歸附，讓關(guān)寧軍一下多了幾千漢民，而這些通曉漢語和多族語言的漢民無疑是最好的教員。