聽柳擎宇這樣說,范國鵬便知道,這次是柳擎宇對自己的一個小小考驗(yàn)。
范國鵬只是微微一笑,說道:“柳書記,這次申請貧困縣的一個有六個縣,分別是江左縣、肥田縣、青牛縣、龍泉縣、雙河縣、江都縣,而我們天都市一共有10個縣、5個區(qū)、3個縣級市。現(xiàn)在,10個縣之中有6個縣在爭三個貧困縣的名額?!?br/>
柳擎宇只是默默的盯著范國鵬,并沒有說話,靜靜的聽著。
范國鵬接著說道:“柳書記,我認(rèn)為現(xiàn)在這種情況非常不正常?,F(xiàn)在10個縣之中,有4個縣在爭取成為縣級市的資格,有6個縣卻一直在競爭貧困縣的資格,兩極分化十分嚴(yán)重?!?br/>
“你認(rèn)為為什么會出現(xiàn)這種狀況?”柳擎宇笑著問道。
“很簡單,利益的驅(qū)動。4個縣爭取一個縣級市的資格是因?yàn)?,一旦升格為縣級市了,對縣里是有好處的,尤其是對縣領(lǐng)導(dǎo)是有好處的。因?yàn)榭h政府由地級市政府或行署直管,而縣級市一般由省政府直管、地級市政府或行署代管。由于隸屬層次不一樣,縣級市政府職權(quán)較縣政府職權(quán)大些,往往擁有“副地級市”的審批權(quán)。省里給予縣級市明顯的優(yōu)惠政策,如不少縣級市的城建維護(hù)費(fèi)提高二到五個百分點(diǎn),財(cái)政周轉(zhuǎn)金每年增撥100~200萬元以上。
當(dāng)然了,對于這4個縣相互競爭的做法,我們市里是應(yīng)該大力鼓勵的,這說明他們有上進(jìn)之心,為了能夠達(dá)到縣級市的入門資格,他們這四個縣的領(lǐng)導(dǎo)肯定要大力發(fā)展縣里的經(jīng)濟(jì),努力去改善民生,雖然不乏有些人會弄虛作假一些,但總體趨勢上是好的。他們是積極向上的。
相反的,那6個縣競爭3個貧困縣的名額就是典型的不求上進(jìn)、唯利是從。
這說明這6個縣的縣委領(lǐng)導(dǎo)層是存在問題的,至少,他們的價值觀取向是存在問題的。當(dāng)別的縣、別的區(qū)、別的地級市的領(lǐng)導(dǎo)們在想辦法提高本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的時候,他們這6個縣的領(lǐng)導(dǎo)們想的卻是競爭貧困縣的名額,想的是通過什么樣的手段去多獲得一些財(cái)政扶貧資金和政策支持,說白了就是想要不勞而獲。
對于這樣的縣領(lǐng)導(dǎo),我認(rèn)為,他們是不合格的,我很難想象,像這樣的縣領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)下的執(zhí)政團(tuán)隊(duì)如何能夠帶領(lǐng)這樣的縣走向小康之路。一個不求上進(jìn)的團(tuán)隊(duì),一個不求上進(jìn)的領(lǐng)導(dǎo)班子,兩個不求上進(jìn)的一二把手,這樣的執(zhí)政團(tuán)隊(duì)有什么希望可言嗎?老百姓可以看到希望嗎?”
說道此處,范國鵬接著說道:“柳書記,在看到這些貧困縣申請材料的時候,我曾經(jīng)仔細(xì)研究過這六個縣的相關(guān)資料,其中大部分情況下,我們天都市三個貧困縣的名額都是被江左縣、肥田縣和青??h所獲得,而這三個縣自從有貧困縣的時候開始,大部分情況下就一直都戴著貧困縣的帽子,而相比之下,崇陽縣以前也曾經(jīng)是貧困縣,甚至那里的條件比之這三個縣還要惡劣,但是,那里出了一屆好的領(lǐng)導(dǎo)班子,那屆領(lǐng)導(dǎo)班子的縣委書記叫余成沛,在他的帶領(lǐng)下,崇陽縣只花了5年的時間就摘掉了貧困縣的帽子,并逐漸發(fā)展壯大起來,后來,不知道怎么回事,他被調(diào)到我們天都市擔(dān)任市委副秘書長,現(xiàn)在,他依然是我們天都市的市委副秘書長,他已經(jīng)在這個位置上干了整整7年了!和我在老干部局任職的時間一樣長!
在余成沛同志離任之后,當(dāng)年余成沛同志搭檔工作的縣長郭勝鵬晉升為縣委書記,郭勝鵬很聰明的繼續(xù)延續(xù)著余成沛同志當(dāng)時制定的各項(xiàng)發(fā)展政策,并成功的在3年前帶著當(dāng)時的崇陽縣升格為崇陽市。”
說道這里,范國鵬的臉色嚴(yán)肅的許多:“柳書記,你想想看,一個各項(xiàng)條件相對來說都比較差的縣在遇到接連兩屆好的領(lǐng)導(dǎo)班子之后通過十余年的努力就可以發(fā)展成為縣級市,而江左縣、肥鄉(xiāng)縣、青??h這三個縣當(dāng)了那么多年的貧困縣卻一直都沒有能夠摘掉貧困縣的帽子,我認(rèn)為,雖然這三個縣的自然條件、地理?xiàng)l件等客觀條件的的確確存在著一定的發(fā)展難度,但是,這些年來,這些縣沒有出現(xiàn)一屆能力比較出眾的領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)該也是十分重要的因素,如果能夠出現(xiàn)像余成沛同志這樣有能力、有魄力的領(lǐng)導(dǎo),再有一個好的領(lǐng)導(dǎo)班子,也許,這三個貧困縣會是另外一番模樣?!?br/>
聽到范國鵬說了這么多,柳擎宇的心中突然好想明白了點(diǎn)什么,雖然對于范國鵬說法中的一些觀點(diǎn)他還持有保留意見,但是他卻不得不承認(rèn),范國鵬的觀點(diǎn)雖然比較犀利和尖銳,但是,通過余成沛與現(xiàn)在江左縣、肥鄉(xiāng)縣、青??h領(lǐng)導(dǎo)班子的所作所為相互對比就可以看出這其中明顯的差距。從范國鵬的這番話中,柳擎宇也能夠隱隱感受到范國鵬內(nèi)心深處的想法。