一眾匈奴使臣聽(tīng)聞劉襄此言都十分動(dòng)心，沒(méi)有對(duì)比就沒(méi)有傷害，單于庭是草原上最繁華的場(chǎng)所，可若是與長(zhǎng)安比起來(lái)，什么都不是。
不過(guò)他們能被挑選為陪同呼延王出使?jié)h朝的使臣，還是有些本事的，很快就調(diào)整好了面部表情，不動(dòng)聲色地觀察著呼延王的神色。
他們雖然對(duì)漢朝皇帝的話動(dòng)心，可他們的家眷都還在單于庭，若是直接跪舔漢朝，恐怕會(huì)被扣上私通漢朝的帽子，牽連家眷。
呼延王的表情陰晴不定，可以看的出來(lái)內(nèi)心正在進(jìn)行著激烈的斗爭(zhēng)，一眾匈奴使臣都希望呼延王能夠順?biāo)浦鄣膽?yīng)下劉襄的話。
「外臣斗膽，懇請(qǐng)能派遣族人來(lái)長(zhǎng)安定居，懇請(qǐng)陛下恩準(zhǔn)?！?br/>
呼延王出乎眾人意料，誰(shuí)也沒(méi)有想到呼延王遲遲不決的原因竟然是想讓自己的族人來(lái)長(zhǎng)安定居。
「漢匈為兄弟之邦，此事自然可行?！?br/>
「謝陛下圣恩！」
作為匈奴名王的呼延王深諳「狡兔三窟」這個(gè)道理，與漢朝交好百利而無(wú)一弊。
匈奴看似已經(jīng)渡過(guò)了危機(jī)朝著正軌發(fā)展，可內(nèi)部卻是暗流涌動(dòng)，矛盾重重，隨時(shí)有可能船破人亡。
呼延王是匈奴帝國(guó)的名王不假，可他也是呼延氏族長(zhǎng)。呼延王首先考慮的是呼延氏的利益，其次才是匈奴帝國(guó)的利益。
「皇帝陛下，外臣也想攜家眷來(lái)長(zhǎng)安定居?！?br/>
「陛下，外臣仰慕中原文化久矣…」
有了呼延王開(kāi)頭以后，匈奴使臣團(tuán)的成員爭(zhēng)先恐后的向劉襄提出移民申請(qǐng)。
宴席上的大漢官員看著匈奴使團(tuán)的舉止，自豪之情油然而生，看向匈奴使團(tuán)的神色中多了幾分藐視。
「典客?！?br/>
「臣在?！?br/>
「大漢與匈奴為兄弟之邦，兩國(guó)子民理應(yīng)互通有無(wú)。然兩國(guó)有居心不軌之徒，若是隨意放縱之，必然會(huì)損害兩國(guó)關(guān)系?！?br/>
「由典客署依據(jù)兩國(guó)國(guó)情制定一匈奴子民定居長(zhǎng)安的相關(guān)規(guī)定，凡有意來(lái)長(zhǎng)安定居之匈奴人不可攜帶兵器輜重，由典客署于邊境負(fù)責(zé)審核，對(duì)符合規(guī)定者發(fā)放照身帖，稱為簽證?！箘⑾寰従徴f(shuō)道。
「謹(jǐn)遵圣喻！」馮敬恭聲道。
大漢延續(xù)秦制，編戶齊民，若是沒(méi)有相應(yīng)的身份證明，根本不可能暢行無(wú)阻。
「謝大漢皇帝陛下圣恩！」一眾匈奴使者恭聲道。
看著一眾匈奴使者因?yàn)橛袡C(jī)會(huì)在長(zhǎng)安定居而難以掩飾的激動(dòng)激情，劉襄內(nèi)心十分滿意。
劉襄對(duì)于草原的未來(lái)管理規(guī)劃中除了進(jìn)行碎片化管理外，還有進(jìn)行文化入侵這一手段。
這些年草原一二連三的變故，使得匈奴已經(jīng)失去了對(duì)漢朝壓倒式的騎兵優(yōu)勢(shì)，再也不是那個(gè)讓大漢君臣談之色變的游牧大帝國(guó)。
按理說(shuō)這時(shí)候劉襄應(yīng)該一鼓作氣傾舉國(guó)之兵與匈奴決戰(zhàn)，滅亡匈奴或者重傷匈奴，從而換來(lái)邊境的和平，締造一個(gè)盛世。
可有前世上帝視角的劉襄十分清楚就算將匈奴擊潰，也最多只能享受一二百年的太平盛世，屆時(shí)又將會(huì)有一個(gè)新的游牧帝國(guó)崛起，對(duì)大漢形成新的外部威脅。
前世匈奴被擊潰以后，匈奴的小弟鮮卑就統(tǒng)一了草原，成為了新的草原霸主，在五胡亂華的北方十六國(guó)中有五個(gè)國(guó)家都是由鮮卑人建立的。
從秦帝國(guó)連貫秦、趙、燕三國(guó)長(zhǎng)城的那一刻起，草原游牧民族由分裂走上統(tǒng)一也就成為了不可逆襲的歷史大趨勢(shì)。
游牧民族靠天吃飯，且資源不如中原王朝豐富，為了維持生計(jì)就必須要同農(nóng)耕政權(quán)進(jìn)行貿(mào)易。
秦沒(méi)有統(tǒng)一中原之前，北方的月氏、東胡、樓煩等草原部族可以選擇與秦、趙、燕三國(guó)中
的任意一國(guó)進(jìn)行貿(mào)易。
多買家對(duì)應(yīng)多賣家，雙方的交易價(jià)格可以保持在一個(gè)合理的價(jià)格區(qū)間，令雙方都感到滿意。
可在秦統(tǒng)一六國(guó)、連貫三國(guó)長(zhǎng)城以后，秦國(guó)就成為了農(nóng)耕文明的唯一賣家，交易價(jià)格的高低就掌握在了秦朝手中，草原諸部族為了生計(jì)就只能捏著鼻子被宰。
一個(gè)草原部族根本沒(méi)有辦法和中原王朝對(duì)抗，這就使得草原部族為了生計(jì)不得不走向聯(lián)合，由部族聯(lián)盟走向游牧帝國(guó)，從而能夠進(jìn)行一對(duì)一的貿(mào)易，若是不滿意貿(mào)易結(jié)果，則可以集結(jié)出一支數(shù)十萬(wàn)眾的騎兵軍隊(duì)來(lái)談判。
有統(tǒng)一的中原王朝存在，就必然會(huì)有統(tǒng)一的游牧帝國(guó)出現(xiàn)，如果要將一個(gè)政權(quán)碎片化的草原納入大漢帝國(guó)，就必須要對(duì)草原進(jìn)行持久的文化入侵。
用特定的文化來(lái)磨去草原部民的野蠻，讓他們變得愚昧，讓草原部族中的貴族甘心做大漢帝國(guó)的走狗。
移民無(wú)疑是文化入侵的重要環(huán)節(jié)，后世米國(guó)就是最好的例子，既能增強(qiáng)自身實(shí)力，又能削弱他國(guó)實(shí)力。
翌日，溫室殿
「陛下，臣以為匈奴茹毛飲血、披發(fā)左衽，不通教化。若是使得大量匈奴人在長(zhǎng)安定居，恐怕后患無(wú)窮啊！」廷尉田叔緩緩說(shuō)道。
「稟陛下，我諸夏還未曾有許蠻夷定居國(guó)都之先例，臣愚以為「接納匈奴移民」之舉不可為之，還請(qǐng)陛下三思?！箖?nèi)史欒布面色凝重地說(shuō)道。
往日頭腦靈活的左丞相許文、第一狗腿子少府卿劉舍此刻皆沉默不語(yǔ)。
對(duì)于劉襄昨日在接風(fēng)宴席上提出的「接納匈奴移民定居長(zhǎng)安」的政策，公卿大臣多為不贊同。
主要是冒頓時(shí)期的匈奴給大漢臣民留下了太多不美好的回憶，使得公卿大臣因而產(chǎn)生抵觸心理，倒不是因?yàn)樗麄冇^念保守。
在大漢設(shè)安西與安北兩大都護(hù)府以后，長(zhǎng)安就有大量異族商賈與留學(xué)生定居，如同普通大漢子民一樣生活在長(zhǎng)安。
「眾卿以為今我大漢與匈奴孰強(qiáng)孰弱？」
「回稟陛下，匈奴在我大漢的連續(xù)打擊與自身內(nèi)戰(zhàn)的損耗早已不是高皇帝時(shí)期那個(gè)擁有四十萬(wàn)拉弦之士的帝國(guó)，而我大漢經(jīng)過(guò)陛下勵(lì)精圖治，攻必克戰(zhàn)必勝。匈奴遠(yuǎn)不及我大漢?！箘⑸崃ⅠR恭聲道。
「嗯。朕先前便提及過(guò)，我大漢此刻有滅亡匈奴的實(shí)力，可遠(yuǎn)征滅匈奴的后果便是如前朝一般民不堪其苦而揭竿而起，輕則我大漢元?dú)獯髠?，重則重蹈前秦覆轍?！?br/>
「如今河朔、河西走廊已為我大漢所占，或耕田或放牧。之所以未能繼續(xù)攻奪取匈奴所余之地，是因其更適于放牧，并不適用于耕種，縱使我大漢擊潰了匈奴，也無(wú)法將草原土地長(zhǎng)久占領(lǐng)?！?br/>
「我大漢付出人力財(cái)力所占領(lǐng)的草原之地若是無(wú)法長(zhǎng)久經(jīng)營(yíng)便只能放棄，終會(huì)被草原余下部族所占領(lǐng)，歷經(jīng)一二百年便會(huì)出現(xiàn)一比肩匈奴的新政權(quán)繼續(xù)威脅我大漢邊境?！?br/>
「前秦為了驅(qū)逐匈奴耗費(fèi)無(wú)數(shù)人力財(cái)力，可結(jié)果卻是前秦剛陷入內(nèi)亂，河朔之地就被匈奴再度侵占，我大漢歷經(jīng)三代才將河朔之地收復(fù)。」
「草原蠻夷的威脅無(wú)法靠武力來(lái)根除，只能靠馴化來(lái)根除。滅匈奴只能換來(lái)百年和平，但馴化匈奴可以換來(lái)萬(wàn)世和平?！?br/>
「選取匈奴人定居長(zhǎng)安便是朕馴化匈奴的重要一步，對(duì)來(lái)長(zhǎng)安定居的匈奴人進(jìn)行文化教化，使得匈奴貴族崇尚我諸夏文化，在腦海中形成我大漢為上國(guó)宗主的觀念?！?br/>
「通過(guò)這些匈奴移民對(duì)匈奴進(jìn)一步分化，使得匈奴無(wú)法在凝成一股繩，回歸到冒頓沒(méi)有統(tǒng)一草原之前部族林立的狀態(tài)?！箘⑾宄谅曊f(shuō)道。