第四卷初露崢嶸第四十七章招攬
江林濤看得出來(lái)，邱成敏其實(shí)對(duì)困難企業(yè)改制還是很有想法的，但是顧慮也不少，他需要做的就是如何打消其顧慮。
能夠爭(zhēng)取到邱成敏的配合也可以間接影響到縣長(zhǎng)熊宜聲的態(tài)度。江林濤肯定是想在邱成敏身上下更大的功夫的。但是在這樣的問(wèn)題上不能co之過(guò)急、
所以江林濤并沒(méi)有把這個(gè)話題繼續(xù)下去，而是又談起了交通的事情。
成敏縣長(zhǎng)，為什么從宜都到縣城我們縣境內(nèi)的這一段路一直都這么爛？我看老是在修修補(bǔ)補(bǔ)，這樣修修補(bǔ)補(bǔ)，根本就不頂什么用，……一直故意不修，是不是想讓上面多給撥點(diǎn)資金？
江林濤回省城一趟就要顛簸一個(gè)來(lái)回，這段路他的印象太深了，不過(guò)由于不是分管這方面的領(lǐng)導(dǎo)，倒也沒(méi)太關(guān)注，既然邱成敏是這方面分管的，所以他也有點(diǎn)好奇。江林濤是很清楚，省委組織部是拉了一些資金通入在交通建設(shè)上的，縣里貫穿主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)的兩條道是硬化了的，還休修了不少的鄉(xiāng)村公路，可就是這men面上的卻一直沒(méi)修。
邱成敏搖搖頭，苦笑了一下：
我哪敢有那想法，就是我想，周書(shū)記和熊縣長(zhǎng)肯定也不會(huì)同意啊，這畢竟事關(guān)我們理光的顏面，誰(shuí)愿意讓領(lǐng)導(dǎo)被顛簸得難受再進(jìn)縣里？要是宜都到我們縣的這一段國(guó)道剛剛進(jìn)我們縣只是經(jīng)過(guò)了茂理鎮(zhèn)和蒲河鄉(xiāng)就直接拐彎進(jìn)入鄰縣了，而茂理距離縣城卻足足還有三十二公里，這三十二公里雖然是柏油路面，但由于是進(jìn)出縣里的必經(jīng)之路，重車又多，加上多年經(jīng)費(fèi)缺乏維修不善，已經(jīng)爛得不成樣了，年年縣里人大代表都有無(wú)數(shù)關(guān)于改善花林出口通道的提案，縣里也不是沒(méi)有動(dòng)過(guò)修這條路的心思，討論調(diào)研作過(guò)無(wú)數(shù)，但最終都只有束置高閣。因?yàn)檫@幾十公里不屬于國(guó)道，這修路的資金就得由我們市里和縣里來(lái)出，如果要想一勞永逸就只有改水泥路，而且還得按照二級(jí)水泥路面的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)修建，這沒(méi)有個(gè)千把萬(wàn)不行，現(xiàn)在物價(jià)飛漲，恐怕一千把萬(wàn)都很懸，這么大一筆資金，無(wú)論是縣交通局還是市交通局，都根本無(wú)法承受得起這樣巨大的開(kāi)支，我們縣里的財(cái)政是典型的吃飯財(cái)政，甚至吃飯都不夠，連吃飯飽肚子的事情都還顧不過(guò)來(lái)，縣里哪還有心思來(lái)修路，就連市委廖書(shū)記到理光來(lái)，看到這條路也是眉頭直皺，但是縣里一張口，廖書(shū)記就不說(shuō)話了，因?yàn)檫@幾十公里路真要硬化，連廖書(shū)記也不吭氣了，資金需求實(shí)在太大。省委組織部和市里也曾組織過(guò)一些相關(guān)企業(yè)的負(fù)責(zé)人到理光來(lái)，想搞搞投資扶貧，但是這些企業(yè)的大老板還沒(méi)看其他，首先看到這個(gè)路況，心里都涼了半截。
江林濤點(diǎn)點(diǎn)頭，省委組織部雖然投入在理光交通上的扶貧資金也不算少，但是都是逐漸按年投入，而想要把這段進(jìn)出縣城的必經(jīng)之路分成n年來(lái)修，那也是把豆腐搞成rou價(jià)錢(qián)了。
真要大力發(fā)展交通，那是一筆巨大的投入，哪怕就是貸款修路，收費(fèi)還貸，理光縣里根本就吃不消。蘭凱市的經(jīng)濟(jì)水平在那里擺著的，財(cái)政收入只有這么多，每年能夠在保證干部教師們的工資福利之后，還能有多少錢(qián)投入到這方面來(lái)？何況就是投入進(jìn)來(lái)了，而市里需要修路的地方多了去了，理光縣這段路的重要性也無(wú)法和其他國(guó)道省道相比，不在優(yōu)先考慮的行列也在情理之中。
江林濤一時(shí)也無(wú)語(yǔ)了，巧婦難為無(wú)米之炊，一分錢(qián)難倒英雄漢，沒(méi)有資金，那真是寸步難行。
江林濤沉yin了一下，說(shuō)道：
那有沒(méi)有在省里想想辦法？
去年我們就向省交通廳做了專題匯報(bào)，跑了一段時(shí)間，那本就沒(méi)有效果。別人都是跑部進(jìn)京，我們是跑步進(jìn)省都難。
江林濤沉思了好一陣才說(shuō)道：
要想富先修路，在交通這一塊得再想想辦法，這件事還是要好好在爭(zhēng)取一下，現(xiàn)在縣里的其他路都修得差不多了，就卡在這段路上了，這對(duì)于全縣的扶貧工作也極為不利，光指望交通廳肯定是沒(méi)有用的，我看能不能想辦法通過(guò)部里看籌措一部分資金，還有得想辦法和交通廳溝通溝通，這樣一家出一點(diǎn)，爭(zhēng)取市里和縣里再湊一點(diǎn)，只有這樣多方籌措，估計(jì)才能有那么一點(diǎn)希望……這也是扶貧的一個(gè)重要舉措，我肯定是全力支持的……
江林濤這話可不是隨便說(shuō)說(shuō)的，這事還真是個(gè)事，這段路就像理光的咽喉一般，現(xiàn)在這咽喉被卡住了，干什么事情都困難。何況邱成敏是熱衷于修路，這也算是給邱成敏一個(gè)交代。
雖然交通廳并不熟悉，但是分管省直機(jī)關(guān)的干部一處的人熟悉啊，理光縣是省委組織部的定點(diǎn)扶貧單位，不能只有干部二處和干部四處出力，干部一處能幫得上的也得幫一把。當(dāng)然這只是江林濤心里所想，在干部一處那里，還是需要有技巧的說(shuō)說(shuō)。
我這邊把情況和部里再好好匯報(bào)匯報(bào)，交通廳那邊我再聯(lián)系聯(lián)系，如果有點(diǎn)希望，我們一起去跑一跑……
干部四處那邊去年因?yàn)榉鲐殠头鲑Y金得力，還得了個(gè)先進(jìn)。江林濤想要開(kāi)口也容易很多。
邱成敏在省里沒(méi)有路子，一聽(tīng)江林濤能從扶貧這條線找到路子，還有路子從省廳要來(lái)資金，那正是求之不得的事情。
那敢情好，這件事要是真能跑下來(lái)，咱們理光縣的交通主干道就算是建立起來(lái)了。
江林濤笑著點(diǎn)點(diǎn)頭，其實(shí)江林濤這么一番作態(tài)，很有些交換的味道，江林濤也有些迫不得已，知人知面難知心，想要和一個(gè)身在仕途浸yin了幾十年的人交心談何容易，交易也好，交換也罷，這個(gè)世界本來(lái)就是這樣，哪里哪一樣不是交易？只不過(guò)看你出價(jià)夠不夠罷了。邱成敏應(yīng)該道他這般話語(yǔ)中隱藏的含義，若是自己能夠好好配合，他會(huì)投桃報(bào)李，這雖然是有交換的意思，不過(guò)這是工作上的事情，江林濤覺(jué)得很是自然，江林濤覺(jué)得這條件邱成敏難以拒絕……
江林濤講交通的事情不過(guò)是個(gè)引子，他肯定不會(huì)老在這上面打轉(zhuǎn)，適時(shí)的轉(zhuǎn)移了話題：
這件事難度很大，但是再難也得努力，不管是跑步進(jìn)京還是跑步進(jìn)省，其目的就是為了今后少跑或者不跑，跑的目的也就是為了促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，既然是促進(jìn)，那就得依靠自身，以我為主，交通搞起來(lái)了，其目的就是為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)，就要起到帶動(dòng)作用，除了活躍沿途的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)之外，說(shuō)得好聽(tīng)一點(diǎn)，也就是筑巢，想要引來(lái)金鳳凰，可是說(shuō)句實(shí)話，眼下咱這邊有啥東西值得人家眼巴巴的跑來(lái)往你這兒扔錢(qián)？能夠引進(jìn)的資金項(xiàng)目必然有限，我們還是要先立足于自身，挖掘自身的潛力，還是只有自力更生為主，招商引資作為補(bǔ)充，鼓勵(lì)縣里的民間資本興辦企業(yè)、工廠是一條路。發(fā)展房地產(chǎn)是一條路。路修好了，從宜都到我們的理東山僅僅幾十分鐘的車程，完全可以在理東山上賣點(diǎn)地皮宜都的一些房地產(chǎn)公司，作為宜都市那些有錢(qián)人的避暑山莊、別墅，縣城里也可以拿一點(diǎn)地出來(lái)，修點(diǎn)房子賣給一些縣里先富起來(lái)的一部分人……
江林濤侃侃而談，從交通談到了縣里經(jīng)濟(jì)發(fā)展上面去了。
分稅制最讓人詬病和最大的副作用就是促使房地產(chǎn)業(yè)迅猛的發(fā)展，分稅制讓中央財(cái)政逐年穩(wěn)步增長(zhǎng)，可地方占的比重就較小，自然覺(jué)得財(cái)政收入降低了，各地政fu為了充盈財(cái)政，在土地的出讓上多賺錢(qián)，都是不計(jì)后果的哄抬地價(jià)，很多大中城市都搞成了土地財(cái)政，土地出讓的收益高于稅收的收入，不過(guò)房?jī)r(jià)也讓普通人望而卻步，江林濤對(duì)于這一點(diǎn)有著非常清楚的認(rèn)識(shí)。
房地產(chǎn)的發(fā)展雖然能帶動(dòng)一些行業(yè)的發(fā)展，但是國(guó)家不是像新加坡就是一個(gè)城市國(guó)家、若以房地產(chǎn)為國(guó)家經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)，想依靠房地產(chǎn)來(lái)振興國(guó)家的想法是可笑的。
房地產(chǎn)的暴利最后讓很多實(shí)業(yè)家轉(zhuǎn)行到了這上面來(lái)了，這一點(diǎn)在溫州最為明顯，溫州炒房團(tuán)名揚(yáng)天下，開(kāi)始是閑散資金用于炒房，到后面不少做實(shí)業(yè)的把資金也轉(zhuǎn)移到這上面來(lái)，甚至借民間的高利貸用來(lái)炒房，到后面國(guó)家對(duì)于房地產(chǎn)一調(diào)控，房?jī)r(jià)再也不發(fā)瘋，房子擱在那里也轉(zhuǎn)手不出去，這些經(jīng)營(yíng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的資金周轉(zhuǎn)上一下就出現(xiàn)大問(wèn)題。給溫州整個(gè)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定都造成了不小的困擾。
這不是溫州人的錯(cuò)，資本都是逐利的，資金往最賺錢(qián)的行業(yè)轉(zhuǎn)移是再正常不過(guò)的事情，這是政fu管理的問(wèn)題，是該踩剎車的時(shí)候沒(méi)有及時(shí)的踩剎車的問(wèn)題。
更重要的是，資金和資源大規(guī)模往房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移，不僅造就經(jīng)濟(jì)泡沫，而且影響到國(guó)家的工業(yè)發(fā)展。工業(yè)實(shí)業(yè)才是一國(guó)之根本，像這樣的大國(guó)，國(guó)家的強(qiáng)大是要靠工業(yè)和高科技的發(fā)展，都不想做實(shí)業(yè)，都想掙暴利，國(guó)家還怎么發(fā)展？
好多地方政fu很短視，在這個(gè)問(wèn)題上，如果最高決策層不保持清醒的頭腦，高房?jī)r(jià)長(zhǎng)此下去，百姓將失去信心，失去對(duì)政fu的信任，這更是致命的。
江林濤知道這樣的發(fā)展軌跡，但是他這個(gè)小蝴蝶扇動(dòng)的翅膀威力實(shí)在太小，肯定不能產(chǎn)生什么蝴蝶效應(yīng)扇動(dòng)整個(gè)歷史的軌跡發(fā)生改變，但是至少他自己不愿意犯這樣的錯(cuò)誤。
江林濤給理光制定的以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以輕工業(yè)作為城區(qū)發(fā)展的主體，以房地產(chǎn)和旅游業(yè)以及其他第三產(chǎn)業(yè)作為輔助，推動(dòng)整個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
江林濤從工業(yè)談到農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)等等，邱成敏聽(tīng)著江林濤的談話，江林濤的很多觀念顯得很新穎超前，有時(shí)候他要沉思一會(huì)才能消化其中的真正的意思。
邱成敏雖然沒(méi)有完全明了江林濤這番話得真實(shí)意思，但是大體算是聽(tīng)明白了，江林濤說(shuō)這么多，那就是一個(gè)想法：江林濤想要在理光縣大干一場(chǎng)。
江氣魄，只是這些都需要資金啊。
江林濤見(jiàn)邱成敏完全跟著他的思路在走，好整以暇的說(shuō)道：
沒(méi)有資金是萬(wàn)萬(wàn)不行，但是完全找上面伸手也是萬(wàn)萬(wàn)不行，資金要找上面要，但是我們自己也得想辦法，通過(guò)政策，通過(guò)一些新思路，挖掘自身潛力，創(chuàng)造和資金等同的條件，就像縣里這些國(guó)有和集體企業(yè)的這可是縣里現(xiàn)有的最大的一筆可以動(dòng)用的資源之一，還是有很大的潛力可以挖掘的。
江林濤徐徐善you，按著自己的思路一步步往前走著：
呵呵，真正要有所發(fā)展，還得靠工業(yè)，成敏縣長(zhǎng)，咱們縣里的工業(yè)企業(yè)的情況你肯定比我更清楚，工業(yè)，說(shuō)起來(lái)家數(shù)還不少，像什么mo毯廠、紙箱廠、麻袋廠、軸承廠、建筑公司說(shuō)起來(lái)十來(lái)家，可真正頂用的有一家嗎？很多企業(yè)都拖著稅款不交，當(dāng)然，他們連職工的工資都發(fā)不出，也沒(méi)錢(qián)交稅，這些企業(yè)上的稅還頂不上政fu因?yàn)樗麄兙揞~虧損每年從財(cái)政上要給這些企業(yè)發(fā)放低保和其他補(bǔ)貼，完全就是拖著后腿。
邱成敏聽(tīng)著江林濤這話，臉上有些發(fā)燙，他是分管工業(yè)的，這些廠成了這個(gè)樣子，他也難脫其咎。不過(guò)，邱成敏也明白，江林濤繞了這么大一個(gè)大圈子，終于說(shuō)道正題上了。
這樣連職工工資都成問(wèn)題的企業(yè)，你能要求職工賣力嗎？人心渙散，讓企業(yè)更沒(méi)有希望，這已經(jīng)進(jìn)入了惡性循環(huán)了，這是大環(huán)境使然，就是再能干的人，能保得了這些企業(yè)一時(shí)，保不了這些企業(yè)一世，總之倒往里面貼錢(qián)的事情，肯定是堅(jiān)持不了多久的。只有變，只有改，才能解決問(wèn)題。改革就是摸著石頭過(guò)河，總是要有人走出第一步的。其實(shí)這方面其他很多地方已經(jīng)走在了我們前面。
江林濤能夠在短短數(shù)月內(nèi)在理光穩(wěn)穩(wěn)站住腳跟，除了是得到省里的大力支持外，的確是很幾分本事的。
比如扶貧資金，自從江林濤來(lái)了之后，這方面從來(lái)就沒(méi)有少過(guò)，能給縣里nong來(lái)資金，就算是周福來(lái)、熊宜聲等人對(duì)江林濤再不滿，也不得不承認(rèn)，沒(méi)有江林濤，他們的書(shū)記、縣長(zhǎng)可更不好當(dāng)。
還有一點(diǎn)，江林濤雖然很嚴(yán)厲，但是在政策允許范圍內(nèi)，該發(fā)放的補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金，卻是想辦法予以解決，這也使得理光縣這個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣雖然十分窮困，但是各級(jí)黨政部men勒緊褲腰帶也總能熬過(guò)去，到去年年終也還能有那么一點(diǎn)表示讓干部們回家過(guò)年。
相較于和理光情況差不多的市里的安龍、文北、這一類縣份，那就要艱難許多了，這些縣份的不少領(lǐng)導(dǎo)過(guò)年總免不了會(huì)被下面的普通干部在背后罵娘，在市里開(kāi)會(huì)的時(shí)候，其他縣里的很多領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)起這事也是chou上眉頭，唉聲嘆氣。兒理光終于擺脫了那樣的窘境。
看來(lái)江林濤是深知要想馬兒跑還得讓馬兒吃草，就憑這一點(diǎn)，讓縣里不少普通干部對(duì)江林濤有好感。
而今年江林濤更是在干部考核上下了功夫，是激ng神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)并重，今年實(shí)際上實(shí)行分稅制之后，各縣的財(cái)政十分困難，江林濤卻逆勢(shì)而上，這么搞下來(lái)，大家都還是有盼頭的，人都是要吃五谷雜糧的，江林濤就是這一手就讓縣里的不少干部歸心。
江林濤在這個(gè)時(shí)候說(shuō)得比較直白一些：
山東諸城那邊在這方面動(dòng)作比較大，他們那里的企業(yè)比我們這里多，拖不住，市里的領(lǐng)導(dǎo)一狠心，從前年開(kāi)始就大量賣掉了手頭的企業(yè)了。到今天估計(jì)已經(jīng)所剩無(wú)幾了，他們覺(jué)得政fu根本沒(méi)有必要在參予到這種競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)地經(jīng)營(yíng)中去。也沒(méi)有激ng力和義務(wù)來(lái)為這些企業(yè)生存絞盡腦汁。有那份激ng力還不如放在如何出臺(tái)政策、打造環(huán)境，培植更多的稅源。那才是正經(jīng)。就像軸承廠，現(xiàn)在已經(jīng)開(kāi)始生產(chǎn)了，按照其生產(chǎn)規(guī)模，最保守一年也要為縣里貢獻(xiàn)一百多萬(wàn)的稅收，這幾乎等于是其他幾家企業(yè)真正交稅的總和。要是把這些企業(yè)都進(jìn)行改革，若是能夠在政策和其他方面予以支持和扶持，這樣一年縣里起碼也可以增加幾百上千萬(wàn)的稅收，這是多大一筆收入啊。
江林濤把話說(shuō)到這樣的份上了，邱成敏已經(jīng)被江林濤說(shuō)動(dòng)了，加上江林濤先前又在修路的事情上做了那番表態(tài)，邱成敏覺(jué)得自己也必須要有一個(gè)態(tài)度：
當(dāng)年縣里把幾乎能動(dòng)用的財(cái)政砸鍋賣鐵用來(lái)搞了這些廠，些廠在特定的時(shí)期還是發(fā)揮了巨大的作用，為縣里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)，不過(guò)現(xiàn)在看來(lái)是失策，當(dāng)初還是應(yīng)該用來(lái)修路，修路看著是白投錢(qián)，實(shí)際效果遠(yuǎn)比這幾個(gè)廠好。不過(guò)，我這也是馬后炮，若是當(dāng)初是我，我肯定也是要搞廠，不會(huì)先修路?，F(xiàn)在這些企業(yè)是食之無(wú)味棄之可惜，現(xiàn)在棄還能值些錢(qián)，到時(shí)候放棄也就更心疼了。
邱成敏心里有些苦笑，這些問(wèn)題他很清楚，只是不敢輕易動(dòng)，雖然理光和宜都比鄰而居，但是這里不是山東，也不是宜都，一山之隔，在這里的思想觀念還遠(yuǎn)不能與宜都那邊相比。就連蘭凱市委在企業(yè)改制都沒(méi)有這方面地意向性政策。這也是讓邱成敏感到有些疑慮的地方。不過(guò)江林濤這番話，也頗讓他心動(dòng)。
江林濤和前任相比，雖然人年輕，不管在哪一方面都要強(qiáng)得多。
成敏縣長(zhǎng)說(shuō)得好，這些廠在特定的條件發(fā)揮了巨大的作用，這這一點(diǎn)不能否認(rèn)，但是時(shí)代在發(fā)展，現(xiàn)在這些企業(yè)已經(jīng)跟不上時(shí)代的步伐了，正是因?yàn)楫?dāng)年是在極度困難的情況下建成的這些廠，所以現(xiàn)在才會(huì)這般燙手。舍得，有舍才能有得啊。
邱成敏點(diǎn)點(diǎn)頭：
我同意江書(shū)記的看法，要舍得……要有壯士斷腕的勇氣……
江林濤笑著道：
不完全市壯士斷腕，應(yīng)該是枯樹(shù)發(fā)新枝，重新煥發(fā)新生。我的想法是……農(nóng)村的扶貧工作已經(jīng)全面展開(kāi)，但是僅僅是這樣還是不夠的，真要讓扶貧工作不出現(xiàn)大的反復(fù)，整個(gè)經(jīng)濟(jì)都要得到發(fā)展才行。部里對(duì)理光是抱有極大的期望的，我也相信理光在這一兩年內(nèi)肯定有一個(gè)飛躍……
江林濤把自己對(duì)于企業(yè)改制的想法講了一講，邱成敏聽(tīng)得很認(rèn)真，不過(guò)他最注意的還是江林濤最后一句話的意思，江林濤是得到了省委組織部的強(qiáng)力支持的，省委組織部讓江林濤到理光掛職鍛煉的目的是干什么？甚至還安排了分管人事大權(quán)的副書(shū)記這樣重要的位置，還配了一個(gè)讓其他副書(shū)記和副縣長(zhǎng)們都眼紅的三菱車，恐怕和如何讓理光脫貧致富有著微妙的關(guān)聯(lián)，落腳點(diǎn)還是在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上，江林濤若是真能打破這樣的局面，那其在縣里的影響力就可以和周福來(lái)和熊宜聲平起平坐了。
既然江林濤這么得省委組織部的支持，其想法也還是很有co作性，值得干！
如果說(shuō)之前江林濤所講的要幫著爭(zhēng)取修路的資金是一個(gè)很you人的條件的話，那也只能讓他贊同江林濤的意見(jiàn)，真要跟著干，還是會(huì)有所保留的。而現(xiàn)在，自己顯然沒(méi)有選擇。而且還得求著對(duì)方來(lái)收買(mǎi)自為對(duì)方開(kāi)出的條件實(shí)在讓他難以拒絕。
江林濤最后這句話，讓邱成敏下定了和江林濤干一回的決心。
我就附江書(shū)記的尾驥，好好干一把。
一個(gè)小時(shí)之后，邱成敏有些興奮夾雜著疲倦的離開(kāi)了，江林濤需要他表態(tài)的他都表態(tài)了。
江林濤若有所思的坐在書(shū)桌背后的椅子中，臉上浮起發(fā)自內(nèi)心的一種微笑。邱成敏能夠靠過(guò)來(lái)，不但是意味著他下面有了一個(gè)能貫徹執(zhí)行的得力大將，更重要的是縣里分管經(jīng)濟(jì)這條線上的人都統(tǒng)一了思想，這讓他在應(yīng)對(duì)起一些事情來(lái)肯定會(huì)更得心應(yīng)手一些……大家讀書(shū)院