朱簡(jiǎn)烜把自己的想法寫下來(lái)，然后放在抽屜里面晾了兩天，主要是讓自己的腦子放空一下。

    兩天之后再拿出來(lái)，稍微修改和補(bǔ)充了細(xì)節(jié)。

    然后帶著自己的方案去乾清宮，交給了自己的皇帝老爹評(píng)價(jià)。

    皇帝看完之后有些不確定的反問(wèn)：

    “你這在規(guī)劃國(guó)家權(quán)力機(jī)構(gòu)，還是在寫商業(yè)合作協(xié)議??？

    “國(guó)王能做什么事情，都要跟地方簽法律，還要寫明報(bào)酬？”

    朱簡(jiǎn)烜笑著說(shuō)：

    “美國(guó)人主要就是商人和農(nóng)民，現(xiàn)在實(shí)際擁有話語(yǔ)權(quán)的主要是商人。

    “所以用跟商人談判的方案跟他們打交道，可能是效率最高的?！?br/>
    皇帝仍然有些難以接受：

    “你真的要承諾，對(duì)這十一個(gè)所謂的自由邦，真的完全不管不問(wèn)嗎？

    “他們要是完全不找你簽法律，什么權(quán)力都不給你，你又能怎么樣？”

    朱簡(jiǎn)烜笑呵呵的說(shuō)：

    “不出意外的話，他們會(huì)主動(dòng)找國(guó)王和王國(guó)朝廷，主動(dòng)來(lái)交出一部分權(quán)力的。

    “在美國(guó)這個(gè)政治氛圍下，國(guó)王或者其他的統(tǒng)治者，能夠得到多大的權(quán)力，基本上只受兩個(gè)因素影響。

    “一是交給國(guó)王或者統(tǒng)治者多少權(quán)力，國(guó)王和統(tǒng)治者能夠給他們帶來(lái)多大的額外收益。

    “二是如果不給國(guó)王或者統(tǒng)治者哪些權(quán)力，他們就要面對(duì)哪些風(fēng)險(xiǎn)和威脅。

    “收益也許不容易評(píng)估，但是威脅會(huì)非常的直觀。

    “舉一個(gè)最基本的例子，如果幾個(gè)自由邦的商船，在地中海被海盜劫持了。

    “而且這些海盜還比較強(qiáng)大，比如北非的巴巴里海盜。

    “除了英法西三國(guó)之外，其他商船要過(guò)地中海，都要乖乖交保護(hù)費(fèi)。

    “美國(guó)這些自由邦肯定打不過(guò)，而他們又已經(jīng)不是英國(guó)人了，他們應(yīng)該怎么辦？

    “大概是爭(zhēng)執(zhí)討論好幾年，最后決定出錢給國(guó)王建設(shè)海軍。

    “讓他們的國(guó)王帶著艦隊(duì)出去，把這幫海盜狠狠揍一頓，進(jìn)而獲得不用交保護(hù)費(fèi)的資格吧？”

    朱簡(jiǎn)烜現(xiàn)在會(huì)這么說(shuō)，就是因?yàn)樵械臍v史出現(xiàn)了這種事情。

    1784年，英國(guó)剛剛承認(rèn)美國(guó)獨(dú)立的第二年，美國(guó)商船不能掛英國(guó)國(guó)旗之后的第二年。

    就有美國(guó)商船就在北非被巴巴里海盜給劫持了。

    美國(guó)人用盡了外交手段，反復(fù)折騰了十年的時(shí)間，最終還是不得不交贖金換回船員。

    法國(guó)人和西班牙人都建議美國(guó)人交錢了事。

    但要交的不只是第一筆贖金，以后每年還要繳納一百萬(wàn)美元的保護(hù)費(fèi)，以確保美國(guó)商船不會(huì)再被劫持。

    這個(gè)數(shù)字高達(dá)美國(guó)聯(lián)邦財(cái)政的五分之一。

    美國(guó)聯(lián)邦政府無(wú)能為力。

    聯(lián)邦陸軍只有七百八十個(gè)人，聯(lián)邦海軍只有一艘七十四噸的帆船，還是華盛頓自己出錢養(yǎng)的。

    最終各州為了不繼續(xù)給海盜交保護(hù)費(fèi)，才決定拿出資金來(lái)建設(shè)美國(guó)海軍。

    關(guān)鍵是決定授權(quán)美國(guó)總統(tǒng)指揮海軍在美國(guó)之外作戰(zhàn)。

    美國(guó)總統(tǒng)的權(quán)力由此開始膨脹。

    大明皇帝知道巴巴里海盜，這時(shí)候也一下子就明白過(guò)來(lái)了：

    “如果是奧斯曼放養(yǎng)的那些地中海的海盜，美國(guó)這些自由邦還真的拿他們沒(méi)沒(méi)辦法。

    “美國(guó)人必須得聯(lián)合起來(lái)，打造出規(guī)模足夠龐大的海軍，才能獲得不向海盜交保護(hù)費(fèi)的資格。

    “國(guó)王將因此獲得籌建海軍的軍費(fèi)，以及指揮海軍作戰(zhàn)的權(quán)力。

    “以后再有他們不團(tuán)結(jié)起來(lái)就解決不了的威脅，那國(guó)王和國(guó)王政府的權(quán)力還會(huì)繼續(xù)增加?！?br/>
    朱簡(jiǎn)烜這邊想要補(bǔ)充說(shuō)，神洲皇帝的權(quán)力的不斷膨脹，北方游牧族群不斷分裂再整合，其實(shí)應(yīng)該也都與對(duì)方的存在有很大的關(guān)系。

    但是神洲皇權(quán)的話題非常敏感，朱簡(jiǎn)烜非常識(shí)趣的沒(méi)有直接說(shuō)出來(lái)：

    “所以，兒臣這個(gè)這個(gè)條件，應(yīng)該比較容易被美國(guó)人接受，

    “他們現(xiàn)在肯定會(huì)覺(jué)得，自己不需要王國(guó)政府干什么，最多就是花錢買個(gè)貴族頭銜而已。

    “但這種總體方向一旦確立，國(guó)王和王國(guó)政府的權(quán)力增長(zhǎng)的勢(shì)頭就很難逆轉(zhuǎn)了。

    “甚至于，國(guó)王還可以利用這個(gè)特點(diǎn)，主動(dòng)制造更大的外部威脅。

    “渲染出一個(gè)持續(xù)存在且難以迅速消滅的宿敵?！?br/>
    皇帝畢竟是皇帝，對(duì)于權(quán)力的事情最為敏感。

    朱簡(jiǎn)烜把這個(gè)思路說(shuō)出來(lái)，皇帝立刻就想明白了很多事情。

    于是皇帝笑容滿面的看著自己的小兒子：

    “好，那就這么辦，我讓那個(gè)亞當(dāng)斯明天進(jìn)宮，你直接當(dāng)面跟他談。”

    第二天上午，大明皇帝在武英殿召見美國(guó)代表約翰·亞當(dāng)斯。

    朱簡(jiǎn)烜和上次見亞當(dāng)斯一樣，在皇帝的寶座下方側(cè)面的特制圈椅上坐著。

    亞當(dāng)斯這次得到了一個(gè)簡(jiǎn)單的靠背椅。

    亞當(dāng)斯行禮之后，大明皇帝直接擺出了冷冰冰的態(tài)度：

    “伱們拿出的那些條件根本沒(méi)有多少誠(chéng)意，朕不希望自己的兒子在兩州之地當(dāng)個(gè)傀儡國(guó)王。

    “所以朕準(zhǔn)備按照我們當(dāng)初約定的最低方案，在你們?nèi)〉脹Q定性勝利后，提供最為有限的支持?！?br/>
    亞當(dāng)斯在過(guò)去的將近兩年時(shí)間里面，努力學(xué)習(xí)了大明的文字和語(yǔ)言。

    亞當(dāng)斯作為一個(gè)天才律師，語(yǔ)言天賦還是很不錯(cuò)的，現(xiàn)在已經(jīng)能夠用漢語(yǔ)做基本的交流了。

    亞當(dāng)斯預(yù)料到了大明可能會(huì)有這種反應(yīng)，這時(shí)候直接解釋說(shuō)：

    “這是我們提出的條件，大明如果有什么不滿意的，可以再次提出修改的意見，都是可以討論的。”

    皇帝直接看向側(cè)面的朱簡(jiǎn)烜：

    “烜兒你有什么想法？”

    朱簡(jiǎn)烜抬頭看著亞當(dāng)斯，斷斷續(xù)續(xù)的把自己的設(shè)想說(shuō)了一遍：

    “……亞當(dāng)斯律師，這些就是我的設(shè)想，你可以將這當(dāng)作是一場(chǎng)交易……”

    亞當(dāng)斯聽完之后就懵了，驚喜到難以置信的懵。

    朱簡(jiǎn)烜這次給出的自由邦方案，直接貼到他作為美利堅(jiān)人的心坎上。

    真正絕對(duì)的自主和自由，自己想要獲得什么支持，就跟國(guó)王簽單獨(dú)什么協(xié)議，不需要就完全互不干涉。

    權(quán)力和義務(wù)也都清晰可見，自己只為自己需要的服務(wù)交稅，不需要為自己不知道的事情交稅。

    在亞當(dāng)斯看來(lái)，這種制度如果真的能建立起來(lái)，那就是自己夢(mèng)想中的完美國(guó)家。

    美國(guó)人鬧獨(dú)立的一個(gè)關(guān)鍵原因，就是他們覺(jué)得自己的稅交的不明不白。

    美國(guó)人交的稅其實(shí)并不多，但是絕大部分都直接送去了英國(guó)。

    美國(guó)人并沒(méi)有得到政治上的回應(yīng)，不被允許選舉英國(guó)議會(huì)的議員。

    這就形成了一種心理上的落差，讓他們這幫已經(jīng)自由慣了的人非常難受。

    現(xiàn)在朱簡(jiǎn)烜給出的方案，就是完全清晰明白的做交易，不存在平白無(wú)故的稅收和限制。

    至于未來(lái)新開拓的土地，全部設(shè)立為王國(guó)省份的條件，單獨(dú)拿出來(lái)的話，當(dāng)然稍微有點(diǎn)難以難受。

    但是作為設(shè)立真正“自由邦”方案的交易條款，也就變得相對(duì)可以接受了。

    想要真正自由的人，就生活在十一個(gè)自由邦中。

    喜歡國(guó)王主導(dǎo)的傳統(tǒng)社會(huì)秩序的人，可以去以后的新省份定居。

    這樣兩種管理方式和社會(huì)制度可以互相補(bǔ)充。

    這真是完美的制度。

    于是亞當(dāng)斯就稍微有點(diǎn)猶豫，這份方案應(yīng)該非常容易在大陸會(huì)議上通過(guò)。

    但自己畢竟是來(lái)談判的，要不要嘗試再壓壓價(jià)？

    可是這種方案本身有誠(chéng)意，自己還要繼續(xù)壓價(jià)的話，會(huì)不會(huì)被大明皇帝認(rèn)為自己沒(méi)有誠(chéng)意呢？

    如果就這么直接接受了的話，這次的談判是不是過(guò)于輕松了？