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滿清的駐藏大臣分為駐藏辦事大臣和駐藏幫辦大臣,名義上為一正一副,實則互不統(tǒng)屬,遇事掣肘。
雍正末年以前,駐藏大臣尚無統(tǒng)一頭銜,有總理、料理、協(xié)理西藏事務等多種名號。員額初定為二員,一人卸任時,仍有一人留駐,有助于新赴任者熟悉西藏政務。然而雍正年閑,藏內(nèi)局勢不穩(wěn),同時派駐西藏的辦事大臣、協(xié)理大臣常達四、五人之多。阿爾布巴之亂平定后,乾隆元年,減駐藏大臣為一員。但乾隆十二年頗羅鼐死后,其次子珠爾默特那木札勒作亂,駐藏大臣紀山督辦不力,致使乾隆皇帝認為“藏地關(guān)系甚要,彼處應辦事件有二人相商,較為有益,且換班先后更替,有一舊人,尤覺妥當?!彼煊谇∈哪昊謴土笋v藏大臣二員的舊制。乾隆四十五年后,駐藏辦事大臣與駐藏幫辦大臣始有嚴格區(qū)分。
駐藏大臣一般以滿人、蒙古人充任,間有漢人。駐藏大臣任期為三年。雍正十年諭令曰:“嗣后駐藏大臣、章京、筆帖式皆酌量于綠營換班之期,三年一換。更替之大臣自成都帶領(lǐng)換班官兵至藏,清查交待后,舊駐藏大臣帶領(lǐng)原駐官兵同回內(nèi)地?!比欢捎诼吠具b遠、政局變化等原因,實際任期短則數(shù)月,長則四五年。
雍正至乾隆初年。駐藏大臣僅統(tǒng)轄駐藏官兵,督導郡王頗羅鼐辦理政務。頗羅鼐死后,珠爾默特那木扎勒與達*賴喇嘛不合。又勾結(jié)準噶爾部,陰謀叛亂,于乾隆十五年(1750年)被駐藏辦事大臣傅清、幫辦大臣拉布敦誘殺。隨后,傅清與拉布敦又為珠爾默特那木扎勒黨羽所害。叛亂平定后,四川總督策楞上奏《西藏善后章程》十三條,于當年頒行?!段鞑厣坪笳鲁獭芬?guī)定西藏之重要事務,如地方官員任免升遷、調(diào)遣兵馬、防御卡隘等。由噶倫請示駐藏大臣、達*賴喇嘛酌定辦理。駐當雄的達木和碩特八旗蒙古軍隊亦歸駐藏大臣統(tǒng)轄。
乾隆五十八年(1793年)兩廣總督??蛋差I(lǐng)兵平定廓爾喀入侵后,奏請頒行《欽定藏內(nèi)善后章程》二十九條,再次確定了駐藏大臣及噶廈的職權(quán)。章程規(guī)定駐藏大臣地位與達*賴、班禪平等。達*賴喇嘛、班禪額爾德尼、西藏各地大呼圖克圖的轉(zhuǎn)世掣簽。以及達*賴喇嘛坐床典禮,須由駐藏大臣主持。達*賴喇嘛等僧官不得直接上書皇帝,須由駐藏大臣轉(zhuǎn)奏。各大寺廟堪布(住持)如有缺出,由駐藏大臣會同達*賴喇嘛揀選。噶倫及其下的噶廈僧俗官員均為駐藏大臣下屬。噶廈辦理的各項政務。須由噶倫稟告駐藏大臣及達*賴喇嘛。不得擅自隱匿。噶倫、戴琫(即代本)級別的官員出缺,由駐藏大臣與達*賴喇嘛開具候選名單上奏皇帝,由皇帝揀選任命。前后藏其余官員由駐藏大臣分別會同達*賴、班禪選補。凡西藏地方邊防、駐軍、通商(廓爾喀一年可到西藏一次,克什米爾三年一次)、鑄幣、外國朝貢等事宜,均由駐藏大臣統(tǒng)籌辦理。駐藏大臣亦有權(quán)稽查西藏地方財政收支;并督察司法、戶口、差役(烏拉)等事項。
可以說,正是從這才是,中央政府才加強了對西藏的管理的。
現(xiàn)任駐藏辦事大臣名叫斌良,瓜爾佳氏,滿洲正紅旗人。駐藏幫辦大臣名叫穆騰額。巴岳特氏,滿清正黃旗人。兩人負責管理整個西藏地區(qū)??梢哉f,除了黃教領(lǐng)袖班禪和達*賴喇嘛之外,整個西藏都在他們的控制當中。在西藏,他們就屬于土皇帝。但是,現(xiàn)在的兩人卻感覺前途渺茫。原本駐藏大臣三年一換的,但現(xiàn)在滿清都已經(jīng)滅亡了,他們還能夠怎么辦呢?
駐藏辦事大臣斌良的府邸,斌良和穆騰額兩人,正愁眉苦臉。他們剛剛才確定了消息,在3月的時候,北京城已經(jīng)被帝國陸軍攻下,滿清的皇帝和攝政王,都已經(jīng)被帝國陸軍給俘虜了。
“大人,你說這是個什么事?。√锰么笄?,短短幾年的時間就滅亡了。我們滿人的天下,這就完了?”穆騰額長吁短嘆。隨著滿清滅亡的消息傳來,他們兩人的駐藏大臣的名頭,也就不值錢了。原本那些對他們恭恭敬敬的藏人官員和土司們,對他們也開始陽奉陰違起來了。要不是他們手里還掌握著上萬的軍隊的話,說不定連命都沒有了。
“唉!王朝更迭,原本就是常事。只不過,現(xiàn)在輪到我大清了。我大清入關(guān)兩百年,終究會有這么一天的。只不過,沒想到這一天來的這么快。”駐藏辦事大臣斌良顯得有些落寞。
“大人,你說我們現(xiàn)在該怎么辦才好?這些日子,那些土司越來越不像話了。再這樣下去的話,整個高原恐怕都會亂起來的?!蹦买v額有些擔心的說道。
“放心吧,亂不起來。只有我們還有軍隊在手,那些土司就算再蹦跶,也不過是找死!他們敢亂,我們就敢殺。哪怕是殺的血流成河,也在所不惜。”斌良眼中閃過一道殺機。滿清對于這些土司,向來都是剿撫并用的,對于那些反叛的土司,下手也從來都是毫不留情的。
“大人,我擔心那些土司背后,有人為他們撐腰。否則的話,他們是不敢這么狂妄的?!蹦买v額說道。
“哼!是班禪還是達*賴?”斌良問道。
穆騰額搖了搖頭。
“難不成是中華帝國?”斌良有些詫異的問道。
“也不是他們,我的人密保,在拉薩出現(xiàn)了洋人,來自南面的英國人!”穆騰額說道。
“什么?英國人?那些家伙膽敢勾結(jié)洋人,簡直就是不知死活。我即可下令,把他們通通抓起來。我倒要看看,他們想要干什么!”斌良對于英國人,可是恨之入骨的。在他看來,如果不是英國人在鴉片戰(zhàn)爭期間打敗了滿清的話,滿清也不會落到這種地步了,更不會有中華帝國的快速崛起了??梢哉f,英國人就是滿清衰落,并且快速滅亡的罪魁禍首。
“大人,我們可不能打草驚蛇啊!您如果這一動手,整個高原那還不亂起來嗎?我們首先,得為我們自己的前途著想?。 蹦买v額說道。
“前途?我們還有前途嗎?大清都滅亡了,我們現(xiàn)在只能拖一天,是一天了?!北罅颊f道。
“大人,這話可就錯了。大清雖然滅亡了,但是,我們也還是有光明的前途的?!蹦买v額說道。
“穆大人,你這是什么意思?”斌良瞇著眼盯著穆騰額。
“大人,你已經(jīng)猜到了,不是嗎?”穆騰額問道。
“大膽,你居然敢背叛大清,投靠中華帝國,你還是我大清的官員嗎?你枉負圣恩,我殺了你!”斌良大怒。
“大人請息怒,我這可是奉了皇上和攝政王的旨意的?!蹦买v額連忙說道。他還真怕盛怒之下的斌良會要了他的腦袋。
“皇上和攝政王的旨意?這是什么意思?皇上和攝政王,不是已經(jīng)被中華帝國給俘虜了嗎?”斌良皺著眉頭說道。
“是??!大人。雖然皇室和攝政王被俘虜了,但是,他們依舊是我們的主子??!皇上和攝政王已經(jīng)下令了,要求我們?nèi)ε浜现腥A帝國控制高原,不能讓高原亂起來,更不能給那些虎視眈眈的英國人機會?!蹦买v額勸說道。
斌良有一些猶豫,他知道穆騰額的意思。毫無疑問,現(xiàn)在滿清已經(jīng)滅亡了,他們也沒有前途了。中華帝國拋出橄欖枝之后,投靠中華帝國成為了最好的選擇了。
“大人,這是攝政王的密信?;噬系氖ブ?,則在帝國派來的特使那里?!蹦买v額將一封信遞給了斌良。
斌良接過信,看了起來。信并不長,主要的內(nèi)容只有一個,那就是大清的滅亡,屬于王朝的正常更迭,大清已經(jīng)完了,就應該愿賭服輸,免得害了全體的滿人?,F(xiàn)在,中華帝國已經(jīng)成為了天下共主了,那么,滿人的血就沒有必要再流了。漢人和滿人,都是中國人,這屬于自家人的事,前往不能讓外人來占了便宜。
當然,滿清的攝政王愛新覺羅.綿愉,根本就不可能寫這樣的信,這都是在中華帝國的情報人員的逼迫下,才寫出來的。至于滿清的小皇帝,本來就膽小,只要稍微施加一點壓力,讓他下旨給滿清的駐藏大臣,就要容易得多了。
“這的確是攝政王殿下的筆記??磥?,那圣旨也是真的了?!北罅颊f道。
“大人,帝國已經(jīng)同意,委任我們?yōu)楦咴〉氖¢L和副省長了。只要我們同意投靠帝國的話,任命書很快就會下達了。就算是五年的任期結(jié)束之后,我們也可以前往京師養(yǎng)老。不過,帝國的文官,沒有統(tǒng)兵的權(quán)力。高原的軍隊,將有帝國的將領(lǐng)來專門負責?!蹦买v額接著說道。
斌良猶豫了一下,然后說道:“好吧,既然有皇上和攝政王殿下的旨意,那我斌良就只有遵旨了!”(未完待續(xù)