第六十二章：立邦之道
且說(shuō)五倫邦戰(zhàn)后第一屆議政大會(huì)召開(kāi)的當(dāng)日下午，黃義明遇到了西洋女子齊安娜要求比武納妾的趣事，處理完此事后次日，五倫邦戰(zhàn)后第一屆議政大會(huì)在邦主議政大廳中繼續(xù)舉行，會(huì)議的內(nèi)容為六部尚書(shū)各自述職。
首先發(fā)言的是吏部尚書(shū)張萬(wàn)祺。張萬(wàn)祺說(shuō)道：自經(jīng)與緬邦圭道之戰(zhàn)，我邦拓地三千里、增城十余座以來(lái)，我邦現(xiàn)已是地跨南洋萬(wàn)里，擁城五十座，人口數(shù)千萬(wàn)的大邦。要治理好如此大邦，如仍按在江心坡立邦之初，實(shí)行七城城長(zhǎng)自治的方法顯然已不行，因此根據(jù)邦主建議，我邦仿中原王朝三省六部國(guó)體，先設(shè)吏、戶、禮、兵、刑、工為六部，集中管理全邦政事。其中吏部掌官吏任免，戶部掌農(nóng)業(yè)及工、商業(yè)發(fā)展，禮部掌科舉考試與盟國(guó)往來(lái)之禮，兵部掌軍隊(duì)調(diào)動(dòng)，刑部掌刑獄訴訟，工部掌土木建筑、水利工程。六部尚書(shū)任職，根據(jù)邦主當(dāng)時(shí)提名，分別是：原好古城長(zhǎng)張萬(wàn)祺任吏部尚書(shū)；原圭道城長(zhǎng)程好義任戶部尚書(shū)；原勞康城長(zhǎng)孫員外任禮部尚書(shū)；原圭道城副城長(zhǎng)兼城尉楊忠良任兵部尚書(shū)；原大戲臺(tái)城長(zhǎng)趙員外任工部尚書(shū)；原鯨山持法司司長(zhǎng)楊展雄任刑部尚書(shū)。當(dāng)時(shí)議及待立而未立的制度尚有三省制與御史臺(tái)制。
關(guān)于“三省”制度，由于邦主認(rèn)為五倫邦主與群臣的關(guān)系，并非如中原歷代王朝的君臣關(guān)系，尊黃宗羲先生宏文《原君》與《原臣》教誨，當(dāng)為師友共治天下的關(guān)系，立邦目的，并非是成為邦主個(gè)人產(chǎn)業(yè)，而是要為天下蒼生謀福，實(shí)施儒家的大同理想。因此根據(jù)邦主的建議，本邦不設(shè)立“三省”制度了，僅設(shè)軍機(jī)處，軍機(jī)處設(shè)文職參軍，以協(xié)調(diào)各軍與六部關(guān)系。邦有大事，實(shí)行邦主與六部共議制，再遇大大事，則議政范圍擴(kuò)大至各軍將軍與各城城長(zhǎng)。
關(guān)于御史臺(tái)制度，邦主意見(jiàn)必須設(shè)立，設(shè)立目的，是為了監(jiān)察六部、各將軍府及各城鎮(zhèn)官員履職情況，彈劾中央與地方失責(zé)現(xiàn)象。御史臺(tái)最高長(zhǎng)官為都御史，下設(shè)監(jiān)察御史十五人。現(xiàn)邦主已提名原蝴蝶關(guān)城長(zhǎng)海剛直先生擔(dān)任都御史，海先生原職，已委派吾邦首屆科舉文考榜眼、原吏部文員孔蘭馨去替換。此海先生是原是前明名臣海瑞的三世孫，明亡，恥于仕清，先是流落于江心坡一帶教學(xué)，后被邦主聘為蝴蝶關(guān)城主。此海先生處事剛直，六親不認(rèn)，因此也請(qǐng)?jiān)谧魑换貚徍螅髯灾?jǐn)慎履職。
言說(shuō)及此，張萬(wàn)祺又道：御史臺(tái)監(jiān)督地方的內(nèi)要內(nèi)容，是看各城是否忠誠(chéng)履行了好古城始訂的城規(guī)。隨后他叫上好古城城長(zhǎng)高士生，讓其宣讀最初是由他與黃義明協(xié)商后，執(zhí)筆所寫(xiě)的城規(guī)七條。高士生讀道：
其一，好古城以儒家大同說(shuō)為宗旨，為之立城規(guī)，設(shè)癢序，明教化，修孔廟，建岳廟，正人倫。
其二，好古城尊孟子民權(quán)說(shuō)，重行“三堂會(huì)審”古法，民有訟事，許擊鼓嗚寃，必開(kāi)堂公審。
其三，好古城維護(hù)全城多數(shù)人公利，反對(duì)少數(shù)人以一己之私，破壞公共秩序及衛(wèi)生環(huán)境，因此頒禁犬令。但軍旅不禁，盲人養(yǎng)犬導(dǎo)路不禁，但規(guī)定攜犬外行必須系以繩索，以免傷人，便溺必加清除，以免行人誤踏跌倒，有違令者必究。
其四，好古城以善良風(fēng)俗化民，反對(duì)以鄭風(fēng)淫混社會(huì)風(fēng)尚。為此設(shè)雅樂(lè)館授民以樂(lè)；設(shè)四藝館授民以琴、棋、書(shū)、畫(huà)諸藝。禁女子“選美”惡俗；號(hào)召居戶以參軍助戰(zhàn)為榮；以勤耕耘多交軍糧為榮；以脫衣選美助淫為丑；以養(yǎng)狗擾民為丑。違令者嚴(yán)懲不貸。
其五，好古城踐行儒家大同學(xué)說(shuō)，為此設(shè)養(yǎng)老館，使矜（同“鰥”，老而無(wú)妻者）、寡、孤、獨(dú)、廢、疾者皆有所養(yǎng)。
高士生城長(zhǎng)宣讀好古城城規(guī)完畢，張萬(wàn)祺解釋道：為何要強(qiáng)調(diào)五倫邦所在城鎮(zhèn)均需遵循好古城規(guī)呢？這是為了加強(qiáng)全邦的政統(tǒng)一性。當(dāng)年秦始皇一天下，在中央實(shí)行三公九卿制，管理國(guó)事；在地方上廢分封制，代以郡縣制。同時(shí)書(shū)同文，即以秦文字為的，統(tǒng)一全國(guó)文字；車同軌制，定車寬以六尺為制，馳道和直道，標(biāo)準(zhǔn)皆一，一車可通行全國(guó)。又統(tǒng)一貨幣、度量衡，以便于全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)。又行“行同倫”制，即端正社會(huì)風(fēng)俗，建立統(tǒng)一的倫理道德規(guī)范。男女之間相處，以禮為界，女治內(nèi)，男治外，各盡其責(zé)，此見(jiàn)于始皇三十七年（前210年）會(huì)稽刻石，其鞭笞當(dāng)?shù)厥⑿械囊L(fēng)，以殺奸夫無(wú)罪的條文，來(lái)矯正當(dāng)時(shí)吳越地區(qū)男女之防不嚴(yán)的弊端。
秦始皇上舉，實(shí)奠定其后中華兩千余年政體格局 ，而非僅僅修長(zhǎng)城、北擊匈奴一條，因此被明學(xué)人李贄譽(yù)為“千古一帝”；唐柳宗元在《封建論》一文中稱之為“公天下自秦始”。這些評(píng)價(jià)都從正面肯定了秦帝國(guó)對(duì)后來(lái)中國(guó)統(tǒng)一，所做的歷史貢獻(xiàn)。今人在建邦立制時(shí)講到秦始皇，不是要學(xué)他搞帝王專橫、殘酷統(tǒng)治民眾的那一套，對(duì)此，邦主已強(qiáng)調(diào)我邦主與屬下關(guān)系，是師友關(guān)系，是為共治天下、利百姓蒼生而建。但今人要學(xué)習(xí)秦始皇統(tǒng)一中國(guó)時(shí)的一些好措施，即強(qiáng)調(diào)全邦的政治統(tǒng)一性，主動(dòng)與中華傳統(tǒng)政體靠攏，這樣我邦才能永遠(yuǎn)立于不敗之地。
張萬(wàn)祺講完話后，接下來(lái)是戶部尚書(shū)程好義登臺(tái)發(fā)言。程好義說(shuō)道：本人忝為戶部尚書(shū)，主要職責(zé)是掌全邦農(nóng)業(yè)與手工業(yè)、商業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，說(shuō)得再通俗一些，是負(fù)責(zé)給百官發(fā)放俸祿。這樣，便涉及到對(duì)全邦年財(cái)政收入的說(shuō)明。
關(guān)于我邦年財(cái)政收人，在元帥征本帕山之前，我曾給元帥算了一筆帳，即僅以江心坡七城計(jì)，每城均有住戶十萬(wàn)戶，合七十萬(wàn)戶，年可供庫(kù)銀七十萬(wàn)兩。而江心坡一兩黃金約可兌換十兩白銀，兌一百錢白銀，兌一千文銅錢。 一兩銀子約可購(gòu)大米二石，一石米約二百斤，一兩銀子約可買四百斤大米。以一兩白銀作為一位士兵的全年口糧費(fèi)計(jì)，外加軍服，器械，馬匹等費(fèi)用，一位士兵的全年軍費(fèi)約折白銀十兩，也就是說(shuō)：元帥養(yǎng)軍一萬(wàn)人，需月耗白銀一萬(wàn)兩，一年當(dāng)耗白銀十二萬(wàn)兩。而以我邦當(dāng)時(shí)租賦收入折銀計(jì)，不計(jì)各與國(guó)封邑所貢銀糧，僅以江心坡七城年貢銀七十萬(wàn)兩計(jì)，即可養(yǎng)軍5.8萬(wàn)人。
現(xiàn)逆?zhèn)惏钜褱?，以我全邦含各王妃或王后封地?jì)，我全邦五十城年財(cái)政總收入可達(dá)白銀五百萬(wàn)兩，這五百萬(wàn)兩白銀用以養(yǎng)軍（中央軍與地方軍），發(fā)百官薪俸，投資市政民生建設(shè)，給與國(guó)聯(lián)姻換糧白銀等等，已經(jīng)足夠。我邦庫(kù)原積銀一百萬(wàn)兩，在剿滅逆?zhèn)惏詈?，又從敵邦邦?kù)中獲銀兩百萬(wàn)兩，合三百萬(wàn)兩。所以目前我邦可以說(shuō)是府庫(kù)豐盈。初步設(shè)想是以這筆庫(kù)銀贏余，建公共糧倉(cāng)，撫恤在歷次戰(zhàn)役中死傷官兵，以及貼補(bǔ)各城鎮(zhèn)市政建設(shè)之用，讓有功將士退役之后有房可住。
關(guān)于我邦的俸祿制，根據(jù)邦主要求，仿中原王朝舊制，行九品十八級(jí)。各部尚書(shū)、各軍主將、各城城主均拿二級(jí)，吏部尚書(shū)張萬(wàn)祺欲讓邦主拿一級(jí)，邦主不同意，也跟著屬員一起拿二級(jí)。各軍副將與各城城尉均拿三級(jí)。城以下行政設(shè)區(qū)一律稱鎮(zhèn)，再下稱鄉(xiāng)。而新任鎮(zhèn)長(zhǎng)拿四級(jí)，鎮(zhèn)尉拿五級(jí)。鄉(xiāng)長(zhǎng)拿六級(jí)，鄉(xiāng)尉拿七級(jí)。而新任鎮(zhèn)長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)與鎮(zhèn)尉、鄉(xiāng)尉均以科舉考試中舉的文武進(jìn)士充任。至于七級(jí)以下至八、九級(jí)俸祿，皆由科舉未中而充任各城、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)之各級(jí)文武辦事機(jī)構(gòu)中的屬員拿。但根據(jù)邦主的意見(jiàn)：九品十八級(jí)的薪俸待遇，級(jí)差不能太大，最末之從九品級(jí)薪酬，要保證吃喝有余，成得了家，結(jié)得了婚，生得了子。此外履職情況三年一考，合格者予以升級(jí)。即便是一輩子只當(dāng)?shù)蛯訖C(jī)構(gòu)的辦事屬員，只要工作無(wú)失職現(xiàn)象，薪俸照加不誤。而薪俸待遇，從從九級(jí)至一級(jí)間的差距，不得超過(guò)三倍。所以俸薪之間的級(jí)差，在很大程度上只是一種政治榮譽(yù)。我邦薪俸實(shí)施原則是：誰(shuí)都發(fā)不了財(cái)，但誰(shuí)都不會(huì)餓死。要切實(shí)做到有飯同吃，有衣同穿， 有房同住，齊心為民。
關(guān)于我邦的俸祿具體標(biāo)準(zhǔn)，比照現(xiàn)大清王朝官員年俸標(biāo)準(zhǔn)，其共由三部分組成：一品官員的俸祿正俸180兩，恩俸180兩，俸米360斛。一斛（Hú）米約折0.65兩銀子，也就是說(shuō)一品官員的年為594兩銀子。二品官員正俸為155兩，恩俸為155兩，俸米為310斛，年俸合計(jì)為511兩銀子。三品官員正祿為130兩，恩祿為130兩，俸米為130斛，年俸合計(jì)344兩。四品官員正祿為105兩，恩祿為105兩，俸米為105斛，年俸合計(jì)為278兩。五品官員正祿為80兩，恩祿為80兩，俸米為80斛，年俸合計(jì)212兩。六品官員正祿為60兩，恩祿為60兩，俸米為60斛，年俸合計(jì)159兩。七品官員正祿為45兩，恩祿為45兩，祿米為45斛，年俸合計(jì)119兩。八品官員正祿為40兩，恩祿為40兩，俸米為40斛，年俸合計(jì)106兩。正九品正祿為33兩，恩祿為33兩，俸米為33斛，年俸合計(jì)87兩。從九品和未入流正祿31兩，恩祿31兩，俸米31斛，年俸合計(jì)83兩。
簡(jiǎn)而言之，大清王朝官俸標(biāo)準(zhǔn)特點(diǎn)有二：一是分三部分組成，支取甚煩；二是上下級(jí)差甚大，即從正一品至從九品之間，差距約為七倍之多，頂層富得流油，底層有可能食不裹腹，這樣不好。我邦據(jù)邦主意見(jiàn)，薪俸統(tǒng)一折銀計(jì)，領(lǐng)俸人所缺柴米油鹽可自去市場(chǎng)購(gòu)買。二是正一品定銀與從九品之間的差距，不得超過(guò)三倍。亦即我邦正一品薪酬標(biāo)準(zhǔn)為594兩銀子，從九品薪俸為198兩銀子，較清廷正五品俸祿212兩白銀稍低六兩。此后三年考級(jí)一次，合格者加薪一級(jí)，九品十八級(jí)的平均級(jí)差為33兩白銀。鑒于我邦主堅(jiān)持不肯拿一級(jí)俸祿，要與諸軍主將、各城城長(zhǎng)以及各館館長(zhǎng)，同拿二級(jí)俸祿，即拿511兩白銀，所以如有人薪俸是從從九品起拿，最終升至頂級(jí)，最多也只能是正二級(jí)。也就是說(shuō)一個(gè)從從九品干起的普通衙門(mén)文吏，只要辛勤工作不出差錯(cuò)，一次考評(píng)都不缺，只要他干滿五十一年工作后，也能拿到二級(jí)俸祿。
當(dāng)然實(shí)行本純計(jì)銀俸祿制，有一點(diǎn)是需要說(shuō)明的，即我邦的俸銀原則上是以上舉我邦的平均米價(jià)作為基礎(chǔ)。但米價(jià)并非是一成不變的，豐年時(shí)米價(jià)低，你們的俸銀更為值錢。但有一句話叫作谷賤傷農(nóng)。所以諸位為官者屆時(shí)應(yīng)更為關(guān)心務(wù)農(nóng)人的生活，幫助他們解決實(shí)際困難。而在災(zāi)年，因糧食欠收，米價(jià)會(huì)飛漲，你們的俸祿便會(huì)相對(duì)貶值。而見(jiàn)之于史書(shū)記載：在荒年時(shí)因糧食欠收，甚至有用一斗黃金方能換一斗米的事，所以說(shuō)在豐年時(shí)，當(dāng)多收購(gòu)民間余米，建立我邦的公倉(cāng)儲(chǔ)食，到荒年時(shí)，再把米平價(jià)賣給民眾，此時(shí)你們手的薪俸能也不會(huì)貶值。所以為了保證諸官員手中的薪俸銀永不貶值，平日一定得關(guān)心我邦農(nóng)業(yè)、手工業(yè)以及商業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
至于如何發(fā)展我邦經(jīng)濟(jì)呢？中華自古有兩種經(jīng)濟(jì)形式，一種為小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，政府按每戶人家占地多少及人戶多少，征以一定數(shù)量的賦稅或勞役。這種經(jīng)濟(jì)形式，政府可依據(jù)國(guó)家所掌控的土田與人戶資源，大致評(píng)估出國(guó)家當(dāng)年的經(jīng)濟(jì)收益，有一定的計(jì)劃性，因此亦可稱之為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。這種經(jīng)濟(jì)形式源自中國(guó)上古曾存在的井田制度。此見(jiàn)于《谷梁傳?宣公十五年》：“古者三百步為里，名曰井田?！薄睹献?滕文公上》又載：“方里而井，井九百畝。其中為公田，八家皆私百畝，同養(yǎng)公田。公事畢，然后敢治私事?！薄吨芏Y?地官?小司徒 》又載 ：“九夫?yàn)榫?，四井為邑，四邑為丘，四丘為甸，四甸為縣，四縣為都，以任地事而令貢賦，凡稅斂之事?！本椭袊?guó)上古文獻(xiàn)所記載的這種井田制度，就其性質(zhì)而言，當(dāng)時(shí)的賦役制度為勞役地租，這種勞役地租的收取形式有貢、助 、徹三種，共點(diǎn)皆為服勞役于公田，約收取年總收入的十分之一為公糧，其余則歸農(nóng)家自有。此如同孟子所述：“夏后氏五十而貢，殷人七十而助，周人百畝而徹，其實(shí)皆什一也。”
就這一制度的瓦解原因而言，是因?yàn)闀r(shí)至春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，由于鐵器與牛耕的廣泛使用，社會(huì)生產(chǎn)力有了極大的提高，小農(nóng)已有能力實(shí)行一家一戶的獨(dú)立耕種，不再需要這九種家共耕的集體耕作形式，于是便有了戰(zhàn)國(guó)時(shí)期秦孝公支持下的商鞅變法（前356年，前350年），以及各國(guó)的變法，這種勞役地租性質(zhì)的井田制被廢除了，政府開(kāi)始對(duì)獨(dú)立的農(nóng)家，征收一定的稅賦（金錢）與勞役地租。而這種經(jīng)濟(jì)形式從古代一直延伸至今，典型案例有明太祖朱元璋的農(nóng)田法。
洪武元年（1368年），朱元璋發(fā)令：“凡農(nóng)民家有四五畝至十畝者，栽桑、麻、木棉各半畝。如果有田十畝以上，則種植面積加倍。各級(jí)官吏要親自督查，如果不中桑樹(shù)，就罰他交絹一匹，不種麻和木棉的，罰他麻布、棉布各一匹。”洪武二十六年（1394年），朱元璋又下令：天下百姓，按帝國(guó)計(jì)劃種植桑、棗。每一百戶農(nóng)民要共種二畝秧，并共出人力，挑運(yùn)柴草焼地，耕鍋再燒，耕燒三遍下種。待秧苗長(zhǎng)到二尺高，然后分栽，每五尺寬為一垅。每一百戶第一年二百株，第二年四百株，第三年六百株。造冊(cè)回報(bào)，違者全家發(fā)邊充軍。等等。
而上舉小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，以前又被稱之為自然經(jīng)濟(jì)，因?yàn)槠涫墙⒃谛∞r(nóng)個(gè)體家庭自耕經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的，其與上古井田制經(jīng)濟(jì)一樣，由于政府大致可以依據(jù)其所掌握的土地與戶籍人數(shù)，推算出政府的年度總收入，因此就本質(zhì)而言，這種經(jīng)濟(jì)形式實(shí)則為一種計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。
而與這種經(jīng)濟(jì)形式相區(qū)別的是：中國(guó)自古以來(lái)還存在另一種經(jīng)濟(jì)形式，即工商業(yè)經(jīng)濟(jì)。其是非計(jì)劃性的。如民眾日常生活所需之鍋、碗、瓢、盆、筷子、菜刀等等，這些東西原本非各級(jí)政府官吏所能預(yù)知社會(huì)之實(shí)際需求量，其皆出自于手工業(yè)工匠之手制造，再通過(guò)行商坐賈等種商貿(mào)形式，送至需家手中。說(shuō)得再遠(yuǎn)一點(diǎn)，現(xiàn)在緬邦、南掌、金邊、安南等友邦，按照聯(lián)姻盟約，我邦每年要給其五萬(wàn)至十萬(wàn)白銀，購(gòu)買其大米，而這些友邦在收到我邦白銀后，不一定存入府庫(kù)，而是要用以購(gòu)買我邦所生產(chǎn)的手工業(yè)制品，對(duì)于這些友邦的實(shí)際所需量，我邦政府亦無(wú)法做出預(yù)測(cè)。
因此，對(duì)于民眾或需方需要通過(guò)這種買賣交易形式獲取的手工業(yè)制品，因其要通過(guò)市場(chǎng)、或經(jīng)商家轉(zhuǎn)手獲取，政府無(wú)法事先知曉其社合生產(chǎn)總量，就這種經(jīng)濟(jì)形式的性質(zhì)而言，其相對(duì)于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的預(yù)知計(jì)劃性特點(diǎn)，便可稱之為“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”。對(duì)于這種經(jīng)濟(jì)形式，中國(guó)古代的傳統(tǒng)稱謂是工商經(jīng)濟(jì)。而如何對(duì)待這種經(jīng)濟(jì)形式，中國(guó)自古以來(lái)有兩種政策，一是“重農(nóng)抑商”。實(shí)行這種政策的依據(jù)是：商人通過(guò)經(jīng)商過(guò)度謀利，會(huì)打擊農(nóng)民務(wù)農(nóng)的積極性，而農(nóng)業(yè)為立國(guó)之本。另一種政策是政府不干預(yù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活，其依據(jù)是西漢初年所實(shí)行的“黃老無(wú)為而治”政策， 即任由市場(chǎng)的實(shí)際所需，來(lái)決定商品的價(jià)格波動(dòng)，任其自生自滅，政府僅居中收取一定的交易稅費(fèi)。而自宋以降，因政府從工商業(yè)貿(mào)易活動(dòng)中獲利日多，有人提出了“工商皆本”的主張。但從社會(huì)實(shí)踐角度看，對(duì)大商人的襲斷投機(jī)活動(dòng)不加打擊，任其自由泛濫，會(huì)嚴(yán)重?fù)p害普通民眾的利益，造成全社會(huì)的貧困。
因此，針對(duì)上兩種經(jīng)濟(jì)形式的特點(diǎn)，要想使我邦經(jīng)濟(jì)獲得長(zhǎng)足發(fā)展，永立不敗之地，我邦的立邦之基，在于尋找到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合點(diǎn)。既要積極扶持保證基本民生的農(nóng)業(yè)，又要合理扶持具有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的工商業(yè)，不使商人出自逐利動(dòng)機(jī)隨意漲價(jià)，牟取暴利而捐害全社會(huì)的公利，這樣我邦便有了強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，會(huì)永遠(yuǎn)立于不敗之地。至于如何才能尋找這兩種經(jīng)濟(jì)形式的位合點(diǎn)，則是我邦今后經(jīng)濟(jì)管理工作中的重點(diǎn)。
戶部尚書(shū)程好義登臺(tái)發(fā)言之后，輪到禮部尚書(shū)孫員外登臺(tái)講話了。孫員外說(shuō)道：禮部官署，北魏始置，隋朝以后成為中央行政機(jī)構(gòu)六部之一，掌管五禮之儀制及學(xué)校貢舉之法。而我邦設(shè)禮部，主要是為了端正社會(huì)風(fēng)尚，凝聚人心，共建大同社會(huì)。而講到禮，就要講到樂(lè)，因?yàn)槿寮覐膩?lái)都是禮樂(lè)對(duì)講，如同先哲所說(shuō)：“禮也者，理之不可易者也。樂(lè)合同，禮別異。禮樂(lè)之統(tǒng)，管乎人心矣。” 而在和平年代要治理好國(guó)家，需要禮，也需要樂(lè)。因此禮部的平素職是兩大塊。
一是講禮。講禮的目的，是為了維護(hù)社會(huì)政治秩序，區(qū)別上下級(jí)關(guān)系，由要行科舉制，定九品十八級(jí)的官員從屬關(guān)系，讓政府官員各盡其職。否則全邦使無(wú)從管禮，各行其是。而搞科舉考試制，行九品十八級(jí)官制，是讓政府屬員從心理上認(rèn)可這一制度的合理性，并在行為上遵循政府官員的禮儀規(guī)范。而搞科舉考試制度，是針對(duì)我邦官吏實(shí)際需求情況，每年或三年一舉，量出為入，以補(bǔ)全邦官吏缺員。而上至邦府機(jī)構(gòu)，下及地方各城、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)，可將每年所需官吏缺員，及時(shí)上報(bào)禮部，以便確定我邦每屆科舉入選的人數(shù)。
而除設(shè)禮別異，以補(bǔ)我邦每年官史實(shí)缺人員外，禮部還有另一重要職責(zé)是求同，也就是要做到上下同樂(lè)，使我邦所有民眾都誠(chéng)心擁戴我邦的政治體制。這如同先哲所說(shuō)：“夫樂(lè)者，樂(lè)也，人情之所必不免也，故人不能無(wú)樂(lè)?！?nbsp;“夫聲樂(lè)之入人也深，其化人也速，故先王謹(jǐn)為之文。樂(lè)中平則人和而不流，樂(lè)肅莊則人齊而不亂。民和齊則兵勁城固，敵國(guó)不敢嬰也。如是，則百姓莫不安其處，樂(lè)其鄉(xiāng)，以至足其上矣?！?br/>
而要實(shí)現(xiàn)樂(lè)的這一合理目的，禮部還有一個(gè)重要任務(wù)，即抵制不良之樂(lè)對(duì)我邦的不良影響。這如同先哲所說(shuō)：“故人不能不樂(lè)，樂(lè)則不能無(wú)形，形而不為道，則不能無(wú)亂。先王惡其亂也，故制《雅》、《頌》之聲以道之?！薄肮识Y樂(lè)廢而邪音起者，危削侮辱之本也。故先王貴禮樂(lè)而賤邪音?！?nbsp; 而我們?nèi)绱俗龅哪康模菫榱诉_(dá)到先哲所述的極終目標(biāo)，即：“樂(lè)者，圣人之所樂(lè)也，而可以善民心，其感人深，其移風(fēng)易俗，故先王導(dǎo)之以禮樂(lè)而民和睦?！?nbsp; 也正是為此，孔夫子當(dāng)手指責(zé)“鄭風(fēng)淫”，指出：“惡紫之奪朱也，惡鄭聲之亂雅樂(lè)也，惡利囗之覆邦家者?！?br/>
而為了宣傳儒家樂(lè)論，以使普通民眾與全邦做到上下同心，鞏固社會(huì)，我邦自立邦之初迄今，設(shè)立了一些重要機(jī)構(gòu)，包括：
樂(lè)苑館，由宋好樂(lè)館長(zhǎng)與映氏三姐妹映芳童、映芳蕾、映芳思三位副館長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)。其任務(wù)是創(chuàng)作、推廣雅樂(lè)以化民。
歌舞館，由宋倩雯館長(zhǎng)、龍宗道副館長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)。其職責(zé)是作出優(yōu)秀的歌舞劇目以?shī)蕵?lè)民眾。
醫(yī)館，由張子賢館長(zhǎng)負(fù)責(zé)。其職責(zé)是救死扶傷，使我邦民眾身心健康。
武術(shù)學(xué)校，簡(jiǎn)稱武館。由齊安娜館長(zhǎng)與袁岡野副館長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)，其職責(zé)是練武強(qiáng)身，保家衛(wèi)邦。
四藝館，其職責(zé)是傳授詩(shī)、書(shū)、琴、畫(huà)，娛樂(lè)我邦百姓身心。館長(zhǎng)待選。
奇技館，由方知命館長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)。其職責(zé)是研究、傳習(xí)中華傳統(tǒng)科，也研究、傳習(xí)西方火器技術(shù)，以使我邦永遠(yuǎn)強(qiáng)盛。過(guò)去有一種說(shuō)法是將一切奇門(mén)遁甲之術(shù)斥之為“奇技淫巧”，此說(shuō)不對(duì)。當(dāng)年諸葛武侯創(chuàng)連銖弩、木牛梳馬曾大敗魏兵，此說(shuō)有歷史可證。此外西洋火器要強(qiáng)于中華傳統(tǒng)之土槍土炮，其中必有鬼神莫測(cè)之機(jī)，值得探研。邦主反對(duì)仕子只讀《四書(shū)》、《五經(jīng)》。大清康熙帝曾說(shuō)：“國(guó)家承平日久,務(wù)須安不忘危”，“海外如西洋等國(guó)，百年后，中國(guó)恐受其累?！?nbsp;邦主認(rèn)同此說(shuō)，認(rèn)為日久西洋火器恐非中華武功能敵，因此要求在科舉考試中增加西學(xué)內(nèi)容，至于具體增添哪些內(nèi)容，尚需與方館長(zhǎng)協(xié)商后才能決定。
講完這些話后，孫尚書(shū)又強(qiáng)調(diào)：希望眾位能理解，上舉這些文化機(jī)構(gòu)，與前面張萬(wàn)祺尚書(shū)所述諸項(xiàng)政治制制度一樣，對(duì)于我邦的長(zhǎng)治久安同樣重要。而且隨著逆?zhèn)惏畹臏缤?，和平時(shí)代的到來(lái)，其對(duì)于我邦和平生活的建設(shè)發(fā)展，將起到越來(lái)越大的作用。關(guān)于在我邦文化機(jī)構(gòu)中服務(wù)的官員，其薪俸標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)六部尚書(shū)與邦主協(xié)商，凡館長(zhǎng)一律二級(jí)，副館長(zhǎng)一律三級(jí)，與軍中主副將，城長(zhǎng)與城尉待遇一律平級(jí)。
禮部尚書(shū)孫員外發(fā)言至此，便詢問(wèn)在會(huì)議出席者有何不同意見(jiàn)或補(bǔ)充意見(jiàn)？下面爆出一陣掌聲，表示無(wú)不同意見(jiàn)。正在此時(shí)，門(mén)衛(wèi)突然傳言，講安南使者到，特進(jìn)貢歌女一名，以賀五倫邦戰(zhàn)后第一屆議政大會(huì)的順利召開(kāi)。黃義明叫道：快快請(qǐng)進(jìn)。但見(jiàn)會(huì)場(chǎng)走進(jìn)兩名安南使者與一名千姿百態(tài)的美貌女子。女子先向黃義明行跪拜之禮,兩位使者向黃義明行了使臣之禮后便道：我王聽(tīng)說(shuō)邦主已滅逆?zhèn)惏睿㈨樌匍_(kāi)五倫邦戰(zhàn)后第一屆議政大會(huì)，特進(jìn)貢歌女一名以賀。此女名阮氏芳，年方二十，處女，知律善琴，唱歌跳舞無(wú)一不能。請(qǐng)邦主檢閱。
黃義明聽(tīng)罷安南使者使者所言便道：深謝貴國(guó)老王黎嘉宗祝賀美意，貴使臣言此女子擅歌，能否讓其當(dāng)眾歌一曲？安南使臣講了一聲好。該女子便唱道：
關(guān)關(guān)雎鳩，在河之洲。窈窕淑女，君子好逑。
參差荇菜，左右流之。窈窕淑女，寤寐求之。
求之不得，寤寐思服。悠哉悠哉，輾轉(zhuǎn)反側(cè)。
參差荇菜，左右采之。窈窕淑女，琴瑟友之。
參差荇菜，左右芼之。窈窕淑女，鐘鼓樂(lè)之。
該女子所唱歌曲，為孔子編《詩(shī)經(jīng)》中的第一篇，被評(píng)價(jià)為“樂(lè)而不淫，哀而不傷?！逼湓?shī)雖短，但在中國(guó)文學(xué)史上卻有著特殊地位。該女子的歌喉清亮，婉轉(zhuǎn)，音色一點(diǎn)都不弱于宋倩雯。一曲歌罷，竟然博得了滿堂掌聲。
聽(tīng)罷一曲，黃義明又問(wèn)安南使者道：貴使臣云此女子善舞，能否讓其當(dāng)眾舞一回？安南使者道了一好。該女子便手持一丈余彩帶邊歌邊舞。其歌為：
北方有佳人。絕世而獨(dú)立。
一顧傾人城。再顧傾人國(guó)。
寧不知傾城與傾國(guó)。佳人難再得。
安南女子所唱，為西漢音樂(lè)名家李延年所作的《佳人曲》，此曲也可以說(shuō)是中國(guó)歷史上第一首知名樂(lè)家所留下的作品。當(dāng)然講此話，并非是說(shuō)在李延年之前中國(guó)無(wú)古曲留下，而是指不知確切作者是誰(shuí)。李延年，漢武帝寵妃李夫人兄，原本因犯法受到宮刑，負(fù)責(zé)飼養(yǎng)宮中的狗，后因擅長(zhǎng)音律，頗得漢武帝喜愛(ài)。一日為漢武帝獻(xiàn)上此歌，極贊其妹貌美，其妹由此得以入宮，人稱李夫人，為漢武帝生下了昌邑王劉髆，李延年也因此被封“協(xié)律都尉”，負(fù)責(zé)管理皇宮樂(lè)器。李夫人去世后，李延年失寵。太初年間，因其弟李季奸亂后宮，受連坐，李延年也被滅族。而李延年留下的這首《佳人曲》，對(duì)中國(guó)后世五言詩(shī)的興起，也起著開(kāi)拓作用。
而安南女子能唱《佳人曲》，說(shuō)明她對(duì)中國(guó)古典樂(lè)曲的了解。至于她所跳的彩綢舞，與樂(lè)苑館映芳童、映芳蕾、映芳思三姐妹所跳的彩綢舞相比較，一點(diǎn)都不示弱，因此其一曲舞罷，自然也是博得了邦主議政大廳中一片雷霆般的掌聲。
安南女子一曲舞罷，黃文明便問(wèn)安南女子道：使臣言你識(shí)律，可有此事？女子點(diǎn)頭稱是。黃義明又道：我聽(tīng)說(shuō)自宋亡后，中原宮廷雅樂(lè)流入安南順化宮中，而在中國(guó)失傳，可有此事？安南女子說(shuō)是。黃義明道：以小姐之才藝，如果僅在五倫邦當(dāng)一名歌女，實(shí)埋沒(méi)了才能。吾建議小姐可否回國(guó)，向安南老王黎嘉宗請(qǐng)求，將中國(guó)自宋亡以后流入安南順化宮中的中原宮廷雅樂(lè)回傳至我邦，同時(shí)派譴一支樂(lè)隊(duì)由小姐具體負(fù)責(zé)，屆時(shí)我將聘小姐為我邦歌舞館的助理，給予從四品薪酬待遇，具體接受歌舞館宋倩雯館長(zhǎng)與龍宗道副館長(zhǎng)的管轄，為表吾邦誠(chéng)意，我特請(qǐng)隨使送上白銀一萬(wàn)兩，作為給貴王的回禮，不知小姐以為如何？
安南女子無(wú)法回答這一問(wèn)題，以目視兩位使者。兩位使者回答道：此事我們無(wú)法作主，須回國(guó)請(qǐng)示安南黎朝老王黎嘉宗。黃義明道了一聲好，便讓軍機(jī)處文員參軍寫(xiě)了一封致謝函交安南使者說(shuō)明其意，又命歌舞館宋倩雯、龍宗道正副館長(zhǎng)作為五倫邦的全權(quán)使臣，到戶部領(lǐng)取禮銀一萬(wàn)兩，次日陪同安南使臣與歌女同返安南國(guó)接洽將中原宮廷雅樂(lè)回傳事。隨后請(qǐng)禮部文員安排安南使臣與歌女到客驛休息。
此事處理完畢，已是下午時(shí)分，黃義明宣布大會(huì)散會(huì)，明晨繼續(xù)舉行。當(dāng)眾人離去、黃亦明隨后走出邦主議政大廳赴膳食堂時(shí)，趙鳳英跟在黃義明身后問(wèn)道：師傅何不將此歌女留在身邊使喚，而偏要打發(fā)她回國(guó)？要知道師傅已高年，我們師姐妹均已成家，不能留在師傅身邊侍候，師傅兒媳雖在，亦有軍職在身，不能隨同侍候。
黃義明笑道：大丈夫有所為，有所不能為。我作為一個(gè)練武之人，豈需人在身邊伺候？且我真需人伺候時(shí)，身邊尚有衛(wèi)兵可供招喚。安南王想送西施給我，但可惜我不是吳王。趙鳳英問(wèn)道：既然師傅不想收該女子，為何不直接打發(fā)她回國(guó)呢？黃義明道：如果直接讓該女子回國(guó)，她便沒(méi)有完成出使任務(wù)，你說(shuō)她回國(guó)后會(huì)有好遇嗎？此外，黎嘉宗送上美女祝賀我邦滅逆?zhèn)惏詈笫讓脜⒄笳匍_(kāi)，不能說(shuō)是惡意，我若斷然回絕，于安南王的面子何下？還不如送上回禮，想出一個(gè)兩全其美的方法來(lái)解決此事。
趙鳳英道：謝師傅教誨，作為一邦副主，我已知曉如何處理國(guó)家相互間關(guān)系了。而此后安南王果然接收了黃亦明所送的一萬(wàn)兩白銀回禮，讓安南歌女阮氏芳帶回一支樂(lè)隊(duì)，在歌舞館傳授中國(guó)自宋亡以后流入安南順化宮中的中原宮廷雅樂(lè)，此是后話。
2022年5月6日