張居正去職后，一直到了九月份，京師已經(jīng)開始進(jìn)入秋季，中書丞相終于定了下來(lái)。
主要是實(shí)在拖不下去了。
九月份要開始秋稅征收了，如今三萬(wàn)九邊新軍停在鴨江邊上，朝鮮的國(guó)主在平壤，一天給大明朝廷寫一封信，請(qǐng)求大明朝廷出兵幫助他平定國(guó)內(nèi)叛亂。
除此之外，各地征收的糧食需要入庫(kù)押送京師，京師的工坊需要生產(chǎn)，將武器運(yùn)送到各地的新軍。
這些都需要一個(gè)強(qiáng)力的中書省協(xié)調(diào)，千頭萬(wàn)緒的工作都需要有人來(lái)組織。
在這種情況下，就是比誰(shuí)先耐不下心來(lái)屈服。
第一個(gè)屈服的自然是李春芳。
他也清楚自己的威望不足，不可能和張居正一樣大權(quán)獨(dú)攬。
都是當(dāng)丞相，人和人還是不一樣的。
李春芳認(rèn)識(shí)到了這個(gè)事實(shí)后，果斷認(rèn)清了自己的定位。
他向皇室屈服，雖然不同意交出去奏章的批駁權(quán)，但是同意每15天舉行一次大朝議，到時(shí)候由兩宮太后垂簾，共同商議朝廷的大事。
這等于將一部分的權(quán)利讓給了皇室，李太后很快就同意了這個(gè)方案，開始支持李春芳擔(dān)任中書丞相。
李春芳又向文官集團(tuán)屈服，他同意廢除張居正實(shí)行的“考成法”，又增加了在這一次倒張出力不少的清流言官的權(quán)利，宣布了每一個(gè)言官和御史都擁有獨(dú)立的建言權(quán)利，并且不需要為自己彈劾的內(nèi)容負(fù)責(zé)。
這條舉措類似于武周時(shí)期的“風(fēng)聞言事”，果然這條建議一出，就得到了清流言官的支持，李春芳的名聲更上一層樓。
最后就是各地督撫了。
李春芳同意各地巡撫的要求，給他們都加尚書銜，允許他們和李成梁一樣，擁有任免九品以下官員的權(quán)力。
更高品級(jí)的官員，他們也可以向朝廷推薦，只要吏部同意就可以任免。
這三個(gè)讓步措施一出，李春芳的名望立刻超過(guò)了張居正，成了整個(gè)大明呼聲最高的丞相人選。
這些消息，自然被京師情報(bào)站送到了南京，送到了大都督府的案頭上。
蘇澤看到了李春芳的改革方案，忍不住笑了出來(lái)。
申時(shí)行正在帶著妻子在大都督府做客，看完了蘇澤遞給他的京師情報(bào)，申時(shí)行忍不住說(shuō)道：
“沒想到張居正也鎮(zhèn)不住啊，汝霖，我們現(xiàn)在要進(jìn)攻嗎？”
蘇澤搖頭說(shuō)道：“現(xiàn)在進(jìn)攻，反而會(huì)讓明廷團(tuán)結(jié)起來(lái)，李春芳的位置是坐不久的?！?br/>
在失去了張居正之后，皇帝年幼，太后又是不懂政治的普通婦人，明廷中樞的權(quán)威很快就會(huì)蕩然無(wú)存。
等到失去了中央權(quán)威，接下來(lái)就是各省軍閥自立的劇本了。
申時(shí)行看著情報(bào)說(shuō)道：“央地的矛盾，古已有之，李春芳將官員任職權(quán)力讓渡給地方，這是取禍之道啊?！?br/>
蘇澤也點(diǎn)頭說(shuō)道：“這央地問(wèn)題，是最難處理的問(wèn)題，我們東南現(xiàn)在也出現(xiàn)苗頭了?！?br/>
申時(shí)行雖然是教育大臣不是財(cái)政大臣，但是教育是地區(qū)差異和全國(guó)矛盾最突出的問(wèn)題，反倒是最先能看出央地矛盾的苗頭。
申時(shí)行說(shuō)道：“如今南直隸、福建的教育比較好，官辦書院也比較多，上一次春闈錄取的進(jìn)士中，也是以這兩省人數(shù)最多，如今在士林中也有頗多的異議，認(rèn)為我們禮部不公平?！?br/>
“進(jìn)士考試還好，如今矛盾最大的是吏員考試的矛盾?！?br/>
蘇澤問(wèn)道：“吏員考試？”
申時(shí)行點(diǎn)頭說(shuō)道：“是的，因?yàn)楦鞯厍闆r不一樣，需要的吏員也不一樣，所以如今各府的吏員都是由府縣一級(jí)舉行招錄考試，最后名單交給吏部備案就行了?！?br/>
“吏員考試基本上都是由府一級(jí)的學(xué)政部門組織的?！?br/>
蘇澤點(diǎn)頭，東南如今正在鋪設(shè)鄉(xiāng)公所，各級(jí)官府都很缺乏吏員。
如果按照科舉考試那樣進(jìn)行全國(guó)性的考試，一方面是成本太高根本組織不起來(lái)，另外也不靈活，不方便及時(shí)補(bǔ)充吏員。
所以如今東南的吏員考試，都是下方到各府一級(jí)的官府直接招錄的。
“難道是有舞弊現(xiàn)象？”
申時(shí)行搖頭說(shuō)道：“舞弊現(xiàn)象還好，御史臺(tái)對(duì)于考試舞弊是查的最嚴(yán)的，而且吏員考試也按照鄉(xiāng)試的標(biāo)準(zhǔn)和流程進(jìn)行的，制度上還是有保證的?！?br/>
“那又是什么問(wèn)題？”
申時(shí)行嘆息一聲說(shuō)道：“就是各地發(fā)展不平衡的問(wèn)題?！?br/>
“我們東南的吏員待遇高，而且這些年來(lái)風(fēng)氣也變化了，不再將吏員視為下吏，所以很多讀書人都愿意做吏?！?br/>
蘇澤點(diǎn)頭，東南建立的時(shí)候，他手上的行政力量主要就是靠的進(jìn)步吏員。
比如現(xiàn)在戶部的班底，就是當(dāng)年方望海在南直隸浙江實(shí)行鈔關(guān)稅時(shí)候征募的吏員，而各地市舶司系統(tǒng)的官員，基本上都是福州市舶司的顧吏。
而且東南的吏員都是有俸祿的，六級(jí)吏員的體系，讓吏員也有了升遷的空間。
而工作優(yōu)異的吏員，同時(shí)還能夠參加官員的考試，不像是以前那樣一輩子都是吏員了。
而且吏員畢竟不用在吵鬧的工坊中工作，也不用辛苦的背井離鄉(xiāng)，冒著出行的風(fēng)險(xiǎn)去做生意。
這已經(jīng)是讀書人能夠選擇的比較好的職業(yè)了。
在東南擴(kuò)張的初期，蘇澤也在福建、浙江和南直隸辦了一些吏員學(xué)校，專門培養(yǎng)行政和經(jīng)濟(jì)方面的吏員人才。
而本來(lái)南直隸、浙江和福建就是科舉大省，這三個(gè)地方的讀書人是最多的，而能夠通過(guò)進(jìn)士考試的畢竟是少數(shù)，還是有大量的秀才和舉人沒辦法入仕。
這樣，成為吏員似乎是一種不錯(cuò)的曲線救國(guó)之路。
如果只是這樣，那也不過(guò)是一件好事，一臺(tái)國(guó)家機(jī)器不僅僅需要官員，也需要大量的行政人員。
申時(shí)行憂慮的說(shuō)道：“南直隸、浙江福建的教育最好，吏員學(xué)校也是最多，但是競(jìng)爭(zhēng)也是最激烈的，有的崗位甚至達(dá)到了五十個(gè)人競(jìng)爭(zhēng)一個(gè)職位，難度要比我們之前參加的縣試還大?！?br/>
“于是有一部分的讀書人，選擇到別的府縣，乃至于別的省參加吏員考試。”
“尤其是南直隸地區(qū)的讀書人，江南本來(lái)就比較富庶，書院也比較多，如今甚至還有私人性質(zhì)的書院，專門研究吏員考試的題型，還是專門的卷子匯編印刷出版?！?br/>
“我聽說(shuō)蘇州府和松江府，還有人專門包下馬車，去江北地區(qū)甚至江西等地區(qū)，專門送人去參加吏員考試?！?br/>
“這就導(dǎo)致一些文教比較落后地區(qū)的讀書人，非常憎惡這些外地人來(lái)考當(dāng)?shù)乩魡T。”
蘇澤想到了穿越前的考公熱，果然無(wú)論怎么變，都無(wú)法改變各地進(jìn)入體制的熱情。
申時(shí)行憂慮的說(shuō)道：“其實(shí)這就是各地教育發(fā)展不平衡的問(wèn)題，而且我東南以海貿(mào)立國(guó)，這份差距只會(huì)越來(lái)越大，越來(lái)越明顯?！?br/>
申時(shí)行的憂慮也是有道理的。
從財(cái)政上看，南直隸、浙江、福建，以及最近崛起的廣東，占據(jù)了整個(gè)東南財(cái)賦的近九成。
這個(gè)比例就算是放在大明，也是相當(dāng)夸張的。
南直隸占據(jù)明廷稅收比例很大，但是也沒有形成如此巨大的差距。
僅僅是松江一府，收上來(lái)的銀子就和江西一省差不多了，而且松江府的財(cái)政還在增長(zhǎng)中。
而教育，就是當(dāng)?shù)刎?cái)政最直接的體現(xiàn)。
只有經(jīng)濟(jì)比較好的地區(qū)才會(huì)大力投資教育，吃飯都吃不飽，就不要說(shuō)讀書了。
蘇澤也思考起來(lái)。
教育不公平，這只是諸多省份之間不公平的一個(gè)方面，也只是輿論最大，讀書人最關(guān)注的一個(gè)方面。
相比于教育不公平，各省之間的發(fā)展不公平還有很多。
甚至這也只是發(fā)展不公平的表象之一。
在蘇澤穿越前，發(fā)生的債務(wù)問(wèn)題，才是各地發(fā)展不公平的最大地雷。
蘇澤想了想說(shuō)道：“禮部可以在這些內(nèi)陸地區(qū)投資建設(shè)一些學(xué)校，特別是專門培養(yǎng)吏員的專門學(xué)校。”
“那這些前往其他省參加吏員考試的讀書人呢？現(xiàn)在江西、廣西都有呼聲，要求只有本省讀書人才能參加本地吏員考試?！?br/>
蘇澤搖頭說(shuō)道：“這就不必了，競(jìng)爭(zhēng)是一件好事，而且外地人擔(dān)任吏員，對(duì)于吏治也是好事?！?br/>
申時(shí)行也點(diǎn)點(diǎn)頭，他不由想到了明初南北榜的事件，這就是地域不平衡導(dǎo)致的南北矛盾，在朱元璋時(shí)期的集中體現(xiàn)。
朱元璋用殺來(lái)壓下了問(wèn)題，又通過(guò)強(qiáng)行分榜來(lái)解決南北矛盾，但是給后期南北分裂埋下了隱患。
用行政手段干預(yù)，最后總有人會(huì)不滿意，這是歷史已經(jīng)無(wú)數(shù)次總結(jié)的教訓(xùn)。
蘇澤說(shuō)道：“但是這種不平衡恐怕會(huì)越來(lái)越大，汝默，你覺得地方發(fā)展不平衡的關(guān)鍵原因是什么？”
(本章完)
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