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王奇看著李無忌的神情看似平靜,可是眼中卻已經(jīng)有了一絲的激動(dòng)。
顯然,李無忌大體猜到了。
王奇輕輕一笑,緩緩道:“此前議定的,是西域這里,原則上設(shè)立三個(gè)州。不過這一事情,還需要作出一定的調(diào)整。在三州的州牧上,朕再設(shè)立一個(gè)西域總督,督三州政務(wù)。這,是如今朕的安排。這個(gè)西域都督,朕打算讓你來擔(dān)任,你意下如何?”
呼??!
李無忌呼吸急促起來。
這是真的激動(dòng)了起來。
難掩的激動(dòng)。
他剛才聽到王奇的話,內(nèi)心就有些揣測(cè),猜到了王奇要對(duì)他委以重任。只是這一情況下,李無忌的猜測(cè),就是擔(dān)任一州的州牧罷了。
因?yàn)辇R國(guó)境內(nèi),還從未有都督這一官職存在。
甚至,是督三州政務(wù)。
沒想到他如今,要一舉跨過州牧,直接成為西域總督。
李無忌深吸一口氣,鄭重道:“陛下,臣定不負(fù)陛下厚恩。西域之地,臣會(huì)全力以赴的治理,使得西域盡數(shù)歸順我齊國(guó),成為我齊國(guó)的一份子。西域之地,只能有一個(gè)族群,那就是我齊國(guó)的子民?!?br/>
王奇頷首,問道:“你執(zhí)政西域,你打算從哪里入手呢?”
這是關(guān)鍵。
治理西域,方向其實(shí)很多??墒窃趺粗卫硎顷P(guān)鍵,如果是瞎折騰,最終的結(jié)果,反倒是使得西域亂了,那是絕對(duì)不允許發(fā)生的。
李無忌暫時(shí)沒有立刻回答,腦中仔細(xì)的思忖。他先仔細(xì)的琢磨一番,再來回答王奇,這一回答,必須言之有物。
事實(shí)上這一段時(shí)間,李無忌就已經(jīng)考慮過,要怎么治理西域,腦中已經(jīng)有了大方向。
只是一直沒有細(xì)化罷了。
如今王奇詢問,李無忌的內(nèi)心,便迅速整理思路。
王奇也是靜靜的等待著,沒有催促。他之所以重用李無忌,不僅是因?yàn)槔顭o忌有才華,這個(gè)小子很不錯(cuò)。更多的原因,是李無忌是自己人,論及關(guān)系,等于是自己的師弟。
這樣的人不用,用什么人?
雖說用人要唯才是舉,可是在唯才是舉的基礎(chǔ)上,必然用最信任的人,這是一個(gè)放之四海而皆準(zhǔn)的道理。
即便后世千年萬年,都是如此的道理。
好半響后,李無忌正色道:“陛下,卑職已經(jīng)有了詳細(xì)的打算。關(guān)于治理西域上,臣的考慮,主要從五個(gè)方面入手,一步步解決西域問題?!?br/>
王奇聽得眼前一亮,吻道:“說說看,是哪五個(gè)方面?”
他倒是好奇了起來。
五個(gè)方面。
這是相當(dāng)多的安排,具體的就看李無忌怎么闡述。
李無忌眼中掠過一道精光,道:“臣的第一個(gè)方面,便是施恩個(gè)所有的貴族?!?br/>
王奇道:“如今曹玄覆滅,朕讓艾買提擔(dān)任一州的州牧,便是施恩給艾買提。同時(shí)因?yàn)槭菃为?dú)召見艾買提,又是借機(jī)分化艾買提和其余貴族的關(guān)系。在這個(gè)前提下,又讓其余西域的貴族,擔(dān)任地方上的副職,安撫他們。這已經(jīng)是施恩,你要治理地方,怎么施恩呢?”
李無忌微笑道:“陛下,臣的施恩很簡(jiǎn)單。等整個(gè)西域各地,進(jìn)行改組,各州郡確立,政務(wù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)起來后,臣就下發(fā)命令。凡西域貴族,其所在的封邑,自家的一切,任何一個(gè)子嗣,不論是庶出,亦或是嫡出,都可以享受家產(chǎn),都可以均分家產(chǎn)。這一律法,便是西域之地的一條鐵律,誰如果不遵從,誰就可以找官府告狀。”
王奇聽到后眼前一亮。
他眼中掠過了一抹贊許神情,李無忌的施恩,其實(shí)就是所謂的推恩令。通過推恩令,讓所有貴族的子嗣,都享受到榮耀。
換言之,實(shí)際上是把西域貴族各自的權(quán)利,全部變小。
然后人多了,自家的內(nèi)斗多了,自然而然的,也就出現(xiàn)諸多的爭(zhēng)斗。到那時(shí)候,朝廷要收回這些貴族在地方上的封邑賦稅權(quán)利,也就輕而易舉。
看似是為各貴族的兒子著想,實(shí)際上,卻是削弱權(quán)貴的權(quán)利。
這是軟刀子。
尤其這一政策推行下去,貴族自身就會(huì)有矛盾。到時(shí)候,根本不可能還反抗,你要反抗,其余原本不受益,如今借助官府決策,能受益的人會(huì)同意嗎?
肯定不會(huì)同意的。
所以,也就有了爭(zhēng)斗。
有了利益的爭(zhēng)斗,也就有了矛盾和沖突。
王奇臉上掛著笑容,李無忌的這第一道命令,是一記殺手锏,可謂厲害無比。王奇還沒有聽后面的安排,但對(duì)李無忌執(zhí)掌西域,心中也是寬心許多。
王奇道:“無忌,你的這一推恩令,自然是不錯(cuò)的。不過也要注意策略,要注意時(shí)機(jī),不可貿(mào)然推進(jìn),更要讓所有人同意。總之,辦法是不錯(cuò)的,但具體在執(zhí)行上,還是要靈活一些。一個(gè)好的策略,往往執(zhí)行不好,最終也可能是失敗。”
“卑職謹(jǐn)記陛下教誨?!?br/>
李無忌立刻就回答。
王奇道:“你要執(zhí)政西域,第二個(gè)方面呢?”
李無忌神色肅然,再度道:“卑職如果要執(zhí)政,第二個(gè)方面,是選擇建立書院,凡事所有西域之人,盡皆讀我齊國(guó)之書,學(xué)習(xí)齊國(guó)之字,而且官府的文書,一律是齊國(guó)文字?!?br/>
“同時(shí),西域貴族子弟,未來想出仕做官的,就必須要通過書院。然后,才能參加科舉入仕為官。只是考慮到,西域剛歸附,真要和齊國(guó)境內(nèi)天下各州一起殿試,肯定必?cái)o疑的?!?br/>
“而且即便到了殿試,也是難以取勝。所以在西域這里,能通過書院讀書,參加西域科舉在西域勝出的人,便可以任命到地方上任職?!?br/>
“這里面的書院教學(xué),便涉及到一點(diǎn),那就是軍中以及齊國(guó)書院內(nèi),時(shí)常提及到的一件事,就是讓所有人,能真正認(rèn)可齊國(guó),真正以齊國(guó)為驕傲?!?br/>
“通俗的說,就是要洗腦,讓他們把自己當(dāng)作真正的齊國(guó)人。這是借助利益,來推進(jìn)文化上的改革,使得所有西域的貴族,全都放棄昔日的陋俗,成為齊國(guó)的官員。”
王奇聽完后,撫掌稱贊,臉上露出贊許的神情。
李無忌的安排是極好的。
這是完全可行的。
甚至,這也是必須進(jìn)行的事情。如果這一點(diǎn)都無法推進(jìn),那么整個(gè)西域的治理,可以說就沒有起到任何的作用,難以同化西域的人。
王奇道:“第三個(gè)方面呢?”
李無忌正色道:“第三個(gè)方面,那就是因循舊例,進(jìn)行土地上的改革。所有的土地收歸為朝廷所有后,地方上的土地,重新丈量劃分,歸屬于朝廷所有,再租賃給地方上的百姓。”
“當(dāng)然土地上,要收取一定賦稅的。必要的賦稅,還是重要的。因?yàn)橥ㄟ^收稅,能知道地方上到底有多少人?通過收稅,也能知道地方上的情況?!?br/>
“這一事情,在整個(gè)齊國(guó),推進(jìn)過無數(shù)次,算是相當(dāng)成熟的案例?!?br/>
李無忌道:“所以這一點(diǎn),倒是不難?!?br/>
王奇頷首道:“第四個(gè)方面呢?”
李無忌繼續(xù)道:“陛下,臣的第四個(gè)方面,是商稅上的傾斜。但凡愿意來西域經(jīng)商的,懇請(qǐng)陛下準(zhǔn)許,減免一定的商稅。同時(shí),西域的商人經(jīng)商,也需要減免預(yù)定的商稅。”
“實(shí)際上西域?yàn)槭裁措y治理,一方面是地域遼闊,且地方貧瘠,百姓無比的分散。又因?yàn)楹芏嗟陌傩?,難以生活,所以西域在商業(yè)上的發(fā)展有限。”
“如今全力經(jīng)商,提升經(jīng)商的環(huán)境,必然帶動(dòng)百姓的發(fā)展,使得地方上漸漸富庶。另外,再有紅薯、土豆等,也移栽到西域來?!?br/>
“加上西域特有的瓜果這些,販賣到中原,也是能賺錢的。所以發(fā)展商業(yè),才能讓人吃飽飯。只要百姓吃飽了飯,誰還愿意跟著這些貴族廝混呢?”
王奇頷首道:“道理是不錯(cuò)的,最后的第五個(gè)方面呢?”
李無忌鄭重說道:“論及對(duì)地方的管理,實(shí)際上我這個(gè)西域總督,不曾真正掌握一州,真正的治理,還是下面的官員在進(jìn)行?!?br/>
“尤其是,涉及到地方上的調(diào)整。因?yàn)檫@些官員,或許就有地方上的權(quán)貴,以及朝中的權(quán)貴。這些官員的管理上,我需要特權(quán)?!?br/>
“懇請(qǐng)陛下準(zhǔn)許,在一年內(nèi),準(zhǔn)許我先斬后奏。待西域的管理正常運(yùn)轉(zhuǎn),一切都上了正軌后,卑職自當(dāng)尊奉朝廷的安排,一切按照朝中的規(guī)律辦事。”
李無忌說道:“只是特殊時(shí)期,需要一定的權(quán)利獨(dú)斷。否則,事情就很難辦好。我不能調(diào)度官員,那么政策就貫徹不下去。”
王奇大袖一拂,頷首道:“你的請(qǐng)求,朕準(zhǔn)了?!?br/>
“謝陛下隆恩?!?br/>
李無忌心中松了一口氣。
五個(gè)方面的治理,實(shí)際上還很粗糙,可對(duì)李無忌來說,這是他大方向的執(zhí)政框架。按照這個(gè)框架來,就囊括了對(duì)貴族的管理,對(duì)商人的提升,對(duì)百姓的照拂。
西域,一定會(huì)治理妥當(dāng)?shù)摹?br/>
王奇擺手道:“你下去吧,準(zhǔn)備你的事情。軍隊(duì)還未拿下各地,接下來,我便安排肖慶之掃蕩各地,到時(shí)候西域各地抵定,你就可以赴任?!?br/>
李無忌道:“陛下,臣有一個(gè)請(qǐng)求?!?br/>
“說!”
王奇吩咐一聲。
李無忌道:“臣懇請(qǐng)陛下同意,讓我隨肖慶之將軍一起,去前線去拿下各地。因?yàn)橛衅言獥n都還在行動(dòng),加上艾買提等人歸順,又有曹玄被殺。臣料定,接下來各地,應(yīng)該望風(fēng)歸順?!?br/>
“在這個(gè)前提下,應(yīng)該很輕松就可以取勝的。卑職跟著一起的目的很簡(jiǎn)單,就是了解各地的情況。有了詳細(xì)的了解,才有更為針對(duì)性的治理地方的策略。”
“如果什么都不知道,恐怕是難以對(duì)癥下藥。所以在各地還未全部拿下,還未正式設(shè)立西域總督之前,卑職想要走一趟西域?!?br/>
“準(zhǔn)了!”
王奇又是點(diǎn)頭。
他想了想,吩咐道:“既如此,你去通知肖慶之吧。等他安排完大軍的事情,軍隊(duì)稍作休整后,便拔營(yíng)啟程,繼續(xù)往西,奪取西域各地?!?br/>
“喏!”
李無忌得令,便躬身告辭。
走出王奇營(yíng)帳的李無忌,內(nèi)心是萬分的歡喜。他沒有想到自己如今,竟然也是即將成為牧守一方的封疆大吏。
李無忌出了營(yíng)帳,徑直來到了肖慶之的營(yíng)帳中。
如今肖慶之,正忙著清算嘉獎(jiǎng)。
一戰(zhàn)下來,所有的將士立下功勛,該嘉獎(jiǎng)的自是要嘉獎(jiǎng)。曹玄的大營(yíng)內(nèi),財(cái)物豐足,恰恰可以滿足這一戰(zhàn)的嘉獎(jiǎng)。
如果全靠國(guó)內(nèi)的供應(yīng),單單是撫恤、嘉獎(jiǎng),以及消耗的錢糧,就已經(jīng)損耗無數(shù),這樣打仗國(guó)內(nèi)壓力太大。如今打到了西域來,便是就地取錢。
李無忌躬身道:“肖將軍?!?br/>
肖慶之道:“無忌來了,坐下說。”
肖慶之隸屬于王奇,李晟也隸屬于王奇,雙方都是武將,彼此也認(rèn)識(shí),加上李無忌跟在肖慶之的身邊,從不擺架子,沒有瞧不起武將,甚至?xí)r常向肖慶之請(qǐng)教,所以雙方關(guān)系極好。
李無忌,儼然是肖慶之的晚輩。
肖慶之沉聲道:“無忌,你如今來,可是有什么事情?”
李無忌正色道:“肖將軍,陛下讓我來傳令,等您安排好將士的事情,軍隊(duì)休整妥當(dāng),就開始大規(guī)模進(jìn)軍,往西去掃蕩其余各地,把西域的各地城池,全部納入齊國(guó)的掌控?!?br/>
“我已經(jīng)向陛下請(qǐng)旨,我和大軍一起,跟著您一起去各地。畢竟曹玄死了,陛下的大帳,暫時(shí)就不會(huì)繼續(xù)前進(jìn),如今肯定坐鎮(zhèn)在蒲昌這里?!?br/>
肖慶之思忖一番,便道:“我如今要給予嘉獎(jiǎng),以及敲定撫恤的事情。估摸著,還需要兩天的時(shí)間。兩天后,我率軍啟程,到時(shí)候你隨行就是?!?br/>
“行,沒問題?!?br/>
李無忌直接答應(yīng)了下來,兩天時(shí)間,那是差不多可以的,而且兩天的時(shí)間過去,差不多高昌方面,蒲元梟又容易有了成果。
李無忌倒是不曾多言,也不打擾肖慶之。畢竟肖慶之這里,還有諸多的事情要安排,不是一時(shí)半會(huì)兒能解決完的,留下來只能讓肖慶之分心。
李無忌離開后,肖慶之也做了安排,宣布了兩天后啟程的命令。
軍中各級(jí)的將領(lǐng),都得了消息。
一個(gè)個(gè)開始加速落實(shí)嘉獎(jiǎng),以及一應(yīng)撫恤的事情。
在這一消息傳開后,時(shí)間不長(zhǎng),就傳到艾買提的耳中,艾買提想到軍隊(duì)出征的事情,想到了他麾下的軍隊(duì),心中就思索了起來。
他怎么辦呢?
歸順齊國(guó),是不準(zhǔn)許各自還有軍隊(duì)的。只是王奇還沒有做出安排,也沒有把各貴族的兵力收編了。當(dāng)然在艾買提看來,如今王奇不收編,只是因?yàn)閼?zhàn)事還未結(jié)束,還有許多地方。
可是他如今,已經(jīng)是被任命為州牧,要執(zhí)政一地的,他是王奇的官員,必須做出表率。否則,王奇會(huì)怎么看他?
艾買提想清楚后,不再逗留,又再度朝王奇的營(yíng)帳中去。