但是，桂系不愿放棄對北方求和的愿望。他們認為北軍攻占荊、襄，南軍收復(fù)岳州，各有所得，無所謂誰勝誰負，南軍應(yīng)該適可而止。并且應(yīng)該轉(zhuǎn)戰(zhàn)為和，訊速召開南北和平會議。

    就在南軍占領(lǐng)岳州的當天，譚浩明立刻下令嚴禁前線湘軍跨入湖北一步。

    在給李純電報中聲明：“已飭前方停止進攻，不入鄂境”。保證“北不攻岳，南不攻鄂?！毕Ｍ罴兒椭骱团赡埽骸耙懔ξ有?，促成和局”。

    湘軍總司令程潛也向李純致電說：“此次用兵，實為促進和平起見。已向王督（湖北督軍王占元）聲明，此后對于荊、襄不事吹求，我軍決不進窺武漢。倘代總統(tǒng)不失其主張正義之宗旨，則我軍仍本以前擁戴之赤忱?！?br/>
    隨后，湘軍全體將領(lǐng)發(fā)出通電，把南軍進攻岳州說成是：“以武力為手段，以和平為目的?！?br/>
    直系主和派的中心長江三督，對于南軍攻占岳州似乎也視為情理之中之事。長江三督中的首席督軍李純接到譚浩明和程潛的電報后，隨即代為轉(zhuǎn)報。

    王占元向李純建議以荊、襄歸鄂，岳州歸湘為南北停戰(zhàn)議和的前提條件。

    李純以此發(fā)出電報，當即獲得桂系歡迎。

    接著岑春煊、譚延闿發(fā)電響應(yīng)，陸榮廷也有電響應(yīng)。

    這時馮國璋已經(jīng)出巡北返，變成主戰(zhàn)派的政治俘虜，被迫發(fā)布命令，斥責(zé)“譚浩明、程潛節(jié)節(jié)進逼，黎天才、石星川倡言自主，釁自彼開，即應(yīng)視為公敵”。

    同時下令曹錕和張懷芝進兵、派曹錕兼任兩湖宣撫使，張敬堯為援岳前敵總司令。褫奪了黎天才、石星川的官職和勛章。

    這個命令無疑就是“討伐令”，也正是馮國璋多月以來，用盡各種方法規(guī)避的事情。

    王士珍在副署這道命令的時候，神色非常沮喪，他解釋說：是為了替老朋友解圍，不得已而為之。

    段祺瑞對馮國璋的態(tài)度日趨蠻橫，他親赴總統(tǒng)府見馮，提出要求懲戒拒絕北軍假道的江西督軍陳光遠。這分明是把馮往死里逼，他再也不想也不能忍了。兩人因此聲色俱厲地爭吵起來，話趕話沒好話，什么話難聽說什么。最后是總統(tǒng)府的人，好不容易解勸開。

    末了，段還不依不饒，要求馮下一道嚴厲的命令，命令馮玉祥離開浦口，開往福建。還威脅，馮若不下令他就以抗命罪懲辦馮玉祥。

    冷靜下來的馮國璋，知道如果不調(diào)開馮玉祥，直、皖兩系就有開戰(zhàn)的可能。如果直、皖真的發(fā)生戰(zhàn)爭，江蘇會遭皖系四面圍攻，直系是會吃虧的。何況北洋派真的發(fā)生了內(nèi)戰(zhàn)，西南趁機而動，情況會更糟。

    為了和緩?fù)钕祵罴兊臄骋曇约敖蚱志€南段的緊張局勢，馮國璋讓步把馮玉祥一旅調(diào)開，不過他不是把馮旅調(diào)到福建，而是調(diào)去湖北。

    湖北是直系地盤，馮旅調(diào)鄂后既可增加王占元的力量，又不會受到皖系的吞吃。

    到此為止主和派似乎完全向主戰(zhàn)派低頭了。

    可正當北方殺伐之聲驚天動地，長江中游突然又爆發(fā)了主和的聲響。

    馮玉祥在武穴發(fā)出通電宣布自主，力斥南北戰(zhàn)爭是一種最無意識和最無情理的戰(zhàn)爭。宣稱他以前奉令“援閩”開到浦口不再前進，就是為了促進南北和局。而和談的基礎(chǔ)是岳州歸湖南，荊襄歸湖北，各守疆土，兩不侵犯，這是不難達到的。

    最后他說軍人應(yīng)當服從總統(tǒng)。而總統(tǒng)從來就是主和的，所以主和就是服從總統(tǒng)。

    他態(tài)度堅決，表示：“或罷兵，或殺玉祥以謝天下?！?br/>
    馮此舉當然是主和派的安排，以打亂主戰(zhàn)派對湖南進攻的步驟。因為武穴處于湖北與江西之間，馮的行動對主戰(zhàn)派的第一、第二兩路軍都有影響。

    據(jù)說這是陸建章在幕后策劃的，陸并且還有突襲安徽，趕走倪嗣沖的計劃。

    倪在安徽并不得人心，趕走了倪，陸就可取倪而代。如此一來，安徽加入長江三督的陣營，津浦南段全在主和派掌握中，力量就大了。

    與馮玉祥發(fā)表通電的同時，鄂皖邊境和霍山、六安一帶出現(xiàn)了安徽討逆軍，發(fā)布討倪檄文，公推陸建章為討逆軍總司令。

    倪嗣沖倉皇調(diào)兵自衛(wèi)，并且電請北京政.府下令罷免李純，討伐馮玉祥。

    段祺瑞對于馮玉祥突然主和極為震怒，他認定這一切都是馮國璋搞得鬼，把一切憤怒都發(fā)到馮身上，決心要搞一次軍事政變以驅(qū)馮下臺。

    可是由于皖系的兵力都調(diào)赴南方，手中沒有足夠的兵力來支持他的計劃。便派其親信智囊徐樹錚，以“接洽國防”為借口，前赴東北找張作霖，說動張作霖調(diào)派他的奉軍入關(guān)，來執(zhí)行驅(qū)馮計劃。

    張作霖雖然綠林出身，但他志向很大，東北王是無法滿足他的鴻鵠之志。他在關(guān)外擁兵自重，就是等待機會問鼎中原。段向他求援，他正求之不得，這機會找都找不到，送上門來了。當然是慨然應(yīng)允，立即揮兵入關(guān)。

    奉軍入關(guān)消息傳出后，最感不安的當然是馮國璋。奉天是在北京后方，朝發(fā)夕至，說來就來。早在袁世凱時代對關(guān)外力量就刮目相看，極力懷柔。

    馮國璋不由想到一年前張勛率辮子軍入京后，黎元洪就被逐下臺，現(xiàn)在奉軍入關(guān)，可能舊戲重演。在京他是個無兵無權(quán)的總統(tǒng)，他預(yù)感自己隨時可能被逐或被軟禁，因此他盤算三十六計，仍以走為上。暗中布置第二次“南巡”，打算由京漢路南下到湖北。可是段系的人怎會放他出山，派人把他看得死死。

    只不過，不知是受哪位高人指點，段祺瑞召集他的親信舉行秘密會議后，大家又把軍事政變改為軍事威脅。或許是現(xiàn)在留著馮還有用，或許怕把馮逼得無路可而狗急跳墻，挑起皖、直開戰(zhàn)甚至直系和西南聯(lián)合起來對付皖系。

    他們的新計劃是早日召集新國會，以便提早改選總統(tǒng)，合法倒馮。

    這些舉措肯定是明智之舉。

    只要不被逼到死路，馮國璋都是選擇妥協(xié)。很快，他被迫公布了臨時參議院所修正的國會組織法與兩院議員選舉法，并命令內(nèi)務(wù)部籌備新國會的選舉。

    段祺瑞已經(jīng)不甘于名不正言不順，要直接抓內(nèi)閣的權(quán)了，便發(fā)動倒閣。王士珍正求之不得，就坡下驢。提出辭呈后即不到院辦公。馮國璋勉強地派內(nèi)務(wù)總長錢能訓(xùn)代理內(nèi)閣總理。

    二月二十四日京奉路火車被奉軍扣留運兵。

    二十五日奉軍第廿七師第五十三旅開到灤州，奉天軍署參謀長楊宇霆帶兵到秦皇島，把日本政.府根據(jù)中日軍械借款協(xié)定，第一批運到的二萬七千余只步槍劫走。

    消息傳到北京，馮國璋和段祺瑞同感震驚，尤其是段祺瑞。向日本借款購買的這批軍械是為了訓(xùn)練自己嫡系部隊“參戰(zhàn)軍”的，如今卻被奉軍捷足先登。

    二十六日段祺瑞電張作霖請“原物交還”，運來北京。張也在同一天發(fā)出通電，說他早已布置南征，因缺乏軍火，而未便開拔?，F(xiàn)在未經(jīng)呈報即提去軍火，因怕往返請示費時，所以不得已先留用后呈報。

    二十七日他答復(fù)段說：“此次奉天請領(lǐng)軍械，系奉元首討伐明令，整飭軍隊，為政.府之后盾。所練軍隊，無論對內(nèi)對外，均屬擁護中央，一旦編練成軍，悉聽政.府驅(qū)策，運京留奉，宗旨無殊。蓋全軍均屬國家，尚何器械之足計？”

    張作霖并不是擅自劫取軍火，因為他并不知道這批軍火抵達秦皇島。那么是誰暗示張作霖的呢？原來是徐樹錚。

    小徐奉命到關(guān)外召奉軍入京，他知道如不許以重利，張作霖不會奉召的。而事實上奉軍不入關(guān)，北京局勢不會一面倒向皖系。

    可是段祺瑞為人剛愎，事先如果向他請示，他一定不許，唯有用行動先做了再說。小徐做過陸軍部次長，知道購買日本軍火的詳情。而在他交卸次長職以前，曾留下好幾張蓋了印信關(guān)防的陸軍部空白公文紙。他用劫取這批軍火作為交換條件換張作霖派兵入關(guān)，奉軍即是持小徐發(fā)給的假陸軍部證件去劫取這批軍火的。

    奉軍入關(guān)后，張作霖完全迎合皖系，高調(diào)提出罷免李純和討伐馮玉祥兩個要求，他說這是為了“擁護元首”?？墒?，被他擁護的元首卻嚇得驚慌失措。

    二十六日，馮國璋在總統(tǒng)府召集緊急會議討論奉軍入關(guān)的對策，段祺瑞參加了會議。

    馮質(zhì)問段：“這次奉軍出兵入關(guān)事前既未奉令，也未呈報，居心何在？”

    段答不知。馮又大聲問：“前任陸軍次長徐樹錚到奉天作何勾結(jié)？”

    段更無言以答。

    這次會議當然無果而終。

    馮國璋想要段祺瑞叫張作霖退兵，段就是召奉軍入關(guān)的始作俑者，他怎肯要奉軍退出呢？何況請神容易送神難，他即使想叫張退兵，事實上也辦不到了。

    段何嘗不知道關(guān)外王張作霖不是好惹的，請了來就不容易請出去，可為了飲鴆止渴，也只能走一步說一步了。

    馮國璋知道叫段祺瑞退奉軍是辦不到了，他只得央請前清末年做過東三省總督，親手招撫過張作霖的趙爾巽，到奉天說服張作霖退兵。然而時過境遷，張作霖早就不買他老上司的賬了，趙爾巽自然是白跑一場。

    馮國璋現(xiàn)在是一個光桿總統(tǒng)，內(nèi)閣總理雖由錢能訓(xùn)代理，可是錢不肯代下去，天天鬧著要交差。馮寫信給楊士琦，想請他出山，楊連信都不回。而皖系督軍們，眼中根本沒他這個總統(tǒng)?；袒滩豢山K日的馮國璋，心灰意冷，擬就如下致各省軍政首長通電：

    “國步屯邅，日甚一日，內(nèi)則蜩螗羹沸，干戈之劫難回，外則慘淡風(fēng)云，邊境之防日亟。剝膚可痛，措手無從。國璋代行職權(quán)，已逾半載，凡所設(shè)施，力與愿違，清夜捫心，能無愧汗？然國璋受國民付托，使國家竟至于此，負罪引慝，亦何必嘵嘵申訴，求諒國人。但揆其所以致此之由，與夫平日之用心，為事實所捍格，屢投而不得一當者，緣因復(fù)雜，困難萬端。欲避賢求去，苦無法律之可循；欲忍辱圖全，又乏津梁之可濟。長此悠忽，必召淪胥。諸君子為國干城，同負責(zé)任，用特披瀝肝鬲，為一言之。

    “溯自京畿變生，國祚半斬，元首播越，舉國騷然。于是黃陂委托于前，段前總理敦促于后，皆援副總統(tǒng)代職之規(guī)定，強國璋以北來，明知禍亂方殷，菲材絕難負荷，惟冀黃陂復(fù)職，主持有人，則不佞捍衛(wèi)南疆，尚可分擔(dān)艱鉅。乃商請無效，各省區(qū)督軍省長、及文武官吏，分馳電牘，敦促入都。猥以藐躬，過承督責(zé)，湯火之蹈，且不容辭，矧安危不僅系于個人，匡助可取資群力乎？驚濤共濟，全恃同舟，初不料璽綬方承，而內(nèi)部轉(zhuǎn)愈趨紛擾也。

    “國璋抵京，首先奉政黃陂，不獲許可，而后受職。其時國會早經(jīng)解散，政.府尚在板輿，繼絕布新，有同草創(chuàng)。段前總理投艱遺大，獨任賢勞，正宜共濟時艱，中外一致，而西南諸省，忘再奠共和之績，以非法內(nèi)閣相攻，別挑釁端，遂開戰(zhàn)禍。迨內(nèi)閣改組，宜可息爭，國會問題，又生枝節(jié)。對于中央之任命官吏，則嘖有煩言，對于石黎之擾亂荊襄，則引為同志。是非乖忤，真相莫明。譬解百端，欲促返省，初不料唇舌俱敝，而結(jié)果仍訴諸兵戎也。民國元二之交，風(fēng)雨漂搖，幾毀家屋，項城運其雄才大略，曾不數(shù)月，而七省同時戡定，大權(quán)集于中央。國璋能力，固不逮項城，然前事之師，不妨相襲，徒以觀念所在，元氣之凋殘，民生之疾痛，實過元二年。

    “佳兵不祥，古有明訓(xùn)，內(nèi)訌宜息，人具同情。本無厲行專制之心，何取經(jīng)營力征之舉？以故軍事初起，第望促進和平，不因敗績而求伸，反示包容而停戰(zhàn)，無非欲融洽南北，盡釋猜嫌，耿耿寸衷，可質(zhì)天日。乃北則疑其寡斷，兵氣幾為之不揚，南則信其易欺，驕蹇益難于就范。湘桂各軍，乘機陷岳，意在示威，予政.府難堪，激同胞之宿憤。中央縱無統(tǒng)馭，亦何至聽命于地方？必背公德而矜強權(quán)，不留余地以相讓步。則最后解決，惟戰(zhàn)乃成。因事制宜，絕非矛盾。更不料干城之寄，心膂之司，或竟觀望不前而損聲威，行動自由而滋謠諑也。凡此種種，皆事實上隨時發(fā)生之障礙，足使國璋維持大局之希望，悉消滅而無余，而逆計未來應(yīng)付之難，事變之鉅，則更有甚于此者。國會機關(guān)，虛懸日久，頗聞舊議員麇集粵省，有自行開會之說。姑無論前此解散，是否合法，既經(jīng)命令公布，已不能行使其職權(quán)，即各省區(qū)人民，亦斷無承認之理……

    “正式選舉總統(tǒng)之期，轉(zhuǎn)瞬即屆，根本無著，國何以存？此大可憂者一。財政艱窘，年復(fù)一年，曩者政.府每值難關(guān)，亦當恃外債以為生活，然能合全國之財力，通盤籌畫，猶得設(shè)法挹注，勉強撐持。蕭墻哄爭，外省內(nèi)解之款，大半截留，來源漸絕，而軍政費之支出，復(fù)倍蓰于平時。羅掘久窮，誅求鮮應(yīng)，主藏作仰屋之嘆，乞鄰有破產(chǎn)之虞，?？自偕?，亦將束手，此大可憂者二。內(nèi)閣負責(zé)，取法最善，段前總理為國戮力，橫被口語，托詞政策撓屈，與各國務(wù)員相率引退，而總理一職，后來者遂視為畏途。聘卿暨今諸閣員，皆國璋平昔至契，迫于大義，礙于感情，暫允劻勷，初非本愿，滿擬時局漸臻統(tǒng)一，再行組織以符法治，心力相左，激刺尤深。

    “今聘卿業(yè)已殷憂成疾而在假矣，設(shè)錢代總理諸人，復(fù)謂事不可為，褰裳而去。強留則妨友誼，覓替則恨才難，推測其終，將陷于無政.府之地位，此大可憂者三。至目前外交之情形，尤應(yīng)激起吾人之警覺，個中利害，另電詳聞。國璋一武夫耳，因緣時會，謬握政權(quán)，德不足以感人，智不足以燭物，抱救民之念，而民之入水火益深，郁愛國之憂，而國之不顛覆者亦僅。澄清無術(shù)，空揮三舍之戈，和平誤人，錯鑄六州之鐵。馴至四郊多壘，群盜如毛，秦豫之匪警頻聞，畿輔之流言不息，雖名義同于守府，而號令不出國門。

    “瞻望前途，莫知所屆。何敢久居高位，自誤以誤國家？自應(yīng)求卸仔肩，歸還政柄，惟民國既無國會，而總理現(xiàn)屬暫攝，又不能援《約法》條例，交其代行，追原入京受職所由來，實出諸君子之公意，國璋既備賞艱阻，竟不獲補救于萬一，坐視既有所不能，辭職又無從取決，只有向各省區(qū)督軍省長暨文武官吏，詳述危殆情形，應(yīng)請籌商辦法，為國璋釋重負，為民國求安全，寧使國璋負誤國之咎于一身，而不使民國紀年，隨國璋以俱去。不勝至愿。特此飛電布達，務(wù)希于旬日內(nèi)見復(fù)。至統(tǒng)治權(quán)所寄，國璋在職一日，仍當引為己責(zé)，決不肯萌怠馳之心而自叢罪戾也。敢布誠悃，佇盼復(fù)音。”

    這個通電稿被總統(tǒng)府秘書長張一麐知道后，立即從機要室追回。并邀同總統(tǒng)府軍事處長師景云一同見馮國璋。力勸他暫勿發(fā)出這道通電，亦勿消極，馮只苦笑。