?回到中國(guó)的油價(jià)，這里面其實(shí)有三個(gè)經(jīng)常被聯(lián)系起來(lái)但應(yīng)該分開(kāi)理解的問(wèn)題：油價(jià)水平、成品油的定價(jià)機(jī)制以及石油公司的壟斷和利潤(rùn)。

    讓我先談比較簡(jiǎn)單的，也就是石油公司的壟斷和利潤(rùn)。這個(gè)事情在我看來(lái)類似于回答下面這個(gè)問(wèn)題：是不是因?yàn)橥醵依镉写謇镂ㄒ坏乃?，也就是壟斷了水源，所以不管水價(jià)是多少，王二都應(yīng)該享受全部的利潤(rùn)？

    答案顯然是否定的。中國(guó)石油公司的壟斷地位是行政賦予的，無(wú)論是在上游還是在下游。

    所以，不能因?yàn)榘汛髴c油田交給了中石油開(kāi)采，所以開(kāi)出來(lái)的油獲得的利潤(rùn)都?xì)w中石油支配。

    不能因?yàn)樽弑槿袊?guó)，絕大多數(shù)加油站碰巧不是中石化的就是中石油的，這些加油站的利潤(rùn)就應(yīng)該全部由中石油和中石化支配。

    當(dāng)然更不能因?yàn)橐粋€(gè)打字員碰巧是在中石化里打字，掙得就該比一個(gè)普通的打字員高好幾倍。

    但這是一個(gè)宏觀問(wèn)題。這也不只是石油公司的問(wèn)題，很多別的國(guó)企也有類似的問(wèn)題。

    這個(gè)問(wèn)題的解決應(yīng)該是在宏觀尺度上實(shí)現(xiàn)。王二的村子可以一起決定，王二院子里水井的利潤(rùn)由全村一起分享，而不是王二一個(gè)人拿，這個(gè)決定是可以和水價(jià)具體(色色是多少完全分割的。

    對(duì)石油公司的利潤(rùn)，或者更廣義的國(guó)企的利潤(rùn)，中國(guó)也一樣需要一個(gè)宏觀的解決方案。

    具體的方案是什么可以很復(fù)雜，但方向應(yīng)該很清楚：國(guó)企的利潤(rùn)應(yīng)該給全國(guó)人民提供福利，而不是只給國(guó)企自己提供福利。

    讓我再說(shuō)稍微復(fù)雜一點(diǎn)的，也就是成品油的定價(jià)機(jī)制。中國(guó)的成品油價(jià)目前仍然是由發(fā)改委說(shuō)了算。

    2009年1月之前，成品油的調(diào)價(jià)機(jī)制幾乎完全是不透明的，國(guó)際油價(jià)漲的時(shí)候成品油價(jià)未必上調(diào)，國(guó)際油價(jià)跌的時(shí)候成品油價(jià)反而可能上調(diào)。

    2009年1月之后，成品油定價(jià)機(jī)制進(jìn)行了改革，盡管調(diào)價(jià)的機(jī)制仍然十分復(fù)雜，透明度仍然有限，但改革的方向是使得成品油的定價(jià)和國(guó)際市場(chǎng)原油的價(jià)格聯(lián)系起來(lái)。

    這是向正確方向邁出的一小步。讓成品油價(jià)的變動(dòng)反映成本的變動(dòng)，這是一件很自然的事情。

    任何試圖通過(guò)行政手段穩(wěn)定成品油價(jià)的行為，最后導(dǎo)致的只會(huì)是成品油價(jià)和原油價(jià)格的脫節(jié)，這不僅缺乏透明度，而且會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的扭曲。

    原油價(jià)格漲的時(shí)候成品油價(jià)不漲，最后就是通過(guò)財(cái)政來(lái)補(bǔ)貼燒油，燒油越多的拿的補(bǔ)貼也越多，這是一種非常累退的補(bǔ)貼方式--你希望補(bǔ)貼的是生活困難或受到影響的人，不是開(kāi)奔馳、寶馬的人，但最后得到補(bǔ)貼最多的恰恰是開(kāi)奔馳、寶馬的。

    原油價(jià)格跌的時(shí)候成品油價(jià)不跌，最后全部都變成了石油公司的額外利潤(rùn)，難道石油公司的利潤(rùn)還不夠高嗎？

    因此，高度透明、與原油價(jià)格掛鉤的成品油定價(jià)機(jī)制，應(yīng)該是繼續(xù)努力的方向。