?在行動(dòng)之前,潘寶山進(jìn)行了簡(jiǎn)單的摸底,跟預(yù)想的一樣,高桂達(dá)在古河縣投資農(nóng)業(yè)項(xiàng)目鉆空子變相開房地產(chǎn),是通過古河縣縣委書記焦加友。【】
焦加友的隊(duì)列不言而喻。姚鋼是從古河縣出來的,他對(duì)古河縣的掌控,如同潘寶山對(duì)富祥的掌握。焦加友的縣委書記一職,就是姚鋼力主安排的。也正是這個(gè)原因,高桂達(dá)才繞著彎子找到他,打著幌子在縣城城郊拿下地塊搞房地產(chǎn)開。
潘寶山?jīng)Q定親自抓一抓,他找來市國(guó)土局局長(zhǎng)馬立志,問有沒有接到對(duì)古河縣違法占用農(nóng)業(yè)用地開房地產(chǎn)的舉報(bào)。
馬立志一聽就知道有故事,并不急著回答說沒有。
“潘書記,一段時(shí)間以來我沒有關(guān)注此項(xiàng)工作,等我回去查問一下,看有什么具體情況再向您匯報(bào)?!瘪R立志小心翼翼地說。
“好好查一下,就是沒有舉報(bào),也要揮主觀能動(dòng)性做好監(jiān)控工作。”潘寶山道,“我就聽說古河縣縣城北有不良開商打著農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目的牌子,實(shí)際上卻違規(guī)大搞房地產(chǎn)開。”
“那問題就很嚴(yán)重了!”馬立志忙道,“馬上我就跟古河縣國(guó)土局方面聯(lián)系,就違規(guī)使用土地情況進(jìn)行清查!”
“就明天上午吧,我跟市委石秘書長(zhǎng)和你一起過去,看問題到底嚴(yán)重到了什么地步?!迸藢毶降?,“此事不能拖?!?br/>
馬立志身板立刻一正,差點(diǎn)敬了個(gè)禮。
潘寶山一笑,彈彈手送走了他,之后又找來石白海,仔細(xì)交待了一番。
次日上午一上班,潘寶山便帶著石白海和馬立志,共乘一輛大巴前往古河縣。
焦加友早就得到了消息,提前半個(gè)小時(shí)在縣城高出口迎接。
潘寶山到達(dá)之后一直板著個(gè)臉,一旁表情嚴(yán)肅的馬立志悄悄給焦加友送去一個(gè)無奈的眼神。
“焦書記,我們直接去縣城北郊看看吧,根據(jù)群眾舉報(bào),有幾處地方要看一下?!瘪R立志咳嗽了一下對(duì)焦加友道,“完后再到你們縣委去,簡(jiǎn)單開個(gè)座談會(huì),市委潘書記要就相關(guān)問題進(jìn)行指示?!?br/>
“好好好,那就請(qǐng)吧?!苯辜佑堰B連點(diǎn)頭,對(duì)潘寶山笑道:“潘書記辛苦了!”
“身體辛苦點(diǎn)無所謂,關(guān)鍵是心勞累啊?!迸藢毶讲宦缎θ?,“你們古河縣很讓人勞心,農(nóng)業(yè)用地拿來開房地產(chǎn),不把十八億畝紅線當(dāng)回事?”
“工作疏忽,工作疏忽,一定改正!”焦加友陪了一個(gè)笑臉,馬上回頭對(duì)跟在身后的古河縣國(guó)土局局長(zhǎng)劈頭蓋臉地訓(xùn)了起來,“你是怎么回事,工作能力哪兒去了,還能不能干了?這種事生在鄉(xiāng)鎮(zhèn)也倒罷了,可就在眼皮子底下也察覺不到,眼睛是用來喘氣的?”
潘寶山知道焦加友是在做樣子,也不理睬,徑自回到車?yán)铩?br/>
焦加友一看也趕緊上車前頭帶路,前往縣城北郊。
緊靠北環(huán)城路之外,是一大片半農(nóng)墾土地,幾處涉農(nóng)項(xiàng)目坐落其上,有四季田園旅游體驗(yàn)的農(nóng)家樂大棚,還有兩三個(gè)生態(tài)農(nóng)莊,但最惹眼的就是一片小區(qū)式的樓房建筑。
“太明目張膽了!”石白海下車后環(huán)視一番,此時(shí)他做主言人,最后把目光落在小區(qū)方向,“農(nóng)田里怎么能批建永久性住房?還呈規(guī)模小區(qū)化建設(shè),誰給的政策?”
焦加友知道沒法回避,硬著頭皮上前一步,道:“石秘書長(zhǎng),該項(xiàng)目在申報(bào)的時(shí)候,明確表示是開農(nóng)家樂生態(tài)休閑度假農(nóng)莊,我們是基于在不改變?cè)型恋匦再|(zhì)這一前提下,作為農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目立項(xiàng)的?!?br/>
“后期走樣這么厲害,難道沒現(xiàn)?”石白海問。
“投資商在建設(shè)過程中,擅自改變土地使用性質(zhì)建設(shè)永久性住房,行為比較隱蔽,我縣國(guó)土部門沒有及時(shí)察覺。”焦加友道,“等現(xiàn)的時(shí)候,也及時(shí)下了停工通知書,但投資方根本就置之不理。”
“投資商不理就沒法制止了?”石白海眉毛一拉,顯然很不滿意,“那政府職能如何體現(xiàn)?還要我們這些干部干什么?”
“石秘書長(zhǎng),這里面的情況有點(diǎn)復(fù)雜?!苯辜佑训溃巴顿Y方從一開始就把建筑工程層層轉(zhuǎn)包了出去,如果強(qiáng)行制止,導(dǎo)致最后干活的民工沒處討要工資,而民工拿不到錢便會(huì)四處討要,要不成便會(huì)上訪,甚至還會(huì)生圍堵的事件,導(dǎo)致社會(huì)不穩(wěn)定。”
“照你這么說,凡事不管好壞,只要有個(gè)開始就得寬縱下去?”石白海道,“你覺得合適么?”
“石秘書長(zhǎng),我不是那個(gè)意思?!苯辜佑衙Φ?,“我是說里面的問題確實(shí)有點(diǎn)特殊?!?br/>
“這里面的問題不但特殊,而且還很多!”石白海聽后道,“從道理上,在一些條件具備的地方開辦農(nóng)家樂,既可以為人們提供休閑旅游的場(chǎng)所,又能就地銷售、消化農(nóng)產(chǎn)品、提高農(nóng)民收入,這本來是一件好事,也是很多地方所倡導(dǎo)的。但是,決不允許變味的農(nóng)業(yè)開項(xiàng)目,更不允許有打著農(nóng)業(yè)開的幌子非法牟利,不
少投資商打著休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)莊的旗號(hào),打擦邊球。要知道,以開農(nóng)家樂項(xiàng)目為由取得土地使用權(quán)的價(jià)格很低,一般情況下只需要支付土地流轉(zhuǎn)費(fèi)這一項(xiàng),而取得商業(yè)建設(shè)用地的代價(jià)則要大得多,所以,有預(yù)謀在先的開商就會(huì)打著幌子,順利拿到成片的流轉(zhuǎn)土地,然后虛報(bào)、瞞報(bào)實(shí)際經(jīng)營(yíng)內(nèi)容,以規(guī)避國(guó)土資源部門的審批和監(jiān)管,之后便大肆搞房地產(chǎn)開。這種偷襲一旦成成功,投資商就會(huì)鼓動(dòng)著把房子賣出去,房子一旦賣出去,投資商就不愁了,因?yàn)槔习傩召I了房就沒人敢動(dòng),一動(dòng)就是群體性大事件。但是,心存邪念的投資商打著這么個(gè)如意算盤,為何能一路暢通無阻?那是很值得思考的,相關(guān)職能部門和地方政府難道不清楚?”
石白海的這一番話,講得焦加友直摸鼻尖,除了說下一步要加大監(jiān)督力度、嚴(yán)格執(zhí)法以外就沒了別話。石白??刹粫?huì)讓事情這么簡(jiǎn)單地過去,潘寶山都交待多了,必須一查到底,徹底糾正,于是,他告訴焦加友,要開展專項(xiàng)行動(dòng)堅(jiān)決打擊制止,對(duì)已經(jīng)造成的損害,要如數(shù)甚至加倍追繳回來,絕不能讓無良投資商的任何陰謀得逞。
說完這些,石白??戳丝磁藢毶?,征求下面是不是拂袖而去。
潘寶山用眼神給了個(gè)同意的信號(hào),于是石白海就說現(xiàn)在得回百源去,座談會(huì)也不開了。
馬立志看看焦加友,搖了搖頭嘆了口氣,示意沒辦法幫忙說話,然后便跟著潘寶山他們回百源。
這一下可非同小可,潘寶山一行走后,焦加友立刻找高桂達(dá)商量該怎么辦。
高桂達(dá)顯然是不情愿伸著脖子挨刀的,要是真正嚴(yán)辦起來,他起碼得損失上千萬。
“你不同意能頂?shù)米??”焦加友顯然想說服高桂達(dá),“條條杠杠都擺著呢,而你開的小區(qū)又實(shí)實(shí)在在地存在,沒法規(guī)避啊。”
“補(bǔ)辦一下手續(xù)呢,就說那塊不是農(nóng)業(yè)用地?!备吖疬_(dá)道,“來個(gè)釜底抽薪,他們還能有什么辦法?”
“如果是像你說得那么容易,一開始的時(shí)候就辦了,還會(huì)留下這么大個(gè)尾巴讓別人抓?”焦加友道,“就是姚市長(zhǎng)也沒那個(gè)能力,畢竟你的項(xiàng)目占地太多,一兩百畝,動(dòng)靜太大,隨便一個(gè)知情人去告一下,就沒人能頂?shù)米?,難道能跟國(guó)家政策抗衡?”
“這個(gè)潘寶山,真他媽操蛋,看來是盯著我不放了。”高桂達(dá)道,“我從市區(qū)的房地產(chǎn)界退出來,躲到古河來也不行?!?br/>
“別抱怨,那沒用,現(xiàn)在關(guān)鍵是想辦法?!苯辜佑训?,“時(shí)間緊迫啊。”
“焦書記,真的沒辦法補(bǔ)救了?”高桂達(dá)還是不甘心。
“這一次真的是沒轍了。”焦加友也似乎是心力憔悴,“你沒看潘寶山和石白海的樣子,分明就是來督辦徹查的,就是要看縣里怎么對(duì)待你這個(gè)項(xiàng)目。”
“媽的,實(shí)在不行就算我倒霉!”高桂達(dá)咬了咬牙嘆道,“不過我也不能讓他潘寶山好受了?!?br/>
“你想怎么樣?”
“讓老百姓去市里上訪啊?!备吖疬_(dá)道,“你想想,我征的那塊地,每年都給失地農(nóng)民一定補(bǔ)償,比他們種莊稼的收益大多了,而且他們還能充分利用從土地上解放出來的時(shí)間干點(diǎn)別的掙點(diǎn)錢,一舉兩得,多好的事,可現(xiàn)在被潘寶山給毀了,他們肯定也有情緒?!?br/>
“你算了吧,每年給失地農(nóng)民補(bǔ)償,你能給幾年?”焦加友道,“你開的小區(qū)又不是循環(huán)產(chǎn)業(yè)可以不斷創(chuàng)造價(jià)值,房子就是一錘子買賣,賣完就完了,難道你還能不斷抽取利潤(rùn)去給老百姓放補(bǔ)貼?那最后你不是倒貼老本?”
“焦書記你怎能難么說呢?!备吖疬_(dá)嘿嘿地笑了,“今年不是才開始第一年嘛,等補(bǔ)貼兩年把房子都賣出去,或者說你調(diào)離古河了,那還補(bǔ)貼個(gè)什么勁啊,還不早就屁股一拍走人了。到時(shí)所有的問題都留個(gè)下一任,隨他怎么安排去?!?br/>
“那些就不說了,事情到了這個(gè)地步,妥善解決之策是最重要的?!苯辜佑训?,“既然你已經(jīng)決定放手項(xiàng)目,干脆就一放到底,最好別再出些歪點(diǎn)子最后得不償失?!?br/>
焦加友的擔(dān)心有一定的自私性,他知道如果高桂達(dá)鼓動(dòng)部分農(nóng)民去上訪,最后擔(dān)責(zé)任的還得是他。
果然,兩天后一批失地農(nóng)民集合到市行政中心門口叫嚷的時(shí)候,石白海在樓上就一個(gè)電話打給了焦加友,先是質(zhì)問他還能不能、想不想做古河縣委書記了,然后就命令他趕緊來把人帶回去,別在市里丟人現(xiàn)眼。
焦加友沒辦法,只有打電話個(gè)高桂達(dá),讓他趕緊把鼓動(dòng)出去的人再鼓動(dòng)回來,否則事情鬧大了誰都擔(dān)不住。
高桂達(dá)一尋思也是那么回事,吃虧就吃吧,無非是錢而已,這次折本下次賺回來就是,于是便安排人把韌帶了回來。
不過高桂達(dá)始終咽不下這口氣,馬上又到處搬弄口舌,說潘寶山堂堂一個(gè)市委書記,專門帶人下去到縣里抓違章建設(shè),不知用意何在。
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