崇禎四年，五月.

    南方的天，溫爾而雅，氣候適宜，正是草長鶯飛的季節(jié)。

    然而對于整個(gè)北方而言，冰雪融化剛剛不久，卻是迎來一場罕見的干旱，其波及范圍卻是包括山西、陜西、山東、河南等省。

    面對這一場天災(zāi)，若不是前些年朱建實(shí)行新政，減低稅賦，并且罷黜王田，除了部分用來招攬流民之外，最為重要的舉措便是設(shè)立了皇家農(nóng)場。

    由于農(nóng)場不用納稅，且帝國予以農(nóng)場工人一定工資，并修建房舍、醫(yī)院、勾欄瓦肆等等一系列公共設(shè)施，故而相比一般自給自足的自耕農(nóng)而言，農(nóng)場的抗災(zāi)能力卻是要遠(yuǎn)遠(yuǎn)要強(qiáng)些的。

    當(dāng)然自從崇禎三年以來，帝國頒布移民遼東開墾，三年內(nèi)免交稅賦的法令，一時(shí)間陜西、山西、河南、山東、京師等地大量的流民在官府的集中安置下，前往遼東墾荒，這在一定程度上卻也為此刻的大旱減緩了壓力。

    另外，則是皇帝加大對于全國各地的水利工程新修，尤其是三邊地區(qū)，多年擁堵的水利工程重新煥然一新，自然當(dāng)干旱來臨之時(shí)，抵御能力自然也要強(qiáng)上那許多。

    與此同時(shí)，北方大旱，除了安排各地糧倉放糧之外，朱建更是派遣農(nóng)工商部大臣韓爌，攜一百萬銀元，由度支部支出，以代表天子前往各地受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行救災(zāi)。

    而隨同龐大的救災(zāi)隊(duì)伍一同前行的，卻是還有帝國監(jiān)察部、皇黨監(jiān)察委員會(huì)聯(lián)名派出的一百名御史（帝國監(jiān)察部、皇黨監(jiān)察委員會(huì)官員統(tǒng)稱為‘御史’），而這些派出的御史所肩負(fù)的使命則是肅清救災(zāi)過程的一切貪腐行為，不論官職大小，但凡有貪腐行為，置帝國利益于不顧者，御史有先斬后奏職權(quán)。

    五月，十五日。

    京師，帝國會(huì)議上。

    所謂帝國會(huì)議，乃是朱建新政之后的日常會(huì)議，由閣部成員、各部大臣以及皇黨內(nèi)部大臣、政務(wù)局大臣參加。朱建改革上朝制度，非重要大事，一概不用早朝，官員各司其職，并且將前朝考成法改制為帝國監(jiān)察部負(fù)責(zé)各省、諸部、閣部負(fù)責(zé)帝國監(jiān)察部、皇黨監(jiān)察委員會(huì)負(fù)責(zé)閣部，而皇黨監(jiān)察委員會(huì)由皇帝直接負(fù)責(zé)。

    而由于平日非重大事務(wù)不用朝會(huì)，故而卻是有了帝國會(huì)議的召開，帝國會(huì)議平時(shí)由閣部負(fù)責(zé)，凡有重大事務(wù)，則是由皇帝親自主持。

    乾清宮，議事房，帝國會(huì)議上。

    此間卻是有朱建親自主持，此刻長方形的檀木桌子兩旁已然坐滿了前來參加帝國日常會(huì)議的大臣們，而為首一人卻正是當(dāng)今皇帝朱建。

    “諸位，北方大旱，朕已派遣韓爌大人替朕巡守諸地，此間乃是多是之秋，還望諸位大人們能精誠合作，替朕，替帝國分擔(dān)一二。”

    對于皇帝所言，場上諸人卻是一片靜肅，等待著來自于皇帝的進(jìn)一步指示。

    “諸位，此次由朕親自召開會(huì)議，其目的想來諸位心中已然清楚?！?br/>
    言及此處，朱建卻是環(huán)顧了四周一圈，此間眾人臉上的表情卻是盡收眼底。

    片刻之后，朱建卻是繼續(xù)道。

    “前朝時(shí)張居正實(shí)行新政，有‘一條鞭法’之實(shí)行，乃是將丁稅均與力役之中，并將部分力役攤?cè)胩锂€之中，徭役與田稅一概征銀，朕以為是極好的，但當(dāng)今世界，貿(mào)易盛行，我帝國自從帝國貿(mào)易集團(tuán)成立，所取得的輝煌成就，想來諸位是清楚的吧！”

    對于皇帝此言，大臣們卻是紛紛點(diǎn)頭稱是。

    畢竟要說是在以前，就是大明朝最為輝煌的時(shí)候，一年所收取的稅賦，加上那幾千石糧食折算起來，那也不過幾千萬兩白銀。

    而自打崇禎三年六月，帝國貿(mào)易集團(tuán)正式運(yùn)營以來，那半年的所賺取的就有大明朝以往一年的稅賦之多，因?yàn)橛辛隋X，這有些可以用錢解決的事情自然也就迎刃而解，最重要的是，皇帝給帝國之內(nèi)所有的官吏都加了三倍的薪俸，但前提是在不久前的反腐風(fēng)暴中，能夠存活下來。

    “諸位，且安靜下來，聽朕一言！”

    面對大臣們的交頭接耳，朱建卻是咳嗽了聲，示意眾人安靜下來。

    “諸位，朕之所言，不過是告訴諸位，當(dāng)今世界，乃是航海貿(mào)易的盛世，我帝國雖然久居中土，以農(nóng)耕為本，但所謂世界大勢，浩浩蕩蕩，順之者昌，逆之者亡。朕聽聞這荷蘭本是一西洋小國，竟能馳騁海上，國富民強(qiáng)，故而朕以為我大明帝國要想擺脫此前的困境，當(dāng)是也需踏上以貿(mào)易為主的道路，當(dāng)然農(nóng)耕是為國之根本，同樣極為重要，朕今日所言，當(dāng)是解決帝國稅賦來源一事。

    農(nóng)業(yè)固然為本，但帝國若是僅以農(nóng)業(yè)作為帝國稅務(wù)來源，當(dāng)是不符合整個(gè)世界之大勢的，故而朕決定以商稅作為帝國主要稅收來源，農(nóng)業(yè)稅賦為輔，從而減免百姓之負(fù)擔(dān)，更好的讓百姓從土地依附關(guān)系中走出，更好的投入到城鎮(zhèn)手工業(yè)、工業(yè)、礦業(yè)以及帝國商業(yè)之中去，諸位，卻是以為如何？”

    朱建的這番話，若是放在以前，定也會(huì)掀起一番不小的地震。

    但是自打帝國新政以來，僅僅一年多的時(shí)間，帝國國庫已然掙得盆缽盈滿，何況乎，明末本就風(fēng)起開放，故而此間面對皇帝這一番話，大臣們卻是無不表示贊同。

    “陛下所言極是，只不過關(guān)于土地稅賦當(dāng)是如何決斷，還請陛下言明。”

    此間，楊嗣昌卻是起身道。

    對于楊嗣昌所言，朱建卻是笑道。

    “閣老顧慮周全，此來朕便是為具體事宜召開會(huì)議，朕以為前朝一條鞭法，雖好，但是仍有不足，與朕看來，丁稅、徭役等等當(dāng)需一概并入田畝之中，每畝征收暫定征收五厘，除此之外，不得向百姓征收一切稅負(fù)！”

    對于皇帝這一斬釘截鐵之言，眾人卻皆是起身。

    “陛下所言大善，此舉當(dāng)是利國利民！”

    “對了，諸位，半年前朕派農(nóng)工商部左侍郎傅宗龍前往各地丈量土地，想來不久當(dāng)是能夠回京，攤丁入畝之事，楊閣老，此事朕就交付你閣部了?！?br/>
    “臣定當(dāng)率閣部諸人不辱使命！”

    ......

    而就在會(huì)議結(jié)束，眾人就要散去之時(shí)，朱建似乎是想起了什么，卻是道。

    “諸位，不久前朕所言，集資之事，諸位考慮的卻是如何？”

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