“行省制?什么是行省制?”
王戊呆呆地愣在原地,滿臉震驚地望著秦風(fēng),似乎還在思索秦風(fēng)所說(shuō)的“行省制”到底是何物。
站在王戊身旁的周青臣,此刻也更是一頭霧水。
就連向來(lái)處大事鎮(zhèn)定自若的嬴政,這時(shí)也正眉頭緊皺地看著秦風(fēng),似乎在等待著秦風(fēng)的解答。
這秦小子這是又想出什么鬼點(diǎn)子了?
想不到秦小子居然要?jiǎng)訐u朕的治國(guó)之策郡縣制,膽子也太大了點(diǎn)吧?
但是嬴政轉(zhuǎn)念一想,以自己這些年對(duì)秦風(fēng)的了解,尤其是這些時(shí)日秦風(fēng)的奇謀妙策,無(wú)論是處置膠東郡的蝗災(zāi),還是應(yīng)對(duì)三郡之地的糧荒,秦風(fēng)的辦法無(wú)不是精妙卓絕……
眼下在面對(duì)王戊上書(shū)議論分封制的檔口,那就姑且聽(tīng)秦小子說(shuō)一說(shuō),這所謂的行省制到底是什么也無(wú)妨……
忽而。
秦風(fēng)微微一笑,果斷說(shuō)道:“這行省制啊,其實(shí)就是郡縣制的升級(jí)版,額,也就是改良后的郡縣制。”
秦風(fēng)緩緩解釋起來(lái),“王大人,方才你所說(shuō)的那個(gè)分封制,其實(shí)是有利處但是也有弊端,既然王大人你如此堅(jiān)持,那本官就來(lái)給你分析分析分封制的有利之處。
“本官相信,王大人所上奏的分封制,正是讓皇帝陛下分封各公子為親王,列居天下當(dāng)為藩屬,如此一來(lái)則可為大秦帝室屏障,國(guó)祚永延?!?br/>
王戊聽(tīng)得連連點(diǎn)頭,卻聽(tīng)秦風(fēng)繼續(xù)說(shuō)道:“如此甚好,北方匈奴一直對(duì)我大秦存在著威脅,若要徹底鏟除或是防御北方之匈奴,則必然要能征善戰(zhàn)之將率大軍鎮(zhèn)守北方邊關(guān)……
“長(zhǎng)此以往,若是統(tǒng)軍之將生出異心,則會(huì)養(yǎng)虎為患,反而威脅大秦江山之穩(wěn)固,倒不如將軍權(quán)交由北方的藩王,如此既可安定匈奴,又可杜絕武官擁兵自重之嫌,王大人,本官說(shuō)得可對(duì)?”
秦風(fēng)娓娓說(shuō)完,那王戊此刻的臉上已經(jīng)只剩下震驚兩個(gè)字了。
目瞪口呆地望著秦風(fēng),王戊感激涕零,甚至有一種伯牙子期的知音之感。
“六師將軍所言,句句珠璣,簡(jiǎn)直和微臣的上奏之策如出一轍??!”
正當(dāng)王戊心滿意足之時(shí),秦風(fēng)卻話鋒一轉(zhuǎn)。
“不過(guò)嘛,王大人,你覺(jué)得你想的這些,當(dāng)今陛下圣明燭照,難道會(huì)想不到嗎?”
“額,這……微臣不敢……”王戊趕緊跪地叩首。
秦風(fēng)繼續(xù)道:“周存八百年而亡,家國(guó)淪喪,裂土分疆,諸侯鼎立,此皆是分封制之弊也!
“王大人,你忽略了最最重要的一點(diǎn),那便是當(dāng)今陛下的龍威!只要陛下在位一日,鎮(zhèn)守邊境的武將便不敢心存異心,匈奴之禍患早晚可平也!”
王戊瞬間被秦風(fēng)的話語(yǔ)震懾得渾身顫抖,有些說(shuō)不出話來(lái)。
而在周圍的官吏們,無(wú)論是周青臣還是小官,都對(duì)秦風(fēng)面露震驚之色。
一旁的嬴政則是滿臉的欣慰。
好小子,有見(jiàn)地!
其實(shí)秦風(fēng)作為后世穿越而來(lái)的穿越者,而且還熟知?dú)v朝歷代的權(quán)威史料,秦風(fēng)自然是知曉著郡縣制和分封制的優(yōu)劣。
郡縣制作為一直不斷演化和改良,在秦風(fēng)那個(gè)世界依然被當(dāng)做原型使用的制度,自然是制度當(dāng)中的佼佼者。
而分封制雖然能夠解除邊境守將擁兵自重的危機(jī),避免藩鎮(zhèn)割據(jù),國(guó)土分裂的困境,但是最為棘手的難題還是無(wú)法保證皇帝的唯一地位。
歷史上多少因?yàn)榉址庵贫鴮?dǎo)致家國(guó)淪喪的血粼粼的例子?
從周朝的春秋戰(zhàn)國(guó)紛亂,到漢代的七國(guó)之亂,再到晉的八王之亂,哪樁不是令人唏噓?
到了明朝時(shí),英武一世的明太祖朱元璋也是分封了各個(gè)皇子為藩王,最終導(dǎo)致燕王朱棣發(fā)動(dòng)了靖難之役,江山易主。
雖然明成祖朱棣為大明立下了赫赫功勛,但是也不可否認(rèn)的時(shí),朱棣的帝位得位不正,至少是以一個(gè)藩王的身份承繼大業(yè),違背了朱元璋的《皇明祖訓(xùn)》。
由此足以見(jiàn)得,分封制雖然能利于抵御外敵,解除藩鎮(zhèn)割據(jù)的難題,但是對(duì)于皇帝政權(quán)的穩(wěn)固上,卻不能起到屏障衛(wèi)戍京師的作用。
而在當(dāng)下的歷史條件下,唯有郡縣制是唯一的治國(guó)制度!
秦風(fēng)看著震驚無(wú)地的王戊,微笑著上前攙扶起王戊,轉(zhuǎn)而和聲安慰道:“既然分封制弊大于利,那自然還是郡縣制更為優(yōu)良,而本官所說(shuō)的行省制則更是有過(guò)之而無(wú)不及。
“所謂行省制,其實(shí)就是京師——行省――府縣的制度,不僅可以加強(qiáng)皇帝的集權(quán)鞏固統(tǒng)治,而且還有利于大秦政治清明,抵御外邦。”
秦風(fēng)娓娓道來(lái),將行省制的優(yōu)越性和盤(pán)托出。
“我大秦朝廷中設(shè)立中書(shū)省來(lái)總領(lǐng)大秦一國(guó)之政務(wù),而后再將天下分為幾個(gè)行省,每個(gè)行省再下轄?zhēng)讉€(gè)府縣,各級(jí)設(shè)吏總攬,再有總督、巡撫等官監(jiān)察……
“而后,還可將一行省、一府縣的官吏分為掌軍、政務(wù)、司法三種,如此相互制衡,便可徹底防止地方割據(jù),如此一來(lái),天下可安也?!?br/>
秦風(fēng)的話語(yǔ)宛如春風(fēng)一般在廳房?jī)?nèi)回蕩著。
眾人早已聽(tīng)得醉心于此,心情久久不能平靜了。
長(zhǎng)久的寂靜過(guò)后。
反而是嬴政第一個(gè)朝秦風(fēng)問(wèn)道:“秦小子,那你所說(shuō)的這行省制,比較大秦當(dāng)今施行的郡縣制,又有何優(yōu)劣呢?”
秦風(fēng)對(duì)答如流,“趙老伯,我所說(shuō)的行省制正是郡縣制的改良,郡縣制取代了分封制,將六國(guó)故地徹底分化,加強(qiáng)了我大秦的皇帝集權(quán)。
“而行省制則可將郡縣制繼續(xù)細(xì)化,在郡縣之上再多分出一層,至于起什么名稱則無(wú)妨,行省府道路……皆可,目的則都是為了裁撤那些閑散重疊官衙,方便管理。
“最重要的是,趙老伯,我的這個(gè)行省制可比郡縣制要正好統(tǒng)籌天下兵馬,如今的郡縣制各地兵馬太過(guò)稀少,又難以快速征發(fā),一旦天下有警,朝廷難以調(diào)集軍隊(duì),而我大秦的精銳兵馬又全在邊境駐守……”
嬴政聽(tīng)著秦風(fēng)的話語(yǔ),頓時(shí)便陷入了沉思之中。
秦小子所言極是啊……
朕一直以來(lái)正是愁于此??!
郡縣制雖然能讓天下百姓安居樂(lè)業(yè),可是在軍事兵力上,一個(gè)郡縣所能調(diào)集的兵馬實(shí)在有限,若是天下出現(xiàn)了叛亂,朕還倒真難以通過(guò)政令來(lái)召集兵馬……
若是真如秦小子所說(shuō),再另外設(shè)立一層官府,位于郡之上……
如此一來(lái)不就既沒(méi)有藩鎮(zhèn)割據(jù)的隱患,也能形成快速有效的兵馬調(diào)集嗎?
再加上在各地的官吏之中,將掌軍、政務(wù)和司法三類區(qū)分開(kāi)來(lái),互相制衡,果真可行?。?br/>
嬴政一番思忖,頓時(shí)激動(dòng)地一拍桌案,喜道:“好!太好了!如此甚好!秦小子啊,你此策真乃是治國(guó)之長(zhǎng)策啊!”
而此時(shí)此刻,那先前還固執(zhí)己見(jiàn)的王戊,已經(jīng)被驚得渾身發(fā)抖。wωω.ξìйgyuTxt.иeΤ
驚為天人地望著秦風(fēng),王戊瞠目結(jié)舌地愣著,半晌才反應(yīng)了過(guò)來(lái),“撲通”一聲癱軟在地上。
“六,六師將軍,真乃我大秦的不世英才!”
王戊耷拉下了腦袋,無(wú)奈道:“微臣無(wú)能,險(xiǎn)些誤國(guó)誤君?。?br/>
“多謝六師將軍答疑解惑,微臣拜服!”