第二卷威震巴蜀卷第三百六十章

    第三百六十章

    需要英聯(lián)邦各國磋商的問題中，大多數(shù)都沒有產(chǎn)生任何嚴(yán)重的意見沖突就得到了解決的，盡管有的問題后來證明確實(shí)是棘手的。1941年，在將來如何駐防托卜魯克的問題上，曾生過一次這樣意見分歧。該年9月，澳大利亞政府急于想把那支曾在保衛(wèi)這個要塞的戰(zhàn)斗中起過極大作用的澳軍調(diào)回本國，因?yàn)檫@支軍隊(duì)的健康情況這時正使國內(nèi)的人相當(dāng)擔(dān)憂。奧金萊克和丘吉爾都反對這個建議，可是澳大利亞人仍然堅(jiān)持要求，最后，這支軍隊(duì)還是調(diào)防回國。這是澳大利亞與英國之間在軍事方面許多爭執(zhí)中的第一件事。

    在這件事生前幾個月，澳大利亞政府曾經(jīng)提過建議，認(rèn)為英聯(lián)邦各國進(jìn)行磋商的方法應(yīng)予改變，以便適應(yīng)新的需要。澳大利亞政府建議，各自治領(lǐng)應(yīng)當(dāng)在倫敦常駐一個高級部長，這些部長將作為英聯(lián)邦的戰(zhàn)時內(nèi)閣同聯(lián)合王國戰(zhàn)時內(nèi)閣的大臣們?nèi)〉脜f(xié)調(diào)。可是，這些建議并沒有得到倫敦或其他英聯(lián)邦國家都的贊同。丘吉爾指出，英聯(lián)邦各國的常駐部長并不能賦有隨時作出決定的權(quán)力，因此這種做法毫無用處。所以，在整個戰(zhàn)爭時期內(nèi)，主要是通過電報(bào)或者通過各自治領(lǐng)部長之間的相互訪問來進(jìn)行磋商。這個辦法證明是有效的。英聯(lián)邦國家的高級部長在戰(zhàn)爭期間每年訪問倫敦，并在訪問期間參加聯(lián)合王國戰(zhàn)時內(nèi)閣的會議。1941年6月，英國政府也任命了一位常駐內(nèi)閣大臣為負(fù)責(zé)中東事務(wù)的國務(wù)大臣，總部設(shè)在開羅。第一任是奧利弗?利特爾頓，他在戰(zhàn)爭初期曾當(dāng)過貿(mào)易大臣。他以英國內(nèi)閣閣員的身份而享有威望，他對1941年在中東生的軍事危機(jī)有過重大的影響。利特爾頓后來由一個澳大利亞人R?g?凱西接任，后者曾經(jīng)是澳大利亞駐華盛頓第一任公使。1941年12月，又作了類似的任命，以達(dá)夫?庫珀(后為諾里奇勛爵)為常駐遠(yuǎn)東國務(wù)大臣，他在那一年中曾訪問澳大利亞和新西蘭，協(xié)調(diào)抵御日本的防務(wù)計(jì)劃。

    戰(zhàn)爭也使各自治領(lǐng)外交活動的范圍顯著地?cái)U(kuò)大了。戰(zhàn)前，只有加拿大、南非和愛爾蘭自由邦在國外駐有外交使節(jié)，而且也只有在極少數(shù)幾個國家的都駐節(jié)。194o年，澳大利亞向美國派駐公使，從而開設(shè)了它在國外的第一個使館。1941年底，新西蘭也效法澳大利亞派了公使。1941年，澳大利亞向日本派了公使，向加拿大派了高級專員。加拿大已經(jīng)在巴黎和華盛頓設(shè)有大使館，這時又同巴西、阿根廷、愛爾蘭和中國建立了外交關(guān)系。戰(zhàn)爭也進(jìn)一步加強(qiáng)了加拿大同美國的關(guān)系。

    194o年8月18日，麥肯齊?金在加拿大-美國邊境附近的奧格登斯堡會晤羅斯?？偨y(tǒng)，兩位領(lǐng)袖同意常設(shè)一個聯(lián)合防務(wù)委員會，規(guī)劃北美的防務(wù)。1941年初，加拿大和美國又采取進(jìn)一步措施，使兩國防務(wù)一體化。有關(guān)北美五大湖和圣?勞倫斯河航道和電工程的規(guī)劃，終于也達(dá)成了協(xié)議。1941年4月2o日，麥肯齊?金和羅斯福表了海德公園宣言，這個宣言使加拿大的美元問題大大緩和下來，也使加拿大和美國的生產(chǎn)努力結(jié)合在一起。另外，還在加拿大新建了七個飛機(jī)場，把阿拉斯加與美國連接起來。

    加拿大的地面部隊(duì)仍然留在歐洲和香港待命作戰(zhàn)，因此沒有參加1941年的中東地面戰(zhàn)爭，不過加拿大的空軍卻在中東和歐洲積極作戰(zhàn)，而它迅擴(kuò)充的海軍則忙于護(hù)航工作。到1941年底，駐在聯(lián)合王國的加拿大部隊(duì)已經(jīng)增加到一個滿員的軍、一個坦克旅和一個裝甲師。它的海軍力量幾乎增加了一倍，它的空軍也有了很大的擴(kuò)展。

    在印度，1941年也象以前的幾個戰(zhàn)爭年頭那樣，是既有政治沖突而又作出了卓越的作戰(zhàn)努力的一年，這種情況表明了自相矛盾。1941年4月，印度事務(wù)大臣L?s?艾默里經(jīng)英國議會同意，把下述公告的有效期延長十二個月。該公告授權(quán)印度各省省長，在他們確信局勢的展已使代議制政府無法再存在下去時，即停止其工作。7月間，印度總督把他的行政委員會的委員名額擴(kuò)大，作為一種起平衡作用的姿態(tài)，但是，這種措施并不足以使他同印方達(dá)成協(xié)議。1941年12月3日，當(dāng)日本從東面威脅印度，印度的形勢變得越加危急時，政府宣布，決定釋放因從事不合作運(yùn)動而服刑的全體犯人，不問這些人的罪名是正式的還是象征性的。被釋放的人中有賈瓦哈拉爾?尼赫魯。他在獲釋時聲稱，雖然他對盟國表同情，可是，只要英國不給他的國家自由，他就不考慮給英國幫助。這種態(tài)度后來就成了12月底時國大黨的正式方針，那時國大黨宣稱，只有一個自由和獨(dú)立的印度，才能夠在全民的基礎(chǔ)上擔(dān)負(fù)起保衛(wèi)國家的工作?？墒?，這個自由和獨(dú)立的印度的性質(zhì)仍然是國大黨、穆斯林聯(lián)盟和其他印度團(tuán)體之間展開激烈爭論的問題。

    與此同時，緬甸也出現(xiàn)了強(qiáng)大的民族主義運(yùn)動的明顯跡象。整個194o年間，生了許多民族主義騷動，盡管立法機(jī)關(guān)和內(nèi)閣繼續(xù)全心全意地支持英國政府。但在1941年，政局越來越緊張。吳蘇總理要求能有機(jī)會訪問倫敦，目的是向英國政府表示友好，并要求英國闡明對緬甸自治問題的態(tài)度。11月4日，他向報(bào)界宣稱，英國政府不肯保證讓緬甸在戰(zhàn)后馬上獲得自治領(lǐng)的地位，而要等到討論過防務(wù)政策和外交政策以后再作決定，使他感到失望。英國內(nèi)閣對此大為詫異。于是，艾默里代表英國政府重申了英國以前作過的讓緬甸逐步取得自治領(lǐng)地位的歷次保證，但是不肯為此定出一個日期。在吳蘇返回緬甸途中抵達(dá)火奴魯魯時，日本突然在太平洋動進(jìn)攻。在他出國期間任代總理的包吞爵士，全力支持英國對日作戰(zhàn)。但在這個時期，英國政府覺，吳蘇在國外訪問時曾同日本當(dāng)局接觸，于是就把他扣留起來。

    但是，到年底時，緬甸的軍事形勢的展完全出了政治形勢的展。1941年12月7日日本參戰(zhàn)時，正是英聯(lián)邦的資源已經(jīng)到了極為緊張的時刻。在中東方面，由2月間在西迪雷澤格周圍的那場戰(zhàn)役的結(jié)果，西部沙漠的戰(zhàn)局暫時變得有利于英聯(lián)邦，可是那里的形勢仍然是不穩(wěn)定的。英國人已在敘利亞集結(jié)了一切可以從西部沙漠調(diào)出的兵力來保衛(wèi)其北翼，以防止德軍突破高加索后再向他們進(jìn)攻，這種挺進(jìn)看來是非?？赡艿摹Ｏ愀鄣鸟v軍雖然有加拿大援軍去加強(qiáng)，還是處于幾乎孤立的狀態(tài)，至多只能打一場阻滯性的戰(zhàn)斗。在馬來亞和新加坡，雖然已經(jīng)集結(jié)了相當(dāng)多的英**隊(duì)，但是事實(shí)證明，這些兵力仍不足以應(yīng)付今后的任務(wù)。在以后的六個月里，不僅英國在遠(yuǎn)東的那些屬地相繼被蹂躪，連印度和澳大利亞都受到入侵的威脅，開羅也將再一次遭到嚴(yán)重危險(xiǎn)。因此，英聯(lián)邦本身將在印度、南太平洋、非洲和歐洲等地區(qū)直接受到威脅。但在1942年，英聯(lián)邦擊退了所有這些進(jìn)犯，開始了它那緩慢而又艱苦的走向勝利的反攻進(jìn)軍。

    戰(zhàn)爭頭兩年內(nèi)的嚴(yán)峻考驗(yàn)，尤其是在英國和其他英聯(lián)邦國家沒有外援獨(dú)自作戰(zhàn)的那十二個月的特別嚴(yán)峻的考驗(yàn)，對英聯(lián)邦的影響是難以估計(jì)的。英國人民在德國狂轟猛炸之下堅(jiān)持抗戰(zhàn)而贏得的尊敬，以及各**隊(duì)在中東戰(zhàn)場和在遍及半個世界的海上與空中并肩作戰(zhàn)的同志情誼，都是加強(qiáng)英聯(lián)邦團(tuán)結(jié)的有力因素?？墒?，這些事情也產(chǎn)生了一種反作用。各自治領(lǐng)的6、海、空軍人員把自己同聯(lián)合王國的那些著名的6、海、空軍部隊(duì)的士兵和指揮官相比之下，不但認(rèn)為自己毫無遜色，而且由于萌了對自己國家的信心，甚至往往認(rèn)為自己比那些來自母國的同志和同事還要強(qiáng)一些。在第一次世界大戰(zhàn)時，有許多自治領(lǐng)的部隊(duì)中都有英國指揮官或參謀人員參加，而這一次則不然，自治領(lǐng)的部隊(duì)不僅能夠在沒有英國人協(xié)助的情況下作戰(zhàn)，而且有時還能夠派出軍官去指揮聯(lián)合王國的軍隊(duì)。這種體會加地增強(qiáng)了英聯(lián)邦各國對自已國家的信心，使它們越感到自己的國家已經(jīng)展成熟。同樣的傾向在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里更加顯著。英聯(lián)邦國家需要改進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)，并在許多得不到倫敦方面指導(dǎo)的遙遠(yuǎn)地區(qū)揮主動積極性，這一切，都加強(qiáng)了它們在經(jīng)濟(jì)方面的自給自足和信心。而且，聯(lián)合王國已經(jīng)由它們的債權(quán)國變成了它們的債戶。戰(zhàn)爭真是一種強(qiáng)烈的催化劑。它對英聯(lián)邦的展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。這些影響將把這個獨(dú)特的國與國之間的聯(lián)盟引到一個新的展方向。

    前面已經(jīng)談過，在慕尼黑協(xié)定簽訂和捷克第一共和國瓦解后，匈牙利對特蘭西瓦尼亞的領(lǐng)土要求和保加利亞對多布羅加南部的領(lǐng)土要求比以前更有希望達(dá)到，因此兩國也就更加咄咄逼人和更加堅(jiān)決了。另外，由于蘇聯(lián)從來沒有承認(rèn)過俄國已喪失比薩拉比亞省，因此羅馬尼亞的東部邊界也一直受到威脅。

    當(dāng)年，奧地利人曾認(rèn)為有可能利用中歐和巴爾干半島的民族主義混水摸魚。現(xiàn)有的證據(jù)表明了，希特勒有過之無不及。例如，他在同其軸心國盟邦的所有談判中，都強(qiáng)調(diào)了德國對巴爾干半島的政策的寬宏大量。他還說，德國在東南歐除了謀求經(jīng)濟(jì)利益之外并無其他要求，以讓意大利在政治方面可自由行動。在同蘇聯(lián)搞好關(guān)系時，他也采取了同樣的策略。里賓特洛甫和莫洛托夫39年8月23-24日簽訂的秘密補(bǔ)充議定書的第三條說：“關(guān)于東南歐，蘇聯(lián)方面強(qiáng)調(diào)了它在比薩拉比亞的利益。德國方面聲明，它在這些地區(qū)的政治方面完全沒有利害關(guān)系?！彼粫盒麚P(yáng)極權(quán)主義，一會兒又把政治利益與經(jīng)濟(jì)利益區(qū)別開來，這種做法自相矛盾得令人難以理解，為什么德國人會認(rèn)為這樣做是值得的。

    希特勒39年8月12日在伯希特斯加登曾激動地慫恿齊亞諾說，必須把自己背后不可靠的朋友清除掉，正象德國因此而一定要消滅波蘭那樣，意大利也必須干掉南斯拉夫。但是十一天后，即從第一個莫斯科協(xié)定簽訂的那一天起，他的政策卻改變了，這時他堅(jiān)決主張有必要不惜一切代價(jià)來維護(hù)巴爾于地區(qū)的和平。他從未考慮過找保加利亞的麻煩。對此，他在伯希特斯加登告訴齊亞諾，軸心國可以完全信賴它?！盀榱诉@個原因，德國已盡量以武器支援了保加利亞，并將繼續(xù)這樣做下去?！鼻闆r是：捷-南-羅協(xié)約國的崩潰，已經(jīng)削弱了反對保加利亞的巴爾干協(xié)約國；保加利亞王后是意大利國王的女兒；保加利亞在第一次世界大戰(zhàn)時曾同德國并肩作戰(zhàn)；德俄兩國重修舊好，撫慰了保加利亞的泛斯拉夫主義的感情。最后的一點(diǎn)是，保加利亞對羅馬尼亞的領(lǐng)土要求并未引起非常復(fù)雜的問題，而且，這個要求普遍地被認(rèn)為相當(dāng)有道理。

    特蘭西瓦尼亞問題完全是另一回事。在1938年11月鐵衛(wèi)隊(duì)領(lǐng)袖科德里亞努逝世之前，希特勒一直是同情羅馬尼亞的。他認(rèn)為，通過建立鐵衛(wèi)隊(duì)，羅馬尼亞人已比馬扎爾人組織了一個更好的**運(yùn)動，德意志少數(shù)民族在羅馬尼亞受到的待遇比在匈牙利好，而羅馬尼亞當(dāng)局為講德語的居民提供的條件，也比為講馬扎爾語的居民提供的條件有利。最后一點(diǎn)是希特勒不喜歡匈牙利社會中仍然流行的貴族習(xí)氣。由于墨索里尼自命為支持馬扎爾人修改條約的主要靠山，故而特蘭西瓦尼亞問題已經(jīng)不止一次使軸心國的工作不能順利進(jìn)行。

    戰(zhàn)爭爆以來，羅馬尼亞在經(jīng)濟(jì)上的價(jià)值自然而然地上升了，但是在政治上，由于它在9月17日準(zhǔn)許那些被打敗的波蘭領(lǐng)導(dǎo)人在它的國土上避難，因而它在希特勒眼中的價(jià)值下降了。由于同波蘭有盟約關(guān)系，羅馬尼亞這樣做是它最起碼的義務(wù)，但是這件事也促使它在外交上作好把比薩拉比亞交給蘇聯(lián)和把多布羅加南部交給保加利亞的準(zhǔn)備?？墒?，如果德國將同意羅馬尼亞把這些領(lǐng)土割讓的話，那么，倘若它對匈牙利的領(lǐng)土要求仍然置若罔聞，那就未免太會引起反感了。固然，馬扎爾人也熱情地收容了許多地位較低的波蘭難民；但另一方面，來自匈牙利的糧食供應(yīng)，即使不象羅馬尼亞的汽油那樣具有決定性的意義，也是必不可少的，再說，德**隊(duì)隨時有可能需要使用匈牙利的鐵路，因此希特勒不想過于魯莽從事而與匈牙利結(jié)怨。如果說，德國和羅馬尼亞在1939年春季達(dá)成了一項(xiàng)極為令人滿意的經(jīng)濟(jì)協(xié)定，那么，在這之前，匈牙利已經(jīng)決定支持軸心國的一項(xiàng)政策，還加入了**產(chǎn)國際公約，而接著羅馬尼亞卻接受了法英兩國的保證。還應(yīng)當(dāng)再指出一點(diǎn)，德國的民情——不論是真是假親馬扎爾人的，因?yàn)樾傺览送瑯右渤赃^年和約的苦頭。

    匈牙利人對泛德意志主義的野心是熟悉的，同時他們幾乎也有種種理由要強(qiáng)烈反對俄國。自從蘇聯(lián)占領(lǐng)波蘭南部而與匈牙利接壤以后，匈牙利相捷列基特別害怕俄國的壓力。因此，在1934o年的那個冬天，當(dāng)齊亞諾于12月16日向意大利議院表演說表明意大利的中立以反布爾什維克主義為原則時，這種中立就使羅馬和布達(dá)佩斯或許比以往任何時候都更接近，兩國甚至還討論了將圣斯蒂芬王冠授與奧斯塔公爵的可能性。194o年1月6-7日，齊亞諾在威尼斯會見了匈牙利外相恰基，當(dāng)時恰基出示了表明匈牙利在領(lǐng)土方面的最高要求和最低要求的兩幅地圖。最高要求是要占領(lǐng)擁有四百二十萬人口的七萬八千平方公里的土地，其中一半是羅馬尼亞人，百分之十是德意志人。最低要求是要占領(lǐng)擁有二百七十萬人口的五萬平方公里的土地，其中馬扎爾人和羅馬尼亞人在人數(shù)上大致是相等的，在任何情況下，匈牙利人都要求占有特蘭西瓦尼亞東南角的塞克萊爾茲地區(qū)的這三個縣。恰基堅(jiān)決認(rèn)為，這是要防止在匈牙利生“箭十字”暴動的最低條件；這個要求比匈牙利在翌年夏天實(shí)際獲得的領(lǐng)土只稍微多一些。由于匈牙利不想削弱羅馬尼亞對抗蘇聯(lián)的力量，恰基表示，如果羅馬尼亞人準(zhǔn)備對蘇聯(lián)的進(jìn)攻進(jìn)行抵抗，他愿意采取友好的中立態(tài)度，可是，如果羅馬尼亞人不經(jīng)一戰(zhàn)就將領(lǐng)土割讓給蘇聯(lián)或保加利亞，那么，匈牙利將自行采取行動。在這以前二周，羅馬尼亞人曾向意大利政府呼吁，要求它阻止匈牙利在羅馬尼亞背后進(jìn)行威脅，因?yàn)檫@種做法有可能迫使布加勒斯特屈從俄國同時提出的要求。

    羅馬尼亞的那些不幸的統(tǒng)治者從一開始就意識到，德俄兩國的修好有可能使波蘭也使他們本國遭到瓜分的危險(xiǎn)。羅馬尼亞覺自己面臨雙重危險(xiǎn)：俄國正對它的東部和北部各省虎視耽耽，而德國則“不動聲色地”垂涎著所有其余地方。一旦波蘭被擊潰后，羅馬尼亞人就時刻準(zhǔn)備著俄國向他們提出割讓比薩拉比亞的要求。象羅馬尼亞外相加芬?guī)爝@樣的人心里非常明白，比薩拉比亞問題就是爭奪多瑙河河口的問題，它同海峽問題只有一步之差。在羅馬尼亞這個多瑙河流入黑海的地方，再善于投機(jī)取巧也無法防止希特勒同斯大林生沖突。