無(wú)條件投降，恐怕是對(duì)美國(guó)最嚴(yán)厲的懲罰了。

    只要美國(guó)宣布無(wú)條件投降，就等于放棄了一切要求，放棄了一切權(quán)利，其命運(yùn)完全由戰(zhàn)勝國(guó)掌握。

    當(dāng)時(shí)，帝國(guó)內(nèi)閣內(nèi)部也就相關(guān)的問(wèn)題進(jìn)行了一場(chǎng)大范圍的討論。

    焦點(diǎn)就是，有沒(méi)有必要在戰(zhàn)后重新劃分美國(guó)的行政區(qū)域，而由此引的新?tīng)?zhēng)論是，有沒(méi)有必要在美國(guó)推行民主政治。

    在推行民主政治的問(wèn)題上，基本上所有內(nèi)閣成員都持贊同態(tài)度。

    與民主政治相應(yīng)的就是集權(quán)統(tǒng)治，或者獨(dú)裁統(tǒng)治。顯然，作為一個(gè)從君主立憲制走過(guò)來(lái)，經(jīng)歷了數(shù)百年的斗爭(zhēng)才建立起民主制度的國(guó)家，帝國(guó)的政治家很清楚，獨(dú)裁與集權(quán)帶來(lái)的只是新的威脅。

    不說(shuō)別的，在獨(dú)裁與集權(quán)治下，民眾很容易受到統(tǒng)治者煽動(dòng)的民族情緒的影響，從而迅走上武力擴(kuò)張的道路，從而迅展成為一個(gè)具有威脅的軍事強(qiáng)國(guó)。如果只是一個(gè)普通國(guó)家，問(wèn)題還不大，畢竟小國(guó)再?gòu)?qiáng)大，也只能威脅到周邊國(guó)家?？擅绹?guó)并不是一個(gè)普通的國(guó)家，更不是一個(gè)小國(guó)。如果美國(guó)走上了武力擴(kuò)張的道路，不但會(huì)對(duì)周邊國(guó)家構(gòu)成威脅，還會(huì)對(duì)帝國(guó)構(gòu)成威脅，甚至?xí)?duì)全世界構(gòu)成威脅。

    第一次世界戰(zhàn)之前，美國(guó)就是在其相對(duì)集權(quán)的總統(tǒng)國(guó)會(huì)制的推動(dòng)下，迅武裝了起來(lái)，并且最終打破了戰(zhàn)爭(zhēng)雙方的優(yōu)劣關(guān)系，導(dǎo)致帝國(guó)不得不通過(guò)割地求和的方式，換來(lái)了二十年的喘息機(jī)會(huì)。

    而在這次世界大戰(zhàn)中，美國(guó)能夠?yàn)榈蹏?guó)的頭號(hào)強(qiáng)敵，也正是其相對(duì)集權(quán)地制度賦予了美國(guó)總統(tǒng)太大的權(quán)力，使得美國(guó)總統(tǒng)可以根據(jù)利益集團(tuán)地需要，通過(guò)控制輿論，制造國(guó)家與民族情緒的方式，將美國(guó)帶入了戰(zhàn)爭(zhēng)，并且成為了協(xié)約國(guó)集團(tuán)的頭號(hào)強(qiáng)國(guó)。

    要想使美國(guó)不再對(duì)帝構(gòu)成威脅，就得在美國(guó)推行民主政治。

    如此一來(lái)。就須更美國(guó)地行政區(qū)化與政治體制。讓沒(méi)有占到人口多數(shù)地白人種群失去政治~。從而失去控制美國(guó)地能力。

    比如。在美國(guó)現(xiàn)行地政治體制中。是間接選舉。即選舉人票地方式來(lái)確定總統(tǒng)。

    人口并不占多數(shù)。但是以白人為主地東北部地區(qū)地幾個(gè)州擁有過(guò)多地選舉人票。相反。在人口較多。但是少數(shù)族裔為主地西部與西南部各州卻沒(méi)有幾張選舉人票。因此。在美國(guó)地歷屆總統(tǒng)選舉中。不趕當(dāng)選地全是白人。就連被參選地都全是白人。少數(shù)族裔連言權(quán)都沒(méi)有。又有什么政治權(quán)利呢？

    在統(tǒng)一內(nèi)閣成員地觀點(diǎn)之后。蕭鼎昆將相關(guān)地事情交給了特別委員會(huì)。

    隨后。特別委員會(huì)就提出了二套比較可行。但是完全不相關(guān)地方案。

    一是徹底改變美國(guó)地政治制度。即廢除總統(tǒng)國(guó)會(huì)制。仿照帝國(guó)地政治體制。建立議會(huì)內(nèi)閣制。

    雖然這二種政治體制都是民主政治，但是其行政體系則完全不一樣。

    在總統(tǒng)國(guó)會(huì)制中，總統(tǒng)地權(quán)力非常大，國(guó)會(huì)只在用來(lái)體現(xiàn)民主，同時(shí)制衡總統(tǒng)的政治機(jī)構(gòu)。比如，總統(tǒng)有權(quán)直接擬定法案，在國(guó)會(huì)批準(zhǔn)，即正式生效之前，以行政法案地方式暫時(shí)執(zhí)行。即便被國(guó)會(huì)否決，總統(tǒng)仍然可以繼續(xù)向國(guó)會(huì)提交修改之后的法案，并且在一定地審核次數(shù)之后，總統(tǒng)可以繞過(guò)國(guó)會(huì)，以行政法的方式頒布新的法案。在此情況下，國(guó)會(huì)如果仍然不同意新的法案，就只能通過(guò)彈劾制度來(lái)彈劾總統(tǒng)。因?yàn)閺椲佬枰辽偃种膰?guó)會(huì)議員支持，且必須在經(jīng)過(guò)最高法院的審批之后才能正式生效，所以要想彈劾總統(tǒng)，幾乎是不可能的事情！

    相反，在議會(huì)內(nèi)閣制中，內(nèi)閣是由議會(huì)多數(shù)黨推選出來(lái)的行政機(jī)構(gòu)，因此內(nèi)閣腦的權(quán)力很有限。為了得到議會(huì)的支持，內(nèi)閣腦必須團(tuán)結(jié)議會(huì)的多數(shù)黨。因此，可以通過(guò)設(shè)定交替選舉制度，使得在野黨可以在議會(huì)中擁有一席之地，甚至獲得多數(shù)席位。如此一來(lái)，內(nèi)閣腦就必須下臺(tái)，由新的多數(shù)黨推舉新的內(nèi)閣。當(dāng)然，如果內(nèi)閣腦在行政時(shí)與議會(huì)嚴(yán)重對(duì)立，議會(huì)既可以彈劾內(nèi)閣，也可以通過(guò)自我解散，提前進(jìn)行大選的方式來(lái)瓦解內(nèi)閣，達(dá)到重足內(nèi)閣的目的。

    此可見(jiàn)，二套體制的差別就在于，由公民直接選舉出來(lái)的國(guó)會(huì)（或者議會(huì)），在與行政機(jī)構(gòu)的博弈中，總統(tǒng)國(guó)會(huì)制中，前者處于被動(dòng)地位，議會(huì)內(nèi)閣制中，前者處于主動(dòng)地位。

    千萬(wàn)別小看這一點(diǎn)差別，這直接決定了二套民主體制的根本差別。

    可以說(shuō)，總統(tǒng)國(guó)會(huì)制~行政權(quán)利，可以使一個(gè)國(guó)家在某些特

    揮出更大的潛力。而議會(huì)內(nèi)閣制卻強(qiáng)化了立法權(quán)的公權(quán)在博弈中被削弱，也使行政權(quán)受到了更大的限制。

    當(dāng)然，在戰(zhàn)時(shí)體制下，議會(huì)內(nèi)閣制的問(wèn)題也能夠得到有效的解決。

    相對(duì)而言，修改美國(guó)的政治體制，相對(duì)要容易得多。只是，在推行的過(guò)程中，肯定要麻煩得多。畢竟，二百多年來(lái)，美國(guó)一直施行總統(tǒng)國(guó)會(huì)制，整套制度已經(jīng)深入民心，很難讓美國(guó)的民眾在短時(shí)間之內(nèi)接受新的政治體制。

    因此，在提出這項(xiàng)建議的時(shí)候，特別委員會(huì)強(qiáng)調(diào)了軍事占領(lǐng)的重要性。

    按照相關(guān)的提議，如果要在美國(guó)推行議會(huì)內(nèi)閣制，就先得強(qiáng)化軍事占領(lǐng)，并且做好在美國(guó)駐軍數(shù)十年的準(zhǔn)備工作。只有在經(jīng)歷了幾代人之后，新的政治體制才能逐漸深入民心，得到廣大美國(guó)人的認(rèn)同與支持。

    特別委員會(huì)提的第二套方案就是重新劃分美國(guó)的行政區(qū)域。

    當(dāng)時(shí)，特別委員會(huì)沒(méi)有強(qiáng)一定要在美國(guó)取消聯(lián)邦制，而是將現(xiàn)有的四十八個(gè)州（阿拉斯加與夏威夷都是不具備聯(lián)邦主體的海外領(lǐng)地）重新劃分為三十一個(gè)州（或者行?。?，并且保證在至少十六個(gè)州中，少數(shù)族裔占多數(shù)。然后重新確定選舉人票的數(shù)量，確保競(jìng)選者只需要在十三到十五個(gè)由少數(shù)族裔占多數(shù)的州中獲得勝利，就能夠獲得大選的勝利，從而成為總統(tǒng)。

    當(dāng)然，具體的劃需要在對(duì)美國(guó)的人口，以及族群分布情況進(jìn)行了詳細(xì)，完整的調(diào)查之后才能確定。

    這套方案的最大好處是，不需要美國(guó)的政治體制做太大的修改，可以在現(xiàn)行體制下，全面削弱白人族群的特權(quán)，并且確保在未來(lái)的選舉中，得到少數(shù)族裔支持的競(jìng)選者可以順利當(dāng)上總統(tǒng)。

    當(dāng)然，這套方案最大的是，不可能從根本上瓦解美國(guó)再度崛起的基礎(chǔ)。

    不說(shuō)別的，歷史上，曾經(jīng)是帝國(guó)的附屬國(guó)，數(shù)百年來(lái)一直向帝國(guó)學(xué)習(xí)，可最終還是成為了帝國(guó)的死敵。墨西哥的主體就是帝國(guó)殖民者與土著的混血后裔，可最終還是走上了親美的線路。

    最重要的是，亞裔，特別是帝國(guó)后裔美國(guó)人口中所占比例不到百分之十，且集中在美國(guó)西部地區(qū)，很難成為多數(shù)族群。而其他少數(shù)族群只有在拿到好處之后才會(huì)倒向帝國(guó)，與白人爭(zhēng)權(quán)。如果今后局勢(shì)生變化，誰(shuí)能保證其他少數(shù)族群不會(huì)再次成為白人的附庸，從而使美國(guó)的政權(quán)再次落到白人族群的手里？

    可以說(shuō)，這兩套方案都有其優(yōu)點(diǎn)，也都有其缺點(diǎn)。

    當(dāng)時(shí)，連蕭鼎昆都有點(diǎn)~不決。也正是如此，在第四輪談判中，帝國(guó)只要求美國(guó)無(wú)條件投降，而不提具體的處置方案。也就是說(shuō)，只要美國(guó)無(wú)條件投降了，到底怎么處置美，可以在戰(zhàn)后確定，而不需要在這個(gè)時(shí)候急著下結(jié)論。

    因此，當(dāng)務(wù)之急就是讓美國(guó)無(wú)條件投降。

    談判進(jìn)行得相當(dāng)艱難，只是雙方的耐心明顯比前三輪談判時(shí)好得多，都沒(méi)有急著宣布休會(huì)，或者是終止談判。

    直三月日，談判才再次破裂。

    美國(guó)無(wú)法接受無(wú)條件投降這個(gè)要求，而帝國(guó)也不會(huì)開(kāi)出對(duì)美國(guó)更有利的罰單。

    談判破裂，戰(zhàn)火重燃。

    當(dāng)天，白佑彬就收到了衛(wèi)延年來(lái)的命令，讓他立即在美國(guó)南部地區(qū)動(dòng)一場(chǎng)規(guī)模浩大的進(jìn)攻行動(dòng)。

    只是，以當(dāng)時(shí)的情況，這確實(shí)有點(diǎn)勉為其難。

    6戰(zhàn)隊(duì)在二月二十日的時(shí)候才占領(lǐng)了整個(gè)新奧爾良地區(qū)，到現(xiàn)在才過(guò)去十一天，很多部隊(duì)的調(diào)運(yùn)工作都沒(méi)有到位，物資運(yùn)送工作也在緊張的進(jìn)行之中，就連新奧爾良的舊港都沒(méi)有完全恢復(fù)吞吐能力，要在這個(gè)時(shí)候動(dòng)新的進(jìn)攻，就算白佑彬有這個(gè)心，也沒(méi)有這個(gè)力。

    當(dāng)然，比白佑彬樂(lè)觀的大有人在。

    6少豐與余輝宏都認(rèn)為可以向美國(guó)內(nèi)地推進(jìn)，至少可以占領(lǐng)巴吞魯日，為深入密西西比河流域打下基礎(chǔ)。同樣的，楊定方也認(rèn)為可以去炮擊佛羅里達(dá)半島上的美國(guó)港口與大城市，擴(kuò)大炮擊范圍。

    因?yàn)檫@次的任務(wù)是由衛(wèi)延年直接下達(dá)的，所以白佑彬也只有硬著頭皮，讓6少豐、余輝宏與楊定方他們自己去干。

    反正，現(xiàn)在打，總比拖下去多。

    再說(shuō)了，美軍幾乎全線~，即便向美國(guó)內(nèi)地挺進(jìn)，也不會(huì)遇到太大的麻煩吧。

    結(jié)果，數(shù)日之后，白佑彬就為這個(gè)想法感到后悔了。