看著認(rèn)真聽匯報(bào)的劉小平的神態(tài),齊天翔的目光自然轉(zhuǎn)向了坐在劉小平對面的羅劍。盡管看不清一直埋頭記著什么的羅劍的臉部表情,可齊天翔對羅劍可能有的態(tài)度,也是有充分的把握的。
隨著自己被任命為政府省長,羅劍也很快就被任命為省政府常務(wù)副省長,并如愿進(jìn)入省委常委序列,進(jìn)入了河海省政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)的決策層。這在已屆五十五歲,已經(jīng)有幾年副省長任職經(jīng)歷的羅劍來說,無疑是一件破天荒的仕途轉(zhuǎn)機(jī),也是可以產(chǎn)生很多聯(lián)想的機(jī)遇。
事實(shí)證明羅劍也確實(shí)從此不淡定了,成為省委常委和常務(wù)副省長,可以說是已經(jīng)具有的正部級干部的待遇和權(quán)力,可畢竟還不是真正意義上的正部級干部。因此對于羅劍來說,利用各種條件和機(jī)會(huì),盡快使正部級實(shí)至名歸,是最為迫切的事情。
一段時(shí)間羅劍頻頻地進(jìn)京活動(dòng),成為很多人都知道的秘密,齊天翔當(dāng)然不可能不知道。作為新晉省長,齊天翔的開局之年需要有所作為,也需要像羅劍這些對省情和全省經(jīng)濟(jì),有著相當(dāng)豐富經(jīng)驗(yàn)老同志的鼎力協(xié)助,可齊天翔卻不愿干涉羅劍的努力奔走,只是靜靜地觀察著他的動(dòng)向。
就像齊天翔需要羅劍的協(xié)助一樣,羅劍也需要齊天翔的支持和幫助,多年基層工作經(jīng)歷,使他如愿走到副省長的位置,簡單和略顯粗糙的工作方式,理論基礎(chǔ)不足的短板,特別是原位置升格的現(xiàn)實(shí),使得他原有的積怨會(huì)整體爆發(fā),也會(huì)給他的工作帶來重重的阻力。這些都不是依靠他自己的能力和努力可以化解的,必須要有齊天翔的支持,才能化險(xiǎn)為夷,渡過任職帶來的危機(jī)。
這一點(diǎn)羅劍還是很清楚的,任命之后的總體表現(xiàn),盡管不是很積極,可還是盡力協(xié)助齊天翔開展工作的,只是心思游弋在未來的出路之上,用心不專就是了,大面上也還是說得過去的。
變化也就在近一個(gè)時(shí)期,羅劍再次從北京回來不久,工作狀態(tài)和態(tài)度都發(fā)生了巨大的變化,不但對齊天翔的態(tài)度積極了很多,對自己分管部門的工作,也顯得專注了不少。
盡管齊天翔沒有與羅劍單獨(dú)進(jìn)行過交流,也很快就從北京方面?zhèn)骰貋淼男畔?,印證了羅劍態(tài)度發(fā)生巨大變化的原因。他竭力爭取離開河海省,到異地任職的努力沒有得到滿意的結(jié)果,只能轉(zhuǎn)回來在現(xiàn)有職位上等待時(shí)機(jī),這在他可能是最好的解決方案了。
因此結(jié)合羅劍目前的現(xiàn)狀,齊天翔對羅劍的態(tài)度也還是有所放心的,作為新一屆省政府班子里的一二把手,一榮俱榮,一損俱損的道理,相信羅劍也是很清楚的。
徐方是從西部省份平職調(diào)過來的副省長,與齊天翔和劉小平一樣,都算是新班子里的新人,可際遇卻與齊天翔、劉小平有著天壤之別,齊天翔是升職,劉小平是下掛,而他卻是因?yàn)榕c省委書記意見不合,被擠出了原來的身份,無奈來到河海省的。相同的地方是三人都是學(xué)而優(yōu)則仕的知識分子,不同的是徐方只能是無奈地背井離鄉(xiāng)。
從原來省份得心應(yīng)手的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村管理工作,到北方完全陌生的河海省,徐方的落差和落寞,是顯而易見的。就是在這樣的困難境地下,齊天翔無私地伸出援手,不但帶著他熟悉河海省農(nóng)業(yè)農(nóng)村的情況,利用自己的敏銳和智慧,成功運(yùn)籌解決了春旱可能對夏糧生產(chǎn)帶來的不利影響,而且及時(shí)擊退和瓦解了由社會(huì)資本和壟斷糧企,以及金融機(jī)構(gòu)聯(lián)手形成的價(jià)格聯(lián)盟,使得徐方的開局之年打了一個(gè)漂亮的翻身賬。
不但是夏糧生產(chǎn),在農(nóng)田水利建設(shè)和農(nóng)業(yè)規(guī)劃管理,以及集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)引領(lǐng)等諸多方面,齊天翔都給予了徐方大力的支持和協(xié)助,特別是幾個(gè)山區(qū)水利電力設(shè)施的立項(xiàng)和審批,齊天翔和劉小平都作了很多實(shí)質(zhì)性的工作,解決了徐方頭疼的難題。近一年的時(shí)間,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不僅夏糧豐收,秋糧更是創(chuàng)造了歷史高點(diǎn),農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了實(shí)實(shí)在在的增收,這些都得到了中央和省委的高度肯定,使得徐方的政績在多個(gè)方面,都可圈可點(diǎn)。
徐方對齊天翔無私的幫助,應(yīng)該是心存感激的,也是不會(huì)對齊天翔力促的機(jī)構(gòu)改革方案設(shè)置障礙的,而且今天還要審議的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和權(quán)限管理的議案,還是在齊天翔的支持下作出的,也是他經(jīng)過長久的農(nóng)村調(diào)研才取得的成果,議案過會(huì)還需要齊天翔的明確支持和表態(tài),從哪個(gè)角度講,他都是不會(huì)設(shè)置障礙,最終讓自己受困的。
孫萍芳和張萬福兩人,都是副省長得到過齊天翔關(guān)照和幫助比較多的。孫萍芳作為一個(gè)婦女干部,盡管果敢潑辣,性格豪爽勝似男人,可畢竟還是個(gè)女同志,而且還是一個(gè)由總工會(huì)轉(zhuǎn)任過來的副省長,群團(tuán)工作與省政府實(shí)質(zhì)性經(jīng)濟(jì)工作,還是有著很大的區(qū)別的。孫萍芳始終就在這些單位工作了幾十年,對基層工作和經(jīng)濟(jì)管理還是有些陌生,加之分管的又都是衛(wèi)生醫(yī)療、計(jì)劃生育,文化、教育、民政等龐雜和瑣碎的事物,精力和能力都不免有些局促,常常顯得焦頭爛額,忙亂不堪的樣子。
畢竟是多年的副省長,又主管衛(wèi)生、文化、教育這些領(lǐng)域許多年,新一屆省政府分工時(shí)也不好做另外的調(diào)整,既考慮到孫萍芳仍然在職的面子,有考慮到?jīng)]有合適人接受的現(xiàn)實(shí)情況,齊天翔也不能擅自調(diào)整孫萍芳的分工,只能是盡可能多地給予她必要的協(xié)助。
今年以來,齊天翔僅針對孫萍芳分管的領(lǐng)域,就進(jìn)行過幾次大范圍的調(diào)研工作,涉及到了民政、文化、醫(yī)療衛(wèi)生等很多方面,也是實(shí)實(shí)在在地為她出了不少的主意,尤其是作為省長所能發(fā)揮的統(tǒng)管全局的作用,使得她著實(shí)省心了不少。
這次上會(huì)的社會(huì)資本參與民政養(yǎng)老事業(yè),調(diào)動(dòng)基層站所的積極性,轉(zhuǎn)換職能,加大社會(huì)化服務(wù)功能的建議,就是齊天翔提出并由孫萍芳調(diào)研完善的。如果順利過會(huì),不但能改變農(nóng)村空心化和養(yǎng)老困局,而且也是在全國率先實(shí)行了醫(yī)、保、養(yǎng)三位一體的民政工作體系,影響和作用都是不容低估的。
張萬福的情況與孫萍芳基本一致,也是從職能部門升任副省長的,所不同的是孫萍芳為群團(tuán)組織轉(zhuǎn)任,張萬福卻是提高規(guī)格和加以重視的結(jié)果,由省公安廳廳長直接升級為副省長兼公安廳長的。
這也是前些年社會(huì)治安形勢所迫,不得已出現(xiàn)的變化。在加強(qiáng)社會(huì)治安和穩(wěn)定工作,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航的情況下,中央到地方普遍采取的做法,公安工作由黨委和政法委管控,變?yōu)檎苯庸芾淼囊环N力量,而且是由以往的分管領(lǐng)導(dǎo)代管,變?yōu)橹苯訉F(xiàn)有公安部門領(lǐng)導(dǎo)升格一級,形成了許多高一級的公安部門領(lǐng)導(dǎo)。
這種看似加強(qiáng),實(shí)則分化奪權(quán)的方式,造成了黨委與政府均讓位于社會(huì)治安的畸形管理體系,實(shí)行了幾年之后逐漸變得冷寂,重新恢復(fù)了政法委統(tǒng)管下的公、檢、法、司一體化管理體系,而這樣的反復(fù)之下,張萬福成為了眾多幸運(yùn)者中的一員,由省公安廳廳長成為了副省長,而隨著管理方式的調(diào)整,又成為專職副省長,分管公安、司法,以及安全生產(chǎn)監(jiān)管的副省級干部。
相比于張萬福,廉季成就沒有哪么幸運(yùn)了,以公安廳廳長身份成為省長助理,隨后又讓出了公安廳廳長的實(shí)職,成為協(xié)助副省長管理社會(huì)治安和安全生產(chǎn)事物的閑職,處在副省級與廳級之間的夾心層,不尷不尬地存在著。所能有的期待,就是張萬福退休后的補(bǔ)缺,而這個(gè)時(shí)間段卻是很難耐的。
張萬福也是處在這么一個(gè)難耐的境遇中,由于臨近退休的年齡,加之廉季成成為了分管公安工作的省長助理,張萬福以往分管的公安司法工作,自然移交給了廉季成,這也是省長管控公安工作的必須,張萬福實(shí)際上就只剩下一個(gè)安全生產(chǎn)監(jiān)管的領(lǐng)域可以分管了。
這對于一個(gè)做了一輩子公安工作,并且做了多年副省長的張萬福來說,權(quán)力的失去還不是主要的,更重要的是沒有了工作的目標(biāo)和施展權(quán)威的平臺(tái),一度還是很有情緒和低落的。也就是在這個(gè)時(shí)期,齊天翔借鑒其他省份成熟的安全管理經(jīng)驗(yàn),適時(shí)推出了安全生產(chǎn)責(zé)任書管控體系,并將張萬福推到了主管并監(jiān)督管理全省安全工作的位置,這不但重新掌握了原有的權(quán)力,而且一把手負(fù)責(zé)并一票否決的安全責(zé)任管控體系,還將張萬福安全生產(chǎn)管理的權(quán)力,擴(kuò)展到了全省各個(gè)領(lǐng)域。
而隨后發(fā)生的勝利煤炭集團(tuán)巷道坍塌事故,整個(gè)救援和善后處理過程,張萬福也與齊天翔有了密切的接觸,彼此更加的了解,也對齊天翔的能力和工作方法,產(chǎn)生了新的認(rèn)知,甚至有了惺惺相惜的感覺。
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