平等王歸順之后，陳小貓就將夔都的施政之責(zé)交到平等王手中。
但陳小貓以雪羽軍暫時(shí)駐扎平等王宮為由，不允許平等王離開噩原王庭。
她專門在噩原王庭中置了一方大帳，賜給平等王作為官邸。
既然已經(jīng)躬身為臣，靈尊之意自然不可違逆，平等王安然從命。
即使如此，仍然有不少人提醒陳小貓，平等王這種大王豈甘久居人下，眼下的歸順不過是權(quán)宜之計(jì)。
陳小貓并不回應(yīng)那些閑言碎語(yǔ)，人人都有權(quán)宜之計(jì)，安知她所為不是權(quán)宜？
至于未來，她心中雖然有打算，卻必須等羽翼豐滿再說。
……
自從靈尊頒布了屯田令之后，各地妖魔參軍的熱情大增。
如今軍隊(duì)招人并不限種籍，而且沒有戰(zhàn)事，雖然遴選條件苛刻，但待遇極其豐厚，對(duì)于生計(jì)狹窄的妖魔們來說，確實(shí)是好選擇。
冥界三域中，鹽火山參軍風(fēng)氣最為踴躍，畢竟鹽火山太過貧瘠，屯田軍一年的軍餉相當(dāng)于鹽火山上妖魔們一家人四五年的收入。
雖然屯田軍的待遇極好，但若無限擴(kuò)招，就會(huì)成為尾大不掉的負(fù)擔(dān)。
有鑒于此，陳小貓又讓月禮做了核算，決定將噩原上大片無人耕種的荒地劃出來，分給未能進(jìn)屯田軍但又有意種田的百姓，鹽火山上的百姓聽后幾近雀躍。
陳小貓又準(zhǔn)備在這些荒地周邊興建聚集點(diǎn)，由王庭支付費(fèi)用，派遣大量的農(nóng)事精英、教書先生、醫(yī)官駐扎在聚集點(diǎn)，為新遷來從事耕種的家庭無償服務(wù)。
如此系統(tǒng)的建設(shè)，雖然讓百姓受惠，卻也會(huì)加重王庭的負(fù)擔(dān)。
有鑒于此，陳小貓召來平等王、聶太史、月禮、謝清瀾共同商量如何開源節(jié)流。
節(jié)流之事易行，王庭可以諸事從簡(jiǎn)；
官員吏治這一塊兒，陳小貓暫時(shí)不想動(dòng)作，所以也不用考慮精簡(jiǎn)官僚職位之事。
長(zhǎng)遠(yuǎn)看，節(jié)流畢竟只能省出小頭，真正的大頭，必須從稅制開始。
過往，冥界三域均收人頭稅。
由國(guó)家制定人丁收稅基準(zhǔn)，十中取一。
諸多窮苦人家無地?zé)o業(yè)，交不稅，便只能賣身為奴。
對(duì)窮人來說，這種稅制已經(jīng)飽和，再增收，又會(huì)有大量人口賣地賣田，淪為奴隸。
對(duì)富人來說，倒是一個(gè)趁機(jī)兼并底層窮人田產(chǎn)的大好機(jī)會(huì)。
若是以丁畝計(jì)稅？
陳小貓看了看幾位，想聽聽他們的看法。
因夔都周邊是冥界現(xiàn)下最大的靈糧產(chǎn)出地，平等王自然更有發(fā)言權(quán)。
“僅就夔都來說，便有夜、瓊、明、和、周、韓等六大家族世代控制大量田地，夔都有八成靈糧都出自這些家族。
但他們登記在冊(cè)的人口，僅為夔都總?cè)丝诘囊怀伞?br/>
其實(shí)我們又何嘗不知，這些田莊中肯定隱藏有不少人頭，但牽一發(fā)動(dòng)全身。
若是幾大家族因?yàn)檫@些小事而不種地了，來年整個(gè)冥界便要餓殍遍野。
以丁畝計(jì)稅，利益觸動(dòng)最大的，便是這些家族。
很難想象他們會(huì)乖乖順從靈尊的法令。
幾大家族如今的實(shí)力，如果要與王庭拼個(gè)魚死網(wǎng)破，雖然未必能贏，但……
受害最深的一定是冥界百姓。”
平等王陳述得清晰明白，眾人都不語(yǔ)。
四郎思索片刻，道：
“平等王說得不無道理，這種涉及到大家族利益的事，不宜操之過急。不過……倒是有緩緩行之的辦法?！?br/>
“緩緩行之？我倒想聽聽?！标愋∝埡闷妗?br/>
四郎又想了一會(huì)兒，才說：
“丁稅攤?cè)氘€稅，這舉措十分敏感，對(duì)于持有大量土地的家族來說，哪怕是分步實(shí)施，也會(huì)讓他們產(chǎn)生嚴(yán)重的危機(jī)感。
所以，稅制改革的提法，現(xiàn)下切不可再說。”
聶太史有些不悅，反駁道：“若是放棄此法，便不是緩緩行之了！”
四郎淡笑：
“聶太史說得有理。
畝稅制，在人間已經(jīng)施行多年，確實(shí)可以杜絕許多繼發(fā)的問題。
這一制度利于長(zhǎng)治久安，自然不應(yīng)放棄?！?br/>
陳小貓疑惑道：
“那怎么做才可兩全？”
四郎沉默幾息，捋了下思路，才道：
“靈尊在噩原行了屯田令，同時(shí)也準(zhǔn)備將大片未開墾土地化給愿意移來種地的無地百姓。
所有破局，都可以從此開始。
首先，噩原劃出的所有未開墾之地，皆可稱王土，不再分給百姓作為私有。
欲耕種者，可以頒給租賃地契，租期無限，只是不可轉(zhuǎn)賣。
若要退田，王庭可以估價(jià)收購(gòu)，與市價(jià)無二。
其次，所有租種王土的家庭皆免丁稅，但有租費(fèi)。
費(fèi)用也為土地的拾分之一，由王庭按年評(píng)估恒定租費(fèi)基準(zhǔn)。
最后，現(xiàn)有私田的百姓，若生活無著，也可以申請(qǐng)將自己的田地轉(zhuǎn)為王土，王庭按市價(jià)購(gòu)買，再發(fā)還百姓耕種。
但，二十年內(nèi)若想再次退田，則只能按市價(jià)的一成、三成、八成處理。”
月禮聽后，贊同地點(diǎn)頭：
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“謝公子將稅費(fèi)化為租費(fèi)，確實(shí)有暗度陳倉(cāng)之妙。
過兩年，待噩原糧產(chǎn)豐富，便可在冥界全域?qū)嵭械谌剑核教镛D(zhuǎn)王土，從而限制幾家產(chǎn)量家族的勢(shì)力繼續(xù)發(fā)展。
若有朝一日王土遍天下，幾大家族的勢(shì)力便不足為懼怕。
屆時(shí)，怎么拿捏稅制，便由靈尊說了算。”
平等王和聶太史也微笑點(diǎn)頭，認(rèn)為這策略很妙。
陳小貓贊賞地看了一眼四郎，便讓幾人按照這行事步驟草擬細(xì)作之法。
待眾人散去后，陳小貓走到王帳門口，低問四郎：
“上次的毒傷是否大好？”
四郎謝了靈尊關(guān)心，只說：
“好是好些，只是手腕經(jīng)脈尚不靈活，暫時(shí)不能用玄術(shù)。”
“你娘子的小像也暫時(shí)無法畫出么？”
四郎無奈搖頭。
“那便……再過一陣吧?！标愋∝埾胍獙捨克麕拙?，又怕太過尷尬，也不多言。
四郎遲疑了一下，又口道：“接下來幾日，我恐怕要向靈尊告?zhèn)€假。”
“為何？”
“我從路人口中得知，有人在鹽火山一帶見過我娘子。我想去尋一尋。”
陳小貓聽了四郎的話，也覺得沒有理由拒絕，便允了他的告假。
“若是……有需要，隨時(shí)告訴我。我也想早些看你與娘子團(tuán)聚。”說這話時(shí)，陳小貓只是淡淡垂眸。
望著那人離去的背影，她心中暗自感慨：
也不知那娘子是何等傾國(guó)傾城的美人，竟然有國(guó)士之才的他日日魂?duì)繅?mèng)縈。
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