楊志遠點頭：“彪子，你的分析合情合理，你準備怎么做？”

    吳彪說志遠，你知道，于小偉這人有些特殊性，在會通根深蒂固，市委市政府又有要求，在沒有充分證據(jù)的情況下，不易對于小偉采取措施。所以我得用于小偉不認識的人，去金色豪庭暗探也好，外圍取證也好，都方便，這就是我成立專案組的初衷。我準備將專案組一分為二，一部分對金色豪庭進行暗訪，了解金色豪庭的組織分工，一部分我想復(fù)查720案，看能不能從此案中找到什么破綻。但720案，吳彪認為很敏感，只要在會通有所行動，于小偉肯定會警覺。對于720案的復(fù)查，吳彪并不準備在會通進行。吳彪的想法是讓專案組的成員到新疆去。去新疆干嘛，因為李參照當年是在新疆服刑，12年的牢獄生活，其肯定會有一二個同監(jiān)好友，監(jiān)獄生活枯燥無比，李參照肯定會與同監(jiān)好友之間無話不談，有些秘密他也可能會告訴獄友。只要找到這些人，就肯定會知道李參照與于小偉之間到底有著怎樣的血海深仇。當然事隔這么多年，鐵打的監(jiān)獄，流水的囚徒，當年與李參照同監(jiān)的人只怕都已經(jīng)出獄，散落在全國各地，要找到他們不容易。但只要用心去找，肯定會找到，只是需要時間和精力。

    楊志遠點頭：“以目前的情況來看，此方案最穩(wěn)當，值得一試。”

    吳彪說：“我開始對你調(diào)我到會通還是有些不太懂，也不知道省委趙書記為什么對于小偉如此感興趣。經(jīng)過這些天的了解，我越來越感覺到，于小偉就是會通最大的黑手，會通的黑惡勢力，都有于小偉的影子在作祟，但你真要是抓，卻又查而無據(jù)。于小偉一旦查實，將會揭開本省最大的黑幕。”

    楊志遠說：“說實話，現(xiàn)在會通的經(jīng)濟總量是排在本省的前幾位，但它的結(jié)構(gòu)并不合理，北富南貧，財政收入增加了，但會通全市的百姓并沒有分享經(jīng)濟增長的成果，部分官員瞞天過海，千方百計斂財，財富通過各種方式流入到小部分人的手里，大多數(shù)老百姓的收入不見增長，社會福利不見增長，但房價漲了，物價漲了，住不起房，試想這樣的增長，老百姓要了有何用，所以必須改變。于小偉的發(fā)家史，說到底就是一個依仗權(quán)力，巧取豪奪，竊取社會財富的典范，其影響深遠。于小偉們不倒，如何彰顯社會的公平。是狐貍，就會有尾巴，藏得再深也無濟于事，我相信遲早會有真相大白的一天。”

    吳彪說：“我是干嘛的，我是打獵，還是那話，幾個小毛賊，蹦跶不了幾天?！?br/>
    楊志遠笑，說：“這就看你的了，楊志遠同志吶喊助威可以，辦案子肯定不行，如你所言，礙手礙腳，你放手去干就是。記住一點，除惡務(wù)盡?！?br/>
    吳彪把筆記本一收，說：“那好，就這樣，我去將名單梳理梳理，過幾天再來向你匯報?！?br/>
    楊志遠將吳彪送到門外。

    外間邵武平的辦公室里，有一人規(guī)規(guī)矩矩地坐在旁邊的沙發(fā)上，等候市長召見，一看楊志遠從里間走了出來，此人立即站了起來，畢恭畢敬地向楊志遠問好。該同志也跟吳彪一樣，穿著制服，不過顏色和袖章有所不同，該同志的袖章有“城管服務(wù)”四字，是會通市城市管理綜合行政服務(wù)局局長。

    這就有些奇怪了，別的城市的城管局的全稱都是“城市管理綜合行政執(zhí)法局”，會通為何卻與眾不同，變“執(zhí)法”為“服務(wù)”？目的何在？

    是楊志遠要求其更的名。在楊志遠看來，城管局從出生起就是一個怪胎，治理和維護城市管理秩序，用得著成立這么一個機構(gòu)？城市的秩序沒有管理好，臟亂差的城市環(huán)境并沒有多大的改變，城管局一天到晚驅(qū)趕街頭無照商販，拆違拆建，在執(zhí)行任務(wù)過程中常常會卷入一些公眾沖突事件。初衷是好的，但結(jié)果卻不如意，反而加劇了干群關(guān)系的惡化。依楊志遠的意思，這樣的行政執(zhí)法部門，不要也罷，但事已至此，剛到會通，就取締這樣的一個政府機構(gòu)，爭議必定很大，最簡單有效的辦法就是收權(quán)。車輛違章停在人行道上，執(zhí)法權(quán)在城管，而停在人行道下，執(zhí)法權(quán)卻在交警，楊志遠上任后，開了一個綜合整治會，像這種車輛違停的執(zhí)法權(quán)，全部交由交警執(zhí)法，城管只能勸離，不能罰款。像拆違拆建，也不是城管說拆就可以拆，得提交法院裁決后，方可依法拆除，不得強拆。對小攤小販，則只可勸離，不可強行驅(qū)趕。

    也就是說，如此一來，城管局的執(zhí)法權(quán)沒有了，有的只是服務(wù)的義務(wù)。

    有人反對，說：“這樣一來，城管的工作難度更大了，政府管理城市的成本就更高了。”

    楊志遠說：“我明白這樣做，難度肯定會大，管理成本肯定會高，但干群關(guān)系，是不是會越來越好，社會會不會更和諧，孰重孰輕，一目了然?！?br/>
    于是會通市城管局就成了現(xiàn)在的會通市城市管理綜合行政服務(wù)局，沒有了執(zhí)法，只剩下了服務(wù)。

    楊志遠把城管局的局長找來，何事？還是為了“服務(wù)”二字，這次不是為市民，而是為農(nóng)民服務(wù)。

    隨著仲夏的來臨，各地的西瓜開始大量上市。盡管楊志遠上次下縣調(diào)研，交給各西瓜產(chǎn)量大縣的書記縣長的首個課題是“怎么避免本縣瓜農(nóng)重蹈娃娃菜豐產(chǎn)不豐收的覆轍？”，各縣在西瓜大量上市前也做了大量的前期工作，極力消化本地的西瓜。但情況還是各不相同，像甘溪鄉(xiāng)的牛奶西瓜那樣，打入深圳，供不應(yīng)求的案例，少之又少?，F(xiàn)在隨著本省西瓜集中上市高峰期的到來，會通盡管有預(yù)防措施在先，各縣的西瓜雖不至于壞在地里，但西瓜價格隨行就市，一路飛跌卻是不爭的事實。

    本省的雨季即將來臨，農(nóng)民們都有些著急，害怕西瓜壞在地里，也希望西瓜能多賣幾分錢，一時間，手扶拖拉機轟隆隆開進了城里，各個縣城的街頭都有瓜農(nóng)沿街叫賣。會通市區(qū)也不例外，也有手扶拖拉機開進了城區(qū)，瓜農(nóng)搭個涼席，就于街頭巷尾買瓜，城管局的工作一下子就加重了，因為楊志遠三令五申，城管局的工作就是服務(wù)型的管理，往年，遇上這種現(xiàn)象，城管部門可以于城外設(shè)卡，阻止拖拉機進城，城區(qū)則進行驅(qū)趕，但今年不行了，楊志遠有言，誰跟底層百姓過不去，我楊志遠就跟他過不去。但這樣一來，矛盾也就出來了，農(nóng)民轟隆隆進城，不免有些擾民，市民就有怨言了。

    楊志遠于是讓邵武平通知城管局的局長，同樣有課題要做：如何既讓市民滿意，又讓農(nóng)民歡喜？兩不誤。

    楊志遠問局長：準備得怎么樣？

    自然是有準而來，要不然，局長也不會往楊志遠的面前湊，兩手空空，沒有對策，如何匯報，豈不是自討沒趣。

    局長從包里拿出一張本市城區(qū)地圖，匯報：我們這些天把會通的大街小巷跑了個遍，然后進行了綜合分析，把市區(qū)人流量大，適于瓜農(nóng)擺攤設(shè)點的地方圈了出來，與市新華書店合作，花三萬元，印制了十萬份的會通市西瓜買賣地圖，免費發(fā)放給瓜農(nóng)和市民。瓜農(nóng)可以在圈定的地點賣瓜，市民也可以按圖索驥，到離小區(qū)最近的賣瓜點買瓜。

    但見這張西瓜地圖上，城區(qū)各適合瓜農(nóng)擺攤設(shè)點的地方，都用一個碧綠的西瓜標注了下來，布點廣，間隔也合理，都在城中心區(qū)，不是什么無人問津的偏僻旮旯。

    “任何問題，看來不是沒有辦法，就看你用沒用心，用心了，辦法總是有的?！睏钪具h表揚，說，“城管局這次的課題完成的不錯，我很滿意，這三萬元的投入，值！?！?